GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:37
Tarih:11.12.2012

AK PARTİ GRUBU ADINA İHSAN ŞENER (Ordu) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 2013 yılı bütçesi üzerine AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Konuşmama geçmeden önce, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komisyonunca 10 Aralık 1948 yılında İnsan Hakları Günü olarak kabul edilen 10 Aralık İnsan Hakları Günü'nün adalet, eşitlik, özgürlük temelinde mutlu bir Türkiye oluşturması dileğiyle sözlerime başlıyorum.

Ülkemizde radyo, televizyon yayınlarının düzenlenmesi ve denetlenmesi görevi 1994 yılında 3984 sayılı Kanun'la Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna verilmiştir.

İletişim alanındaki teknolojik gelişmelerin görsel, işitsel yayıncılık sektörü üzerindeki etkileri yeni imkânlar sunarken, yeni beklentileri ve ihtiyaçları karşılayacak düzenlemelerin yapılması da zorunlu hâle gelmişti. Bu nedenle 3 Mart 2011 tarihinde yeni bir düzenlemeyle, 6112 sayılı Radyo ve Televizyon Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun ile yayıncılık mevzuatımız günün şartlarına, halkımızın ve sektörün ihtiyaç ve beklentilerine ve ayrıca içinde bulunduğumuz yayın coğrafyası olan Avrupa Birliği normlarına uygun hâle getirilmiştir. Bu kanunla, yeni teknolojinin kullanılmasına imkân sağlayarak yasal çerçeve oluşturulmuş, ulusal frekans planlamasını yapma yetkisi yeniden Radyo Televizyon Üst Kurulu'na verilmiştir. İletişim ve yayıncılık sektöründeki son gelişmeleri de kapsayacak şekilde hazırlanan kanun, İnternet protokollü televizyon, sayısal yayıncılık ve yüksek çözünürlü televizyon yayını gibi yeni yayın teknolojilerinin uygulanmasına yönelik belirsizlikleri ortadan kaldıracak yeni açılımlar getirmiş, kanun kapsamında karasal sayısal yayına geçiş takvimi de belirlenmiştir.

Ülkemizde aslında 1994 yılından beri karasal yayın lisansını verebilmek için gerekli sıralama ihalesi gerçekleştirilememişti. İlk defa, 6112 sayılı Kanun'un yürürlüğe girmesiyle yıllardır sürüncemede kalan bu konu inşallah hâl yoluna girmiştir. Çünkü kanunla düzenlenen izleme ve dinleme ölçümleriyle ilgili ulus ve uluslararası esasları belirleme yetkisi Radyo Televizyon Üst Kuruluna verilmiş; bu amaçla -üst kurul tarafından- 17 Ekim 2012 tarihinde Yayın Hizmetlerinin İzlenme ve Dinlenme Oranı Ölçümlerinin Yapılmasına ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik yürürlüğe girmiştir.

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, şikâyetlerin denetimini şikâyetlere bağlı ve resen kendi uzmanları aracılığıyla yapmaktadır. Bu arada web sayfası üzerinden gelen şikâyetler ve e-postalar da dikkate alınmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Radyo Televizyon Üst Kurulunun önemli faaliyetlerinden biri de çocukların olumsuz yayın içeriklerinden korunmasına ve kamuoyunun bilinçlendirilmesine yönelik çalışmalardır. Bu amaçla yürütülen faaliyetlerden medya okuryazarlığı dersinin özel bir önemi vardır. 2003 yılında düzenlenen iletişim şûrasıyla RTÜK'ün gündemine gelmiş olan medya okuryazarlığı dersi, daha sonra millî eğitimle yapılan ortak proje çalışmalarıyla seçmeli ders hâlinde okullarımızda okutulmaktadır. Aslında Radyo Televizyon Üst Kurulunun gelişmiş demokrasilerdeki partnerleri bağımsız ve özerk kurumlardır, Türkiye'de resmî kurum hâlinde yürütülmektedir. Eğer Türkiye'de basın yayın organları kendi iç denetimlerini başarıyla sürdürürler ve bu hususta belli bir mesafe alırlarsa umarız ki önümüzdeki yıllarda da resmî bir kurumun radyo ve televizyon yayınlarını denetlemesine ihtiyaç kalmayacak ve otokontrol sistemi kurumsal hâle gelecektir.

Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun başarılı çalışmalarından dolayı başkan ile orada bulunan çalışma arkadaşlarını kutluyor, 2013 yılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu bütçesinin milletimize, memleketimize hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Şener.