ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Böyle kanunlar geldikçe bunu kayda geçirmeyi önemli bir görev biliyoruz.

Bu kanun teklifi 19 maddelik bir kanun teklifi Sayın Başkan ama -hazır Grup Başkanı Sayın Bostancı da buradayken bunu kayda geçirmeyi çok önemsiyoruz- İç Tüzük'ün 91'inci maddesine göre temel kanun olarak ele alınarak görüşülüyor. Temel kanun şudur: Bir konuda 900-1.000 maddelik, 1.200 maddelik kanun olur -Vergi Usul Kanunu gibi- bu alanı toplu hâlde değerlendiren kanunlar olur; böyle kanunlar için İç Tüzük 91 "Otuzar maddeyi aşmamak üzere bölümlere ayrılabilir." der ve "O şekilde müzakere edilir." der. Bu, İç Tüzük'ün çok uzun kanunlar için Meclise tanıdığı bir istisna hak. Bunun dışında, kanunlar İç Tüzük'ümüzün öngördüğü şekilde, her bir madde üzerinde müzakere açılarak ve eğer değişiklik önergesi gerekiyorsa önergeler verilerek görüşülür. Eskiden bu böyleydi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarında, 22'nci Dönemde de kanunların çok önemli bir kısmı İç Tüzük'ün normal kurallarına göre görüşüldü; sadece çok büyük kanunlar, o dönemki Cumhuriyet Halk Partisiyle de anlaşılarak temel kanun olarak görüşüldü ve çok ciddi yasal çalışmalar yapıldı. 23'üncü Dönemde yüzde 10'u, 24'te yüzde 50'si derken bu sene, bu dönemde temel kanun olmadan görüşülen -uluslararası anlaşmalar hariç- 1 kanun ya var ya yok.

Şu anda ne yapmak zorunda muhalefet partileri? Biraz önce de gördük, birazdan da dinleyeceksiniz; "sebep" kelimesi yerine "neden" kelimesini önereceğiz. Niye? Çünkü Mecliste o madde üzerindeki müzakere hakkımız gasbediliyor ve mecburen, bir önerge vermek suretiyle konuşma icat ediyoruz. Maddeye katılsak da bütününü değiştirmeyen ama anlamda küçük bir değişiklik yapan bir önerge veriyoruz ya da noktalı virgülü virgül yapıyoruz, konuşmaya çalışıyoruz. Otuz sene kırk sene sonra bu tutanakları okuyanlar bu önergeleri ayıplayabilir. Bunu, Milliyetçi Hareket Partisinin geçen haftaki önergesinde de söyledim. Hangi partinin olduğunun bir önemi yok.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım Sayın Özel.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Buradaki ayıplı durum, bir an önce geçirmek için de... Esas şu: Uzlaşmadan geçirmek için. 22'nci Dönem Adalet ve Kalkınma Partisinin -kendilerinin de kendilerine yakın çevrenin de değerlendirdiği şekliyle- en başarılı dönemiyse en önemli özelliği, Parlamentoda uzlaşma aramalarıydı. Şimdi "Bu kadar olursa bu sefer muhalefetin bazı dediklerini kabul etmek zorundayız yoksa engelleme yaparlar." diye düşünerek temel kanun yapıyorlar ve İç Tüzük'ün bir istisna olarak tanımladığı bir hakkı suistimal ederek Meclisi yasama fabrikasına çevirmeye çalışıyorlar. Buna itirazımızı tarih önünde kayda geçirmek için söz aldım.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)