BURAK ERBAY (Muğla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 13'üncü maddesinde verdiğimiz önerge üzerinde CHP Grubu adına söz almış bulunuyorum. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Son günlerde, maalesef üst üste bizleri üzen birçok acı haber aldık. Bu vesileyle, Elâzığ, Malatya, Van, İdlib ve İstanbul'da hayatını kaybeden vatandaşlarımıza ve şehitlerimize Allah'tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum.

Değerli milletvekilleri, bu kanun teklifine "coğrafi bilgi sistemleri" gibi masum bir isim verilmiş olsa da teklifi incelediğimizde imarla ilgili 8 kanunda, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda, Kamu İhale Kanunu'nda ve benzer yasalarda değişiklik içeren bir torba yasa olduğu görülmektedir. 37 maddeden oluşan bu kanun teklifiyle on ayrı kanunda değişiklik yapılmaktadır. Her zaman söylediğimiz gibi, çağdaş hukuk devletlerinin yasa yapma biçimlerine aykırı olan bu yöntemle yama yaparak sorunlara çözüm üretilemez. Yasalar, toplumun ihtiyaçlarını ve taleplerini karşılamak için yapılır ve değiştirilir. On sekiz yıllık AKP iktidarında, diğer birçok yasada olduğu gibi imarla ilgili çıkarılan yasaların neredeyse tamamında halkın ihtiyaçları değil maalesef dar bir grubun çıkarları esas alınmıştır. Her ne kadar teklif içinde desteklediğimiz maddeler olsa da önümüze yine böyle bir yasa teklifi gelmiştir.

Değerli milletvekilleri, Avrupa Birliği Uyum Komisyonu üyesi olmama rağmen, seçim bölgem olan Muğla'da çığ gibi büyüyen imar sorunlarını bildiğim ve bu sorunları dile getirerek katkı sunabilmek için teklifin görüşüldüğü Komisyon toplantısına katıldım. Komisyonda, yasa teklifinin tali komisyon olarak Adalet ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına havale edildiğini, ancak teklifin maalesef bu komisyonlarda görüşülmediğini öğrendik. Kanun teklifinin içeriğinde, ivedi yargılama gibi hukuku ilgilendiren birçok madde olmasına rağmen bu teklif Adalet Komisyonunda görüşülmemiştir. Adalet Komisyonu Başkanı Hakkı Köylü'nün verdiği cevapta, konunun Komisyonda gündeme alınmama sebebi olarak hiçbir gerekçe yazılmamıştır. Teklifin havale edildiği diğer bir Komisyon da Plan ve Bütçe Komisyonudur. Teklif içinde para cezaları, harçlar gibi bütçeyi ilgilendiren maddeler olmasına rağmen Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Lütfi Elvan'ın verdiği cevapta, teklifi süresi içerisinde görüşme imkânı bulunmadığı belirtilmiştir. Bu, aslında itiraf niteliğinde bir açıklamadır. Başından beri kanun teklifinin yangından mal kaçırır gibi gündeme getirildiğini söylemiştik. Dahası, bu Komisyon Başkanları CHP'li üyelere nezaketen dahi haber verme gereği duymamıştır. Görüşülen yasa teklifinin esas muhatapları olan Jeoloji Mühendisleri Odası, Mimarlar Odası ve İnşaat Mühendisleri Odası Genel Başkanları Komisyonun CHP'li üyeleri tarafından davet edilmiş fakat onlara da Komisyonda sadece beşer dakika konuşma hakkı tanınmıştır. Bu kadar geniş kapsamlı ve toplumun büyük bölümünü ilgilendiren önemli bir teklif hakkında uzman kişilerin görüşlerinin alınmaması çözüm odaklı bakılmadığının en somut delilidir.

Değerli milletvekilleri, ülkemizin birçok yerinde olduğu gibi seçim bölgem Muğla'da da çok ciddi imar sorunları ve planlama sorunlarıyla karşı karşıyayız. Muğla'da insanların yüz yıllardır yaşadığı, evlerinin, tarım alanlarının bulunduğu çeşitli bölgeler dönemin Cumhurbaşkanı Turgut Özal tarafından onaylanan 5/7/1988 tarih ve (1988/13019) sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'yla özel çevre koruma bölgeleri olarak ilan edilmiştir. Bu alanlar özel koruma alanı ilan edilirken buralarda imar planlaması yapılacağı ve bu alanlar içinde yaşayan vatandaşların mağduriyetlerinin giderileceği söylenmişti ancak bu kararların üzerinden otuz yıldan fazla bir süre geçmesine rağmen bugüne kadar gerekli imar planlaması yapılmamıştır. Her yıl milyonlarca yerli ve yabancı turistin ziyaret ettiği bu alanlarda planlamanın olmaması, altyapı hizmetlerinin yeteri kadar yapılmaması ile kanalizasyon sisteminin de olmamasından dolayı birçok bölgemizde hâlâ vidanjör kullanılarak geçici çözümler üretilmeye çalışılmaktadır. Bu durum, dünya cenneti Muğla'mızda yakışmayan görüntülerin ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Bu sorunlara köklü çözümler bularak dünya standartlarına uygun, çağdaş ve modern kentler oluşturmak için bütün paydaşlarla birlikte ortak akılla hareket etmemiz gerekmektedir.

Özellikle sahil kenarındaki illerimizin önemli bir sorunu da kıyı kenar çizgisidir. Kıyı kenar çizgisi sınırlarında kalan alanlarda uzun yıllar öncesine dayanan bir yapılaşma söz konusudur. Bu alanların koruma alanı kapsamına alınmaması ve bu alanlarda herhangi bir plan yapılmaması, burada doğan ve büyüyen vatandaşlarımız açısından büyük sıkıntılar doğurmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, toparlayın.

BURAK ERBAY (Devamla) - Koruma altına alınan bu alanların hâlihazır durumları ciddi bir çalışma yapılarak tespit edilmelidir. Böyle bir çalışma yapılmadan hazırlanan hiçbir kanun çözüm üretmeyecektir.

Sürem yetmediği için, vatandaşı mağdur eden İmar Affı Yasası'nın yarattığı sorunlara değinemiyorum.

Muğla'da Marmaris-Bozburun, Marmaris-Selimiye, Marmaris-Hisarönü, Turgut, Fethiye, Göcek, Köyceğiz, Bodrum gibi turizm cenneti bölgelerimizde yaşayan, evleri ve iş yerleri yıkım tehlikesiyle karşı karşıya olan hemşehrilerim kangrene dönüşen sorunlarına Meclisimizden nihai bir çözüm beklemektedir. İktidarınızın kalan kısa ömründe bu planlamaları yapmayı düşünmüyorsanız yerel yönetim yetkilerini kısıtlamak yerine bu yetkileri yerel yönetimlere devredin ki sorunlar yerinde ve daha da gecikmeden çözülsün diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)