GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Süreyya Sadi Bilgiç'in 207 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 24'üncü maddesiyle ilgili önergeler üzerinde yaptığı işlemin İç Tüzük hükümlerine aykırı olduğuna ve usul tartışması açılmasını talep ettiğine ilişkin açıklaması
Yasama Yılı:3
Birleşim:82
Tarih:11.04.2020

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, ilgili 2 maddeyi biz de arkadaşlarımızla dikkatlice inceledik, verilen önergeleri de Başkanlık Divanına önergemizi sunduğumuzda, Başkanlık Divanındaki size yardımcı olan arkadaşlarla inceledik.

BAŞKAN - Kanunlar Kararlar personelimiz, evet.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Kanunlar Kararlardan arkadaşlarla inceledik. Verilen önergeler, kanun teklifi ilk verildiğinde henüz temel kanun olmasına karar verilmeden önce verilmiş önergeler. Salı günü saat dokuzda 2 önerge verildiği kayıtlarda gözüküyor, bu doğrudur, fakat salı günü saat 16.45'te başlayan Genel Kurul oturumunda temel kanun olarak görüşülmesi karar altına alındığı andan itibaren o önergeler işleme sokulamaz. Dolayısıyla şu anda zaten siz de okurken dediniz ki:"3 tane önerge var." Bu 3 önerge de siyasi parti gruplarına ait önergeler, milletvekillerine ait önergeleri okumadınız zaten. Okumadığınız için şu anda bizim verdiğimiz önerge, işleme alınması gereken bir önergedir.

BAŞKAN - Şöyle: Grupların zaten önerge hakları saklı olduğu için görüşmeler esnasında da verilebiliyor...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Doğrudur, ben de onu söylüyorum, Sayın Başkan

BAŞKAN - Kanunlar Kararların yapmış olduğu uygulama, İç Tüzük hükümlerine uygundur.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Hayır, Sayın Başkan, değildir.

NAZIR CİHANGİR İSLAM (İstanbul) - Hayır, değildir, Sayın Başkan.

BAŞKAN - Uygundur, Sayın İslam.

NAZIR CİHANGİR İSLAM (İstanbul) - Sayın Başkan, değildir.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, o zaman bir talebimiz var. İç Tüzük 63'e göre, bu tavrınızla ilgili usul tartışması açmak istiyoruz.

BAŞKAN - Usul tartışması açmaya gerek görmüyorum.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Usul tartışması açmaya gerek vardır efendim.

BAŞKAN - Gerek yoktur.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, İç Tüzük'e aykırı davranılıyor şu anda, bizim bir talebimiz var

BAŞKAN - İç Tüzük'le ilgili bir tartışma açmayı gerekli görmüyorum.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, eğer önerge varsa onları işleme almanız gerekiyor. Sayın Başkan, o 2 önergeyi niye işleme alıyorsunuz o zaman? Hayır, yanlış bilgilendirmede bulunuyor Kanunlar Kararlar.

NAZIR CİHANGİR İSLAM (İstanbul) - Size vaktinden önce verilen dilekçeleri işleme koyuyorsunuz, temel kanun kararı alındıktan sonra o dilekçeleri kabul ediyorsunuz.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, usul tartışması...

Sayın Başkan, bir milletvekilini de Kanunlar Kararlar kadar dinleseniz.

Sayın Başkan, bakın iki şey söylüyorum, rica ediyorum. Birincisi, siz dediniz ki "24'üncü madde üzerinde 3 önerge vardır." Bu 3 önerge de siyasi parti gruplarına ait önergelerdir. Dolayısıyla milletvekillerinin...

BAŞKAN - Sayın Baş...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, bitirebilir miyim.

BAŞKAN - Tabii ki buyurun.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Milletvekillerinin 2 önerge verebilir hakkını şu anda işleme almıyorsunuz zaten, birincisi bu.

BAŞKAN - Bu önergeler, bakın...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, bitirebilir miyim.

BAŞKAN - ...İç Tüzük'ün 87'nci maddesine uygun bir biçimde verilmiştir.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Doğrudur, doğrudur.

BAŞKAN - ...ve Kanunlar Kararlara ulaşmıştır...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Doğrudur. Şu anda işleme almadınız.

BAŞKAN - ...ve Başkanlık Divanı olarak da bunun dışında bir işlem yapma şansım yok.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, bitirebilir miyim. Sayın Başkan... Sayın Başkan...

NAZIR CİHANGİR İSLAM (İstanbul) - Sayın Başkan, gerekçe anlatıyor arkadaşımız, lütfedip dinler misiniz.

BAŞKAN - Sayın İslam, dinledim zaten.

NAZIR CİHANGİR İSLAM (İstanbul) - Hayır, dinlemiyorsunuz, lafını bitirmedi daha.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, bakın, gerekçemi söylüyorum. Diyorum ki siz zaten milletvekillerinin verdiğini iddia ettiğiniz önergeleri işleme almadınız.

BAŞKAN - İddia etmiyorum, ben milletvekillerinin verdiğini söylüyorum. "İddia etmek" farklı bir kavram.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Peki.

Verdikleri önergeleri işleme almadınız. Neden işleme almadınız? Çünkü temel kanun olduğu andan itibaren onlar kadükleşti. Siz de işleme almayarak doğru bir şey yaptınız. Eğer bu değilse...

BAŞKAN - Kadük olmuyor işte. Yani sizinle o bir yorum farkıdır, kadük olmuyor.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Peki, tamam.

Sayın Başkan, bu sizin yorumunuza ilişkin de İç Tüzük 63'üncü madde diyor ki: Sayın Başkan uyarılır ve usule ait konular diğer işlemlerden önce konuşulur."

Ben burada bir talepte bulunuyorum, İç Tüzük'e uygun bir talepte bulunuyorum. Siz bunu yorumluyorsunuz. Yorumunuza saygı duyuyorum. Başkanlık makamının yorum hakkı vardır fakat İç Tüzük'e göre, yorum yaptığınız konuda usul tartışması açılmak durumundadır. "Açılır." diyor İç Tüzük.

BAŞKAN - Sayın Baş, müsaade eder misiniz.

Bakın, 91'inci madde üzerinden gidiyorsunuz...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Evet.

BAŞKAN - ...ama 91'inci maddeye geldiğinizde şunu söylüyor: "Diğer hükümler saklıdır." "Diğer hükümler saklıdır." diyerek yani 87'nci madde ortadan kalkmıyor ve bu işlem de bu şekliyle yerleşmiş bir teamül olarak...

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Değil.

BAŞKAN - ...İç Tüzük 87'nci madde hükmü doğrultusunda uygulanıyor.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, bakın, yorum yapma hakkınıza ben saygı duyuyorum. Yorum yapabilirsiniz.

BAŞKAN - Ben yorum yapmıyorum.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Yorum yapıyorsunuz.

BAŞKAN - Benim yaptığım yorum değil.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Ben diyorum ki bu yorum usul açısından tartışmaya muhtaç bir yorumdur. İç Tüzük de bana bu hakkı veriyor.

BAŞKAN - Divan bununla ilgili olarak bir yorum yapmıyor.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, ben başka bir şey mi söylüyorum? Ben İç Tüzük'e dayanarak diyorum ki siz 2 önergeyi işleme almayarak doğru yaptınız. Onları almadınız çünkü temel kanundan önce verilmişti.

BAŞKAN - Ondan dolayı değil. Ondan dolayı değil.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Şimdi yapılması gereken şey usul tartışması açmaktır. Bundan daha doğal ne olabilir?

RECEP ÖZEL (Isparta) - Doğru yaptığı şeyde niye usul tartışması açsın ki?

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Benimkini kesiyor.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hayır, hayır, usul açması kesin, onda hiçbir şüphe yok.

ERKAN BAŞ (İstanbul) - Sayın Başkan, usul tartışması, lütfen... En azından usul tartışması zorunludur.