MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 1'inci maddesi üzerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Saygıdeğer milletvekilleri, 20 madde olarak Genel Kurula sunulan Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin geneline bakıldığında, ne yazık ki ilgili sektörlerin görüşü alınmadan, özenmeden hazırlanmış ve bürokratlar tarafından alelacele gündeme getirilmiş olduğu görülmektedir.

Yeni sistemde kanun tekliflerinin bakanlıklar eliyle değil, doğrudan milletvekilleri tarafından hazırlanacağı ve görüşüleceği "Vatandaşların ihtiyaçlarına daha net çözümler üretilecek." denilmesine rağmen -Gümrük Kanunu'nda olduğu gibi- "yeni sistem" denilen ancak ne olduğu belli olmayan bir işleyişin sağlıklı sonuçlar doğurmadığı, vatandaşın sorunlarına çözüm bulmadığı gibi, çözümsüzlük yarattığı da görülmektedir.

Kanun teklifi hazırlanırken ithalat ve ihracat yapan firmaların, ilgili derneklerin, konulara ilişkin bileşenlerin görüşü alınması gerekirdi. Sektör temsilcileri kanun teklifini muhalefetten öğrenmiş olduklarını bizlere aktardılar.

Değerli milletvekilleri, Ticaret Bakanlığının verilerine göre 2018 yılı toplam ihracatı 168,1 milyar dolar, ithalatı ise 223,1 milyar dolardır. Bu kanun teklifinde ne yazık ki ihracatın ithalatı karşılamasına yönelik herhangi bir çalışmanın yer almadığını görüyoruz.

İkinci olarak, cezalardaki indirimlerde de kaçakçılığa âdeta davetiye çıkarma anlamı içeren cezaların az tutulması görülmektedir. Yine kanun teklifinde iyi niyet ile art niyet arasında kesin çizgiler belirtilmemiş, bir belirsizlik yaşanmaktadır.

Değerli milletvekilleri, 1'inci maddede yurt içi ve yurt dışı transitte güvenlik ve kaçakçılığın önlenmesine dair tedbirlerin yetersiz olduğu ve suistimallere açık olduğu alenidir. Örneğin, birinci sınıf olan Mersin Limanı'ndan yapılan oyuncak ithalatının neden Urfa'ya taşındığına ilişkin -basında yer almış olmasına rağmen- hâlâ bir netlik yoktur ne yazık ki.

Değerli milletvekilleri, tabii, gümrükle ilgili söylenecek çok şey var, değerli milletvekillerimiz aktardı ama ben burada Adana üzerinden birkaç örnek vermek istiyorum. Türkiye'de, tarımda, çiftçinin kamu ve özel bankalara borcu toplam 107 milyar Türk lirası değerli milletvekilleri; Adana özeline baktığımızda, bu borcun 4,4 milyar Türk lirası olduğunu görüyoruz. Değerli milletvekilleri, bu kredilerin geri dönüşlerinde, geçmiş dönemde yüzde 2 kayıp yaşanırken, şu anda bu oran yüzde 6; zorluk yaşamaktadır çiftçi.

Bilindiği gibi, Adana'da, geçen yıl meydana gelen yağışlar ve poyraz nedeniyle narenciyede yüzde 70-80 oranında kayıp yaşanmıştır, yine pamukta yüzde 30 oranında kayıp yaşanmıştır.

Değerli milletvekilleri, biliyorsunuz, çiftçilerimiz ne yazık ki borçlarını ödeyemedikleri için gelecek yılla ilgili de yeni kredilerin açılması, Ziraat Bankası tarafından çiftçilerimizin bu borçlarının en az iki yıl boyunca ertelenmesi, faiz oranlarının düşürülmesi ve gelecek yıl da yine çiftçinin önünün açılarak kredilerin temin edilmesi lazım. Bir atasözünden bahsetmek istiyorum: Çiftçinin karnını yarmışlar, kırk tane gelecek yıl çıkmış yani biliyorsunuz, gelecek yılı düşünmek zorunda çiftçiler, değerli kardeşlerim.

Evet, yine, kamu bankaları yüzde 10 gösterge faizi üzerinden çiftçiyi sübvanse ederken ekonomik kriz nedeniyle bu, yüzde 16'ya çıkarılmıştır. Ticari kredilerde bir iyileştirme yapılarak bu oran yüzde 13'e çekilmiş ama çiftçiye hâlâ yüzde 16 üzerinden gösterge faizi uygulanmaktadır. Çiftçiler bu faizin de düşürülmesini beklemektedir.

Değerli milletvekilleri, çiftçiye para bulamıyoruz ama kamuda ne yazık ki 115 bin araç yer almakta yani makam aracı sayısı 115 bin. Peki, Fransa'da ne kadar arkadaşlar? Yüz ölçümü bize benzeyen Fransa'da sadece 2 bin makam aracı var, İtalya'da 26 bin makam aracı var. Yani makam araçlarına para bulan bu Hükûmet ya da bu yönetim -yönetim diyelim, hükûmet yok çünkü artık- bu bakanlar çiftçiye, çiftçinin faizinin ertelenmesine de para bulabilir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Devamla) - Hemen bitireceğim efendim.

BAŞKAN - Buyurun.

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Devamla) - Değerli milletvekilleri, yine, Adana'nın Aladağ ilçesinden bahsetmek istiyorum. Maden potansiyeli olan bir ilçemizdir; 1,5 milyar ton krom rezervi olan bir ilçemizdir ve teşviklerden yeterince yararlanamadığı için, enerjide de son yapılan zamlardan sonra şu anda orada sektördeki madenciler ne yazık ki maaş ödeyemez duruma gelmişlerdir. Katma değeri yüksek olan bu ilçemizde hastanede uzman doktor bulunamamaktadır. Köy yolları bozuk olduğu için ve sizler köy okullarını kapatıp taşımalı eğitime geçtiğiniz için o köy okullarından gelen kızlarımız Aladağ'da yangında hayatını kaybetmiştir arkadaşlar. Değerli milletvekilleri, Aladağ ilçemizde mutlaka hem orman köylüsünün desteklenmesi hem de maden sektörünün desteklenmesi gerekiyor.

Emeklilikte yaşa takılan kardeşlerimize "Çift dikiş maaş alıyorsunuz." "türedi" diyenler, "Üniversite mezunlarına iş bulmak zorunda değiliz." diyenler, iş arayan kadına "Kocan çalışmıyor mu?" diyenler kaynak üretmek zorundadır arkadaşlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Devamla) - Ben bütçe görüşmeleri çerçevesinde bu kaynakların doğru olarak değerlendirilmesini diliyorum. Emeklilikte yaşa takılanlara, atanamayan öğretmenlere ve çiftçiye bu kaynakların yaratılmasını diliyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)