İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; üç haftadır devam eden 37 maddelik 161 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin görüşmelerini şu an itibarıyla tamamlamış olduk. Gerçekten, bu kanunun hazırlanmasında mutfak kısmında da bilfiil çalıştığım için... Çok önemli konuları içeren, arazide karşılaşılan, uygulamada karşılaşılan yasalardaki boşlukları dolduran ve eksik kısımları yasayla tamamlayan bir düzenleme. Bu düzenlemede emeği geçen tüm milletvekili arkadaşlarımıza ve yine, bu teklifin hazırlanmasında destek veren bürokrat arkadaşlarımıza, tabii ki üç haftadır, Genel Kurulda, en ince detayına kadar bütün maddeler burada tek tek görüşülürken görüşlerini belirten, kanaatlerini belirten ve maddelerin oylamasında karar verici olan saygıdeğer milletvekilleri, sizlere, hepinize çok çok teşekkür ediyorum.

Burada, en önemli maddelerden bir tanesi imarla ilgili bir maddedir. Arazide en çok karşılaştığımız sıkıntılardan bir tanesi, parsel bazlı plan tadilatlarıydı. Gerçekten, bunlar, kamuoyunu da rahatsız eden, kamuoyu vicdanını da ciddi anlamda rahatsız eden uygulamalardı. Bu düzenlemeyle, artık parsel bazında bir plan tadilatının yapılması mümkün olmayacak, en az ada bazlı bir plan tadilatı olacak, ada bazlı plan tadilatı yapılırken de o adadaki bütün hak sahiplerinin, maliklerinin muvafakatlerinin alınma mecburiyeti var.

Tabii, bu plan tadilatlarıyla birlikte orada bir değer artışı oluşmuşsa, bu değer artışının da tamamının kamuya aktarılması konusunda bir düzenleme. Daha önce, bu, maalesef, resmî kayıtlarla kamuya geçmiyordu, farklı bir şekilde kullanılıyordu belki ama şu anda, resmî olarak kamuya geçecek. Kime geçecek? Belediyelerin bütçesine akacak ve aynı zamanda Bakanlığın bütçesine aktarılmış olacak. Bu anlamda, gerçekten önemli bir çalışma.

Yine, plan tadilatları yapıldığı zaman genelde planlar belediyede askıya asılır, plan mahallinde yaşayan insanların bu plan tadilatları hakkında hiçbir bilgisi olmazdı. Bu düzenlemeyle, belediyede asılan planlar, aynı zamanda planın yapıldığı bölgede en az iki ayrı noktada, burada bir planlama yapıldığı, belediye meclisinde onaylandığı ve şu anda askıda olduğu konusunda bilgilendirmeler yapılacak.

Yine, bununla birlikte muhtarlığa da bu anlamda bilgilendirme yapılacak. "Bu bölgede planlama çalışması yapılıyor. Askıya çıktı, şu tarihte çıktı, şu tarihte inecek; bu süre içerisinde inceleyip itirazlarınızı yapabilirsiniz." şeklinde bir bilgilendirme olacak.

Diğer bir konu 18 uygulamasıyla ilgili. 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18'inci maddesinin uygulamasından sonra mahkemeye gittiği zaman genelde iptaller oluyor ve bu iptal işlemi de tescil tarihinden itibaren beş altı yıl sonra olabiliyor uygulama itibarıyla. Tabii, beş altı yıl sonra o parseller tamamıyla değişmiş oluyor; eski parseller ölmüş oluyor, yeni parseller meydana gelmiş, yeni binalar yapılmış, parseller başkalarına satılmış oluyor. Dolayısıyla, onun eski hâline dönüştürülmesi teknik olarak mümkün değildi. Burada yeni getirilen bu düzenleme, eğer eskiye dönüşü mümkün olmuyorsa oranın değerinin tespit edilmesi, mağdur olan kişiye, davayı kazanan kişiye bunun bedelinin ödenmesi veya bunun karşılığında başka yerden yer verilmesiyle ilgili bir düzenleme. Gerçekten bu da uygulamada birçok problemi kökünden halledecektir.

Yine bu bölgedeki bir diğer uygulama kaçak inşaatlarla ilgili. Örneğin, işte, Kızılay Meydanı'nda yapılan 100 metrekare kaçak inşaata ödenecek ceza ile Hakkâri'nin en küçük ilçesinde yapılan 100 metrekarelik kaçak inşaata ödenen ceza aynı paraydı. Burada 100 lira ödeniyorsa orada da 100 lira ödeniyordu. Şimdi yapılan düzenlemeyle birlikte, buna ilave olarak, arsanın emlak beyan değeri de dikkate alınarak üzerine ilave, ek yapılıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi Sayın Şeker.

İLYAS ŞEKER (Devamla) - Yani Kızılay'da -örnek olarak söylüyorum- 100 metrekare için 10 milyon lira ceza ödenecekse Hakkâri'nin en küçük ilçesinde bu belki bin liraya falan düşecektir. Dolayısıyla, bu anlamda da farklı bir düzenleme yapıldı, bunun da caydırıcı olacağını düşünüyorum.

Yine kaçak inşaatların yapılması hâlinde, bunun tespit edildiği an tapu sicilinin beyanlar hanesine şerh düşülecek, orayı satın alan insan bu binanın kaçak olarak yapıldığını görmüş olacak. Bu da gerçekten önemli bir düzenleme.

Diğer taraftan, özellikle köylerimizde yapılan binalarla ilgili kolaylıklar getirildi; valiliklere ve büyükşehir belediyelerine, ilçe belediyelerine bilgilendirmeler yapılacak, burada yapılan binalarla ilgili her türlü harçtan muaf olacak. Aynı zamanda döner sermaye harçlarından da muafiyetler olacak. Buna benzer birçok düzenleme var.

Gecenin bu saatinde fazla da kafanızı şişirmek istemem.

Saygı sunuyorum, hayırlı akşamlar diliyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)