MHP GRUBU ADINA MEHMET TAYTAK (Afyonkarahisar) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi'nin 5'inci maddesi olan, gerektiğinde kullanılabilen ödenek hakkında Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Genel Kurulu ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, 5018 sayılı Kanun'un 15'inci maddesinde Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda belirtilen hizmet ve amaçları gerçekleştirmek veya bütçelerde öngörülmeyen hizmetler için gerektiğinde aktarma yapılmak üzere Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinin uygun düzenlemelere göre yedek ödenek bulundurmaları ve bu ödenekleri aktarma yapmaya Cumhurbaşkanının yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.

Merkezî Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçeleri arasındaki ödenek aktarmaları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olup kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerine konan ödeneklerin yetmeyeceği anlaşıldığı takdirde mevzuatın gerektirdiği giderler için Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili düzenlemelerinden aktarma yapılabilmektedir. Amaç, hizmetlerin aksatılmamasıdır. "Gerektiğinde kullanılabilecek ödenekler" başlığı altındaki hususları dikkate aldığımızda personel giderlerini karşılama ödeneği, yedek ödenek, yatırımları hızlandırma ödeneği, doğal afet giderlerini karşılama ödeneği olarak 4 gruba ayırıyoruz. Bu düzenlemeleri aktarmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.

Değerli milletvekilleri, şu anda bütçenin 5'inci maddesi hakkında konuşuyorum. Bu madde ne anlama gelmektedir? Gerektiğinde kullanılabilecek ödenekler anlamına gelmektedir. Yedek ödenekler sadece yeni idarelerin kurulması için değil, doğal afet yaşanması gibi önceden öngörülmeyen hâllerde kullanılabilir. Doğal afetlere maruz kalan vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi önem arz etmektedir. Ancak başta kuraklık olmak üzere doğal afetlerden kaynaklanan zararlar yeterince karşılanamamaktadır. Doğal afetlerden bahsetmişken kuraklık, dolu, hastalık ve haşere doğal afetler olarak kabul edilmektedir.

Değerli milletvekilleri, Afyonkarahisar ilimiz, yerli ve yabancı turistler için deniz dışında aranan pek çok tarihî ve asırlık yapılarıyla, milyonlarca yılda oluşmuş mağaralarıyla, termal zenginlik ve tabiat güzellikleriyle, binlerce yıllık medeniyetlerin kültür ve sanatını yansıtan arkeolojik kalıntılarıyla, ören yerleriyle, el sanatlarıyla, peri bacalarıyla, açık hava tapınaklarıyla ve zengin mutfağıyla turizm potansiyeli yüksek olan bir yöremizdir ve aynı zamanda Afyon ilimiz çok çok önemli bir tarım şehridir.

Afyonkarahisar, haşhaş ekimi bakımından Türkiye'nin en müsait yeridir. Bu ilde yetişen haşhaş bitkisinde yüzde 12 morfin bulunmaktadır ki bu miktar dünyada 1'incidir. Haşhaş, Afyon halkının yiyeceği, yağı, ilacı, yakacağı ve hayvanları için küspesidir. İlaç sanayisinin ham maddesi olan haşhaş sakızının işlendiği, modern üretimin yapıldığı alkaloid fabrikası Bolvadin ilçesinde bulunmaktadır. Fabrikanın problemlerinin çözülmesi, daha aktif olması gerekmektedir.

Afyonkarahisar'da üretilen haşhaş bitkisi bu yıl yağışlardan dolayı ciddi kayba uğramıştır. Özellikle Şuhut, Sandıklı, Kızılören ve Hocalar ilçelerimizdeki haşhaş üreticileri büyük oranda zarar görmüşlerdir. Sandıklı, Kızılören ve Hocalar'da 20 bin dekara ekilen haşhaşın maalesef sadece 4 bin dekarından ürün alınabilmiştir.

İlimizin temel geçim kaynağı olan hayvancılık ve tarımsal üretim için vazgeçilmez olan -suyun toplandığı- gerek baraj ve göletlerde gerekse doğal göllerimizde toplanan sularda kaygı verici derecede azalma vardır. Bu hususta acil önlemler alınmazsa telafisi imkânsız zararların oluşması kaçınılmazdır. Afyonkarahisar ilimiz sınırları içerisinde bulunan Eber Gölü sıkıntılarını daha önce buradan dile getirmiştim. Eber Gölü kuraklık ile karşı karşıyadır. Şu an o bölgede insanlarımız hâlâ giderilemeyen mağduriyetler yaşamaktadır.

Değerli milletvekilleri, yine Afyonkarahisar'da 2018 yılında meydana gelen doğal afetlerden bahsetmek istiyorum. 14 Haziran 2018 tarihinde Şuhut ilçe merkezi, Ağızkara, Efe, İsalı ve Yarışlı köylerinde dolu afeti meydana gelmiştir. Hasar tutarı 5 milyon 995 bin 600 TL'dir. 24 Temmuz 2018 tarihinde merkez Işıklar kasabasında meydana gelen aşırı yağış sel, su baskını afeti hasar tutarı toplamda 1 milyon 920 bin TL'dir. Bu hasarın 89.829 TL'si tarımsal alan hasarıdır. 31 Temmuz 2018 tarihinde İhsaniye ilçesi Yaylabağı ve Döğer kasabaları, Ayazin, Eskieymir ve Eynehankuzviran köylerinde meydana gelen sel ve dolu afeti hasar tutarı 1 milyon 677.509 TL'dir. 7 Ağustos 2018 tarihinde; Bolvadin ilçe merkeziyle Hamidiye köyünde meydana gelen sel ve dolu yağışı felaketi nedeniyle hasar tutarı 750.588 TL olarak belirlenmiştir. Toplam hasar miktarının da 1 milyon 700 bin TL'si ödenek olarak gönderilmiştir. Gelen ödenek ilçelere hasar oranlarına göre dağıtılmış ve başvuru süreci devam eden hasarlara ise ödenek geldiği anda iletileceği bilgisi bize ulaşmıştır, bu yeterli değildir.

Değerli milletvekilleri, Karayolları Genel Müdürlüğünde yol yapım çalışmaları için bütçeden karayollarına ayrılan ödenekler bu yatırımları gerçekleştirmek için her geçen yıl daha yetersiz hâle gelmektedir. Son bir yıl içerisinde Bolvadin-Çay ilçelerimiz arasında yapımı devam eden yol çalışmasında herhangi bir ilerleme yoktur. Başmakçı-Dinar arasındaki 22 kilometrelik yolun tüm ölçümleri ve etütleri yapılmış, yol yapım çalışmaları başlamamıştır. Bunların yanı sıra, Başmakçı'da yapılması planlanan kapalı spor salonu, TOKİ ve hastane yatırımlarına belediyemiz yer tahsisi ve altyapı çalışmalarını yapmış olmasına rağmen projelerin yapımıyla ilgili herhangi bir çalışma yoktur.

Afyonkarahisar'da sel felaketinden korunmak için yapılan Taşkın Koruması Projeleri 2017 yılında bütün hazırlıkları yapılmasına rağmen hâlâ ihale aşamasına gelememiştir. Taşkın korumalarının yapılmaması sebebiyle yaşanan sel felaketlerinden çiftçilerimiz çok büyük maddi zararlar görmektedir. İhsaniye ilçemizdeki Kayıhan Göleti yapımı tamamlanmış, sulama kanallarının da ihalesi 2017 tarihinde yapılmış ancak bir çalışma yapılmamaktadır. Yine Kayıhan beldemizin sınırları içerisinde bulunan Ablak yolu üzeri, Akören yolu ve Değirmenönü mevkisinde ihalesi yapılan 3 adet köprünün yapımına halen başlanmamıştır. Bütün ilçelerimizin giderilmeyen mağduriyetleri vardır, bu mağduriyetler yapılması elzem olan işlerdir.

Değerli milletvekilleri, burada bir şey eklemek istiyorum. Milletimizin menfaati, milletimizin yararı neyi gerektiriyor ise biz bu ülkenin seçilmiş milletvekilleri olarak taşın altına elimizi her zaman koymak zorundayız. Bizim için esas olan milletimizin menfaatidir. Sağlıkta olsun, eğitimde olsun, turizmde olsun, her alanda, vatandaşımızı ilgilendiren her konuda onların beklentilerini yerine getirmek gerekmektedir. Sadece Afyonkarahisar için de konuşmuyorum; bizim için Afyon da bir, Sinop da bir, Kahramanmaraş da birdir.

Değerli milletvekilleri, bir tarım arazisine dolu düştüğünde, bir ekilmiş toprağa sel geldiğinde mağdur olan kişiler, yedek ödenek yeni bir idarenin kurulmasına harcanmış mıdır, bir yatırıma kullanılmış mıdır diye bakmaz, insanlar bununla ilgilenmez ve bu çok normaldir. Vatandaş, yaşadığı mağduriyete bakar, traktörüne mazot alıp alamadığına bakar, gübresini alıp alamıyor mu ona bakar, başka şehirde okuyan çocuğuna, evladına para gönderebiliyor mu gönderemiyor mu ona bakar. Mağduriyetler yaşandığında ilk gayemiz bu mağduriyetleri giderebilmek olmalıdır.

Bir iki dakikanızı alacağım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayın.

MEHMET TAYTAK (Devamla) - İnsanlarımızı kapı kapı süründürmeden acil hasar tespitleri yapılmalı, süreçler hızlandırılmalı ve zararları karşılanmalıdır. Devlet millet için vardır, devlet adalet varsa vardır. Ancak bütün mağduriyetler hakkaniyetli bir şekilde giderildiği zaman bizler rahat uyku uyuyabiliriz.

Bu duygu ve düşüncelerle 2019 bütçesinin hayırlara vesile olmasını diliyor, Genel Kurulu ve Gazi Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)