AK PARTİ GRUBU ADINA MUAMMER GÜLER (Mardin) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Kamu Düzeni ve Müsteşarlığı bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına görüşlerimi belirtmek üzere huzurlarınızdayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, günümüzde terörle mücadelede koordinasyonu güçlendirmek üzere yeni bir kurumsal yapıya gidilmesi zorunlu hâle gelmiştir. Zira terörizm, hukuk devletinin ve demokratik sistemlerin karşısındaki en güçlü tehditlerden birisidir. Terör faaliyetleri, demokratik hakların kullanılmasını tehlikeye sokmakta, toplumdaki siyasi, ekonomik ve sosyal yapıların büyük ölçüde zarar görmesine sebebiyet vermektedir. Bu doğrultuda, terörle mücadeleye ilişkin politika ve stratejileri geliştirmek ve ilgili kurum ve kuruşlar arasında koordinasyonu sağlamak amacıyla Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı kurulmuştur.

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının çalışmalarının özelliği gereği esnek bir personel rejimine ihtiyaç duyulmaktadır. Hâlen müsteşarlıkta kadrolu, sözleşmeli ve geçici olarak toplam 67 personel bulunmaktadır. Kadro standardına uygun olarak boş kadrolar nitelikli personelle doldurulmalı ve İstihbarat Değerlendirme Merkezinin etkin bir şekilde görev yapmasını sağlamak üzere gerekli çalışmalar bir an önce tamamlanmalıdır. Kuruluş döneminde Teşkilat Kanunu'nun 6'ncı maddesine göre müsteşarlığın Terörle Mücadele Strateji Belgesi hazırlanmıştır. Bu belge doğrultusunda eylem planları hazırlanarak hayata geçirilmelidir. 2013 yılında bu çalışmanın bitirilmesi büyük önem arz etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; terörle çok boyutlu mücadele, müsteşarlıkça üretilecek olan ve örgüte katılımları engellemeye matuf projeler aracılığıyla sağlanacaktır. Bu anlamda, müsteşarlıkça bugüne kadar çeşitli projeler, raporlar, analizler, araştırmalar yapılmış, kitaplar hazırlanmış ve toplantılar düzenlenmiştir. Ayrıca, önümüzdeki dönemde yapılması planlanan önemli projeler, çalıştaylar ve kitap hazırlıkları vardır. Bu faaliyetlerin müsteşarlığın kuruluş amacına yönelik hizmetlere katkı sağlayacağını düşünüyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerimin bu bölümünde müsteşarlığımızın yapısı ve çalışmaları hakkındaki önerilerimizi de dile getirmek istiyorum. Devleti teröristten ayıran ve onu güçlü kılan, devletin kendi ilkelerine sahip çıkmasıdır. Dolayısıyla, insanın canının, malının, fikrinin garanti altına alındığı, özgürlüklerin korunduğu bir ortamda hukukun üstünlüğü ilkelerinden hareketle terör mücadelesinin yönetilmesi, devletin temel stratejisi olmalıdır. Ülkemizde otuz yıla yakın süredir bölücü terörle mücadele edilmektedir. Uzun yıllar mücadele edilmesine karşın, örgütün propaganda alanına yönelik entegre mücadele konusunda daha fazla çalışılmasına ihtiyaç vardır. Bu çalışmaların bilimsel metotlar ışığında analiz edilerek değerlendirilmesi son derece önemlidir.

Terörle mücadelede başarı, toplumun tüm kesimlerinin mücadeleye ortak edilmesiyle sağlanabilir. Müsteşarlık, terörle mücadele konseptinin yaygınlaştırılması konusuna yoğunlaşmalıdır ve bu anlamda, Polis Akademisi bünyesinde bulunan Uluslararası Terörizm ve Sınır Aşan Suçlar Araştırma Merkeziyle, üniversitelerle, sivil toplum örgütleriyle sempozyum, çalıştay ve projeler konusunda daha geniş iş birliği yapılmalıdır.

Müsteşarlık, toplumsal algıları ölçtürmeli ve bu bulgular ışığında terörle mücadele süreçlerine katkı sağlamalıdır. Ayrıca müsteşarlık uzmanlarına kariyer olarak meslek memurluğu statüsü verilmeli ve kurumun geleceği açısından uzman yardımcısı alınıp yetiştirilmeleri sağlanmalıdır.

Geçen yılki bütçe görüşmelerinde belirttiğimiz gibi, müsteşarlık bünyesinde mülki idare amiri kökenli personelden mutlaka yararlanılmalıdır. Müsteşarlıkta kurulması öngörülen ve bir hafıza merkezi konumundaki arşiv ve dokümantasyon merkezinin kısa zamanda hayata geçirilmesi gerekmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kurucu müsteşarı olmaktan onur duyduğum Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının 2013 yılı bütçesinin hayırlı olmasını ve başta Sayın Müsteşar Mehmet Ulvi Saran olmak üzere, müsteşarlığın seçkin mensuplarının başarılı çalışmalara imza atmasını diliyor, yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.