GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:97
Tarih:10.06.2020

MHP GRUBU ADINA AHMET ÖZYÜREK (Sivas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 174 sıra sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu Teklifi'nin ikinci bölümü üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubum adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce Meclisimizi saygıyla selamlıyorum.

Bilsinler ki şehitlerimiz hiçbir zaman ölmez. Cennet vatanımızın her köşesinde, her karış toprağı için mücadele eden şehitlerimizi rahmet ve minnetle anıyorum. Şehitler ölmez, vatan bölünmez. Bunu bir kez daha burada açıklamak istiyorum.

Yine, Covid-19 mücadelesinde hayatını kaybeden vatandaşlarımıza Allah'tan rahmet, kederli ailelerine başsağlığı ve tedavi gören hastalarımıza acil şifalar diliyorum. Covid-19 mücadelesinde büyük başarı elde eden Sağlık Bakanlığımıza, sağlık çalışanlarımıza ve bu çalışmada emeği geçen bütün herkese yürekten teşekkür ediyorum.

Değerli milletvekilleri, çarşı ve mahalle bekçileri teşkilatı, yardımcı bir kolluk gücüdür ve diğer kolluk kuvvetleriyle karıştırılmamalıdır. Çarşı ve mahalle bekçileri, sokaklarda yaya olarak görev ifa etmekte olup devletin varlığını buralarda hissettirmektedirler. Bir hukuk devletinin görevi yalnızca, bir suç işlendiğinde faillerini yakalamak ve cezalandırmak değil, aynı zamanda, caydırıcı tedbirlerle suç işlenmeden suçu engellemektir.

1966 tarih ve 772 sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu, değişen mevzuatla birlikte güncelliğini yitirmiş, hukuki ve sosyal şartları takipten çok uzakta kalmış ve ihtiyaçları karşılayamaz hâle gelmiştir. Bu amaçla çarşı ve mahalle bekçilerinin görev ve yetkileri, işe alınma, çalışma şartları, özlük haklarının güncel mevzuat çerçevesinde düzenlenmesi ve hukuki statünün tespit edilmesi amacıyla kanun teklifi hazırlanmıştır. Bu kanun teklifiyle çarşı ve mahalle bekçi adaylarında aranacak özel şartlar, yapılacak sınavın şekil ve usulleri, bekçilere verilecek hizmet içi eğitim ve yetişme esasları, kursların açılma zamanı, yerleri ve süreleri, bekçilerin görevleriyle ilgili olarak riayet etmeleri gereken hususlar ile bu kanunun uygulanmasına ilişkin diğer hususlar İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenmektedir. Çarşı ve mahalle bekçilerinin halka yardım görevi kapsamında mahalle sakinlerinin istirahat, sağlık ve selametini sağlamaya yönelik görevleri şöyle sayılmıştır: Yolda kazaya uğrayan, hastalanan veya yardıma muhtaç vatandaşlarımıza yardım etmek; yardıma ihtiyaç duyduğu tespit edilen şiddet mağduru veya istismara uğrama riski taşıyan kadın, çocuk ve kimsesizleri, engelli ve aciz olanları en yakın kolluk birimine teslim etmek; bir semt veya sokak sormak için başvuran vatandaşa bilgi vermek; doğum, ölüm, hastalık, kaza, yangın ve afette yardım isteklerini karşılamak; toplum sağlığını tehdit eden hayvanı tespit ettiğinde engellemek veya kolluk birimine ve belediyeye haber vermek.

Çarşı ve mahalle bekçilerinin kamu düzeni ve kamu güvenliğini sağlama kapsamında önleyici, koruyucu ve bu amaçla yerine getireceği adli görev yetkileri sayılmaktadır. Bir suç veya kabahatin işlenmesini önlemek; suç işlendikten sonra kaçan faillerin yakalanmasını sağlamak; işlenen suç veya kabahatlerin faillerinin kimliklerini tespit etmek; hakkında yakalama emri ya da zorla getirme kararı verilmiş olan kişilerin tespiti; kişilerin hayatı, vücut bütünlüğü veya mal varlığı bakımından ya da topluma yönelik mevcut veya muhtemel bir tehlikeyi önlemek amacıyla görev saatleri içerisinde, görev bölgelerinde kişileri ve araçları durdurabileceği, kimlik sorabileceği düzenlenmektedir.

Kamuoyunda kanuna muhalefet eden bazı çevrelerce, çarşı ve mahalle bekçileri teşkilatı sanki ayrı bir kollukmuş gibi yanlış bir algıya sebep olacak açıklamalar yapılmıştır. Çarşı ve mahalle bekçilerinin genel kolluk kuvvetlerine yardımcı bir kolluk gücü olacağı hususu açıkça, yeterince belirtilmiştir. Aynı zamanda, Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu'nun 16'ncı maddesinde belirtilen hâllerde zor ve silah kullanma yetkisini haiz olacakları yer almaktadır. Aslen kolluk vazifesi ifa eden çarşı ve mahalle bekçilerinin her türlü suçla ve suçluyla olay mahallinde ani karşılaşmaları muhtemeldir. Acil müdahale gerektiren bir olay anında silah ve zor kullanması pek tabiidir. Buradaki silah ve zor kullanma yetkisi keyfî bir uygulama olmayıp çarşı ve mahalle bekçileri zaruret hâlinde kullanabileceklerdir.

Değerli milletvekilleri, son olarak da kendi seçim bölgem olan Sivas'ımızla ilgili birkaç konuyu dile getirmek istiyorum. Dünyada olduğu gibi ülkemizde de kenevir çok önemlidir. Dünyada kenevir üretimi yaygın olarak yapılmakta ve ülke olarak bu sektörün içinde olmak bizim için önem teşkil etmektedir. Kenevir bitkisi, normal şartlarda yetişen bir ağaca göre çok kısa bir süre içinde yetişmektedir. Böylece 1 dönüm kadar kenevir ekilmesi hâlinde 25 ila 30 dönümlük orman alanınca oksijen üretimi sağlanabilmekte ve ortamda bulunan radyasyonu temizlemektedir.

Sağlık sektöründe kenevirin kanser, kalp hastalıkları, astım, sara, migren ve mide rahatsızlıklarının ilaç üretiminde kullanılması, üretiminin bizim için ne kadar önemli olduğunu göstermektedir. Aynı zamanda, ağır sanayide kenevir işlendiği zaman çelikten daha güçlü hâle gelmektedir, bu da ortaya çıkan ürünün daha dayanıklı olmasını sağlamaktadır. Tekstil alanında kumaş ve ipliğin ham maddesi olduğu bilinmekle birlikte, gıda, içecek olmak üzere kozmetik, kişisel bakım, kâğıt ve yapı malzemesi, bina kaplaması, kiremit, mobilya ve sayabileceğimiz birçok ürünün kenevirden üretildiğini bilmekteyiz. Ama ülkemizde kenevir yetiştirilmesi kısıtlandığından dolayı maalesef bunu üretemiyoruz. Ama ne var ki kenevirden üretilen herhangi bir ürüne ihtiyaç olduğunda, bunu yurt dışından ithal edip ülkemizde bu ürünü kullanabiliyoruz. Eğer bunu ithal edip ülkemize getiriyor, ham maddesini imalatta kullanıyorsak... O zaman, Sayın Cumhurbaşkanımızın söylediği gibi 20 ile verilmişti. Gerekiyorsa coğrafi olarak, konum olarak uygun illerimizde -buna ihtiyaç varsa- kenevir ekilmesini ben buradan şahsım olarak öneriyorum. Sivas'ımız da coğrafi olarak, konum olarak gerçekten -kenevire ihtiyaç var- kenevir ekimi için çok müsaittir.

Sayın Cumhurbaşkanımız bundan on beş ay önce, Sivas'ta gerçekten kenevir yetiştirilmesi gerektiğini söylemiş -coğrafi olarak, konum olarak uygun olduğundan ve çiftçilerimiz de buna ihtiyaç duyduğundan- "Evet, Sivas'a da 20'nci il olarak keneviri veriyorum." demişti. Tarım ve Orman Bakanımızdan buradan rica ediyoruz: Sayın Cumhurbaşkanımızın Sivas'a 20'nci il olarak müjdelemiş olduğu kenevirin bir an önce Sivas'a verilmesini istiyoruz çünkü buradan beni dinleyen Sivas'ımızdaki çiftçilerimizin kulağı şu anda Meclistedir. Ben de Sivas'taki yiğit insanların ve çiftçilerimizin buradan bir sesi olarak diyorum ki: Tarım ve Orman Bakanımız, lütfen, Sayın Cumhurbaşkanımızın vermiş olduğu keneviri artık bir an önce Sivas'a verin.

İkinci önemli konuysa Sivas'ımızın ekonomik olarak gelişmesi için, sanayinin büyümesi için, işsizliğin azalabilmesi için, istihdamın büyümesi için olmazsa olmazlarımızdan bir tanesi de 6'ncı bölgedir. Sivas'ımızda organize sanayi bölgemiz vardır, 170 tane fabrikamız var hâlihazırda, yeni yapılan Demirağ Organize Sanayi Sitemiz var, altyapısı oluşturulmuş, lojistik anlamında kolay olsun diye de raylı sistem yapılmıştır. Yatırımcılar haber bekliyor, yatırımcılar hazır. Hem Sivaslı yatırımcılarımız hem de ülkemizde yaşayan iş adamları ve yurt dışından Sivas'a yatırım yapmak isteyen insanlar şunu bekliyorlar; hem Sivas Ticaret Odası Başkanımıza hem de biz milletvekillerine söyledikleri şu: "Sayın Vekilim, Sayın Ticaret Odası Başkanım; Sayın Cumhurbaşkanımızın vermiş olduğu 6'ncı bölge yani özel teşvik yasası tam olarak Sivas'a verilsin."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim.

AHMET ÖZYÜREK (Devamla) - Sanayi Bakanımızla görüştüğümüzde Sayın Varank şunu söyledi: "Evet, Sayın Cumhurbaşkanımız kenevirle birlikte özel teşvik yasasını, 6'ncı bölgeyi Sivas'a verdi. Biz sözümüzdeyiz, bunu imzalayacağız." Biz de diyoruz ki: Sayın Sanayi Bakanım, on altı ay oldu. Allah aşkına, Sivas'ın yiğidoları yatırım bekliyor, iş bekliyor, artık orada istihdamın açılmasını bekliyor çünkü üniversiteyi bitiren gençlerimiz yarın orada iş bulacak yani özel teşvikten faydalanmak isteyen yatırımcıların tek beklediği Sivas'ın 6'ncı bölgeyi alması, özel teşvikten faydalanmasıdır. Onun için, Sayın Cumhurbaşkanımızın vermiş olduğu keneviri ve 6'ncı bölgeyi 2 bakanımızdan istiyoruz.

Buradan 174 sıra sayılı Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu Teklifi'ni Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak desteklediğimizi ifade ediyor ve bu kanun teklifinin hayırlı olmasını Cenab-ı Allah'tan niyaz ediyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)