MHP GRUBU ADINA MEHMET TAYTAK (Afyonkarahisar) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu Denetçiliği Kurumu bütçesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım.

Konuşmama başlarken, Rize'de şehit olan Emniyet Müdürümüz Altuğ Verdi'ye Allah'tan rahmet, yaralı 3 kardeşime şifalar diliyorum. Ayrıca, vefatının 43'üncü yıl dönümünde tarihçi, şair, yazar Hüseyin Nihal Atsız'ı rahmetle yâd ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

Buradan CHP Grup Başkan Vekili Özgür Özel'e ve tüm dünyaya haykırıyorum: Milliyetçi Hareket Partisine kimse haddini bildiremez. Milliyetçi Hareket Partisi ne yapacağını bilir ve kimseden bu konuda emir almaz. (MHP sıralarından alkışlar)

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - İnşallah, inşallah! O tarafa doğru dönün, o tarafa doğru.

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Kişiye hitap etmeyin canım.

BAŞKAN - Sayın Taytak, o konuyu kapattık ama. Siz devam edin lütfen.

Buyurun.

MEHMET TAYTAK (Devamla) - Kamu Denetçiliği Kurumu Anayasa'mızın 74'üncü maddesinde yer alan anayasal bir kurumdur. 6328 sayılı Kanun'un 4'üncü maddesi gereğince, Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını, insan haklarına dayalı, adalet anlayışı içerisinde, hukuka ve hakkaniyetine uygunluk yönünden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlendirilmiş bir kurumdur.

Değerli milletvekilleri, Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin hizmet kalitesinin yükseltilmesine, iyi yönetim ilkelerinin yerleşmesine, hukukun üstünlüğünün sağlanmasına, hak arama kültürünün yaygınlaşmasına; şeffaf, hesap verebilir, insan odaklı bir idarenin oluşmasına katkı sağlamaktadır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak kamuoyu denetimine önem veren ve Kamu Denetçiliği Kurumunun kurulması gerektiğini ifade eden ilk siyasi partiyiz. Tarihimizden ve geleneğimizden gelen bu yapının sağlıklı biçimde ilerlemesi çok önemli bir alandır ve bunu biz takip ediyoruz.

Değerli milletvekilleri, Kamu Denetçiliği Kurumu inceleme ve araştırmalarını şikâyet üzerine yapmaktadır. İdarenin işlem ve eylemleri ile tutum ve davranışı sonucu hak ve özgürlükleri veya menfaatleri ihlal edilen gerçek ve tüzel kişiler, kuruma başvuruda bulunabilmektedirler. Tüm bireyler yanında, sivil toplum kuruluşları, dernekler, vakıflar, şirketler başvuru hakkına sahiptir ve başvuruda bulunabilmek için bir ön şart yoktur. Kamu Denetçiliği Kurumu, uzlaşı yoluyla uzlaşmazlıkları çözüme kavuşturmaya çalışmakta, bireyin şikâyetinin haklı olduğunun tespit edilmesi hâlinde idarelere tavsiyede bulunmaktadır. Kurum, 2017 ve 2018 yıllarında çocuk tesliminde hak ihlallerinin önlenmesi, aile ara buluculuğu müessesesinin hayata geçirilmesi, sporda yaşanan hak ihlallerinin giderilmesi gibi birçok önemli tavsiye kararı almıştır.

Değerli milletvekilleri, Kamu Denetçiliği Kurumuna 2013 yılından itibaren toplam 57.739 şikâyet başvurusu yapılmıştır. Bu şikâyetlerin yüzde 93'ü sonuçlandırılmıştır. Yine 2017 yılında 245 tavsiye kararı ve 177 adet ise kısmen tavsiye, kısmen ret kararı verilmiştir. Tavsiye kararları dışında, 2017 ve 2018 yılları olmak üzere, toplam 3.930 başvuru dostane yollarla çözüme kavuşturulmuştur. Son iki yılı baz alırsak kurumun vermiş olduğu karar sayısı ise 1.172 olarak belirlenmiştir.

Elbette Kamu Denetçiliği Kurumunda eksiklikler vardır. Kurumun, idarenin işleyişiyle ilgili konularda resen harekete geçebileceğine dair bir yetkisi yoktur. Bu yetkinin kuruma verilmemiş olması kurumdan beklenen faydayı sağlayamaması açısından önemli bir eksikliktir. Verilen tavsiye kararları da mutlaka dikkate alınmalı, kararlara uyulup uyulmama konusunda idare içerisinde kimin karar vereceğine dair düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. Kurum istatistiklerine göre kararlara uyum yüzde 65 düzeyindedir, bu oran artırılmalıdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Bir dakika ilave ediyorum Sayın Taytak.

MEHMET TAYTAK (Devamla) - Değerli milletvekilleri, iş yükü her geçen gün artan kurumun görevlerini en iyi şekilde yerine getirebilmesi için önem arz etmeyen, dayanaktan yoksun olan, önemli bir zarar konusu olmayan şikâyet başvuruları hakkında kabul edilmezlik kararları verilebilmelidir; bunun için de yasal dayanak gerekmektedir. Şikâyetlerin ara buluculuk yoluyla çözümlenmesi ve yerinde inceleme yapılabilmesi için düzenleme yapılması gerekmektedir.

Böyle önemli bir kurumun bütçesinin devletimize ve milletimize hayırlara vesile olmasını diliyorum, Genel Kurulu ve Gazi Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Taytak.