ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkan, teşekkür ederim.

Görüşülmekte olan kanun teklifiyle ve görüşme şekliyle ilgili bir olumlu, bir olumsuz yaklaşımımız var. Uygun tarafı şudur: Hiç değilse ihtisas komisyonu çalıştırılmıştır. Plan ve Bütçe Komisyonu, Meclis alt komisyonu gibi, alt meclis gibi, ön meclis gibi çalıştırılıp ilgili, ilgisiz her konu, torba kanunlar hâlinde görüşülüyor. Bir torbanın içine atılmak yerine bir konuyla ilgili maddelerin birlikte ve bir torba kanun olmadan ihtisas komisyonuna gitmesi ve 5 siyasi partinin değerli Komisyon üyelerinin katkısını alması ve orada takip ettiğimiz kadarıyla kayda değer değişiklikler yapılması bir yılını doldurmuş olan Parlamentomuzda bu bir yıl içinde -benzer bir örneğini hatırlamıyoruz- ilk olumlu örnektir, bunu teyit etmek lazım. Eleştiriyoruz her zaman torba yasaları, ilk kez torba yasa olmadan böyle bir şey yapılıyor. Ama yanlış tarafı şu, buradaki sıkıntı şu: Yine kanunun Parlamento dışı merciler tarafından hazırlandığı ve milletvekillerimiz tarafından imza atılarak yürütme ile yasamanın bir kısmı arasında Anayasa'ya karşı muvazaa suçu işlendiği açıkça Komisyon görüşmelerinde de belli olmuştur.

Ayrıca bunun temel bir kanun olarak getirilmesi, hızlı bir şekilde yasa yapmak için temel kanunla ilgili İç Tüzük'ümüzün 91'inci maddesinin istismarının tekrarı niteliğindedir. İstisna, kural hâline dönüşmüş, normal müzakere istisna olmuş durumdadır. 20 maddelik bir kanun, temel kanun getirilince ne olacak? Üzerinde her maddenin değil, 10 maddeye sadece bir konuşma verilmektedir. Böyle olunca muhalefet partileri kaçınılmaz olarak değişiklik önergeleri vermek suretiyle kendilerine maddelerde konuşma icat etme mecburiyetindedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Devam edin Sayın Özel.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Oysaki madde üzerinde normal İç Tüzük 81'e göre müzakereye imkân tanınsa desteklediğimiz maddelerde değişiklik önergesi vermek yerine "Madde güzeldir, doğrudur." der maddeye evet oyu verir, ardından değişiklik önergesi vermeyiz, zaten yasa böyle yapılıyor bütün dünyada. Ama burada 900 maddelik örneğin Vergi Usul Kanunu için tanınmış otuzarlı bölümler hâlinde görüşülme kolaylığını istismar eden anlayış, bizi mecburen desteklediğimiz maddede de değişiklik önergesi verip, anlamı, sonucu değiştirmeyen değişiklik önergesi verip kendimize oradan beş dakikalık olsun bir konuşma hakkı çıkarmaya itmektedir ki bu, Parlamento ciddiyetiyle bağdaşmayan bir durumdur ancak bizim grubumuzun ya da diğer muhalefet partisi gruplarının değil, iktidarın iş görüş biçimine karşı geliştirilen bir savunmadır. Bu yüzden, torba kanun içine atmak yerine ihtisas komisyonunu çalıştırmayı doğru bulduğumuzu, Komisyon Başkanının şahsında bütün üyelerin değerli katkılarını kıymetli bulduğumuzu ifade ediyoruz ama temel kanun çelişkisine itirazımızı kayda geçirmek istedim.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Özel.