MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Aslında şu anda Meclis Başkan Vekili "Anayasa'ya aykırı." diye iddia ettiği bir konuda, "İç Tüzük'e aykırı." diye iddia ettiği bir konuda eylemli bir İç Tüzük ihdası yaparak hem İç Tüzük'e hem Anayasa'ya aykırı bir eylem içerisinde bulunmuştur.

Bakın, değerli milletvekilleri, grup önerimize baktığınız takdirde, bütün uluslararası sözleşmeleri ilgilendiren, 30 uluslararası sözleşmenin nasıl görüşüleceğiyle ilgili, geneli üzerindeki konuşmaların beşer dakika, diğer konuşmaların İç Tüzük'ün 60 ve 81'inci maddesine göre üçer dakikayla sınırlandırmasını öngören çalışma.

Biz, iktidar ve muhalefet partileriyle anlaşarak bir haftada 97 uluslararası sözleşme görüştük, konuşmadılar. Niye? Uluslararası sözleşmeler üzerinde önergeyle değişiklik yapma hakkı yok, virgülünü dahi değiştiremezseniz uluslararası sözleşmelerin. Dün bir uluslararası sözleşmede, arkadaşımız ifade etti -şu anda, biraz sonra oylamasına geçeceğimiz uluslararası sözleşmelerde- bir milletvekili arkadaşımız sözleşmenin içeriğiyle hiç alakası olmayan bir konuyla ilgili yirmi dakika görüşme yapmış.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Olsun, ne var?

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Şu anda da saat 8'e 10 var. Türkiye Büyük Millet Meclisi 14.00'te başladı, saat 20.00. Altı saattir konuşuyoruz. Aslında ne olması lazım? 3 siyasi partinin grup önerisi var, on beşerden kırk beş dakika sonra... 3 sayın milletvekilinin gündem dışı konuşması var, arkasından 15 sayın milletvekilinin teamüller gereğince, alınan kararlar gereğince -İç Tüzük'te olmamasına rağmen- 15 sayın milletvekilinin yerinden birer dakika konuşma hakkıyla birlikte bizim toplam bir buçuk saatlik işimiz var. Türkiye Büyük Millet Meclisinin 15.30'da gündemine geçmesi gerekir.

FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (İstanbul) - Sayenizde geçemedi.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Ama altı saattir biz konuşuyoruz, Türkiye Büyük Millet Meclisinin bütün üyeleri konuşuyor.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Sorun çıkardığınız için konuşuyoruz zaten. Laf olsun diye mi konuşuyoruz?

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Bakın tutanaklara, iktidar partisinden milletvekilleri kaç dakika konuşuyor. Muhtemelen verdiğimiz aralar, tartışmalarla birlikte, tartışmalar neticesinde ve gürültü, kavga sebebiyle verdiğimiz aralara bir saat desek beş saattir Türkiye Büyük Millet Meclisi konuşuyor. Hangi yaraya merhem olan bir konuşma var? Ama 30 tane uluslararası sözleşmeyle ilgili konu varsa Türkiye Büyük Millet Meclisinin bunları onaylayarak Türkiye'nin başka ülkelerle ilişkilerini iyi bir noktaya doğru getirecek olduğuna inanıyoruz. Yoksa başka kanunlarla ilgili ya da herhangi bir şekilde söz hakkını kısmak söz konusu değil.

Biz anlaşarak yaptığımız gibi... Burada anlaşma söz konusu değil çünkü CHP Grubu itiraz etmiş: "Her şeye direneceğiz, her şeye 'hayır.'" E "Her şeye hayır." derken de kusura bakmayın, İç Tüzük'ten aldığınız hak ve yetkiler varsa itiraz etmiyoruz ama İç Tüzük'ün de iktidar partisine verdiği hak ve yetkiler varsa, nitekim bu 60, 81 ve 19'uncu maddedir...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Doğru bir iş yapın da "evet" diyelim.

BAŞKAN - Buyurun, devam edin Sayın Elitaş.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, Sayın Meclis Başkan Vekilinin ve Grup Başkan Vekilinin de ifade ettiği konu "Bu, bütçedeki görüşmelerle ilgili." diye söylüyor.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Ya, öyle bir şey demedi, örnek verdi.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Aslında o konu, 50'nci maddede özel gündemde sayılan işler kısmında yapılmıştır. Özel gündemde yapılan işlerde, bütçe kanununu biz normal kanun tasarı, teklifi gibi görüşmeyiz, onun kendine has usul ve esasları vardır. Bir milletvekilinin, şahsı adına ancak bir kere konuşma hakkı vardır o usul ve esaslar çerçevesinde. Bu süreyle de ilgili siyasi parti grupları anlaşabilirler veya her parti grubu ayrı ayrı önerge getirebilir. Birisi der ki: "Bölümler üzerinde iki saat konuşulsun." Öbürü der ki: "Yirmi dakika konuşulsun." Nitekim bunun da örnekleri Türkiye Büyük Millet Meclisinin teamüllerinde, tutanaklarında var olan bir şeydir.

Mesela Sayın Grup Başkan Vekili dedi ki: Bugüne kadar hiç zaman kısaltılması olmamış. Grup önerisiyle yaptığımız, Danışma Kuruluyla gerçekleştirdiğimiz eylemler var, örnekler var. 2017 yılında yaptığımız, araştırma komisyonları kurulmasıyla ilgili; geçen hafta veya önceki hafta anlaştığımız, araştırma komisyonlarının kurulmasıyla ilgili...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi tamamlayın Sayın Elitaş.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Biliyorsunuz, araştırma komisyonlarının kurulması, biraz önce Sayın Kubat'ın söylediği gibi, 60'taki genel hükümlere göre yapıldığından dolayı gruplar adına yirmi dakika, önerge sahipleri adına onar dakikadır. Ama anlaştık, gruplar adına onar dakika, önergelerde de her siyasi partiden bir milletvekili konuşsun dedik. Mesela bütün önergelere bakıyoruz, 20 tane önerge var; AK PARTİ'den 5 tane, Cumhuriyet Halk Partisinden 8 tane, HDP'den 3 tane, MHP'den 10 tane. Bunlarda anlaşıyoruz, diyoruz ki: Birer tane konuşulsun. Bu hak gasbı olmuyor, hak ele geçirilmesi olmuyor.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Siz anlaşmıyorsunuz, zorla yaptırmaya çalışıyorsunuz.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Ama Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmasıyla ilgili istismar konusu gündeme getirildiğinde, AK PARTİ de bu istismarı önlemek için yapılan bir işlemdeki grup önerisini getirdiğinde hak gasbı oluyor.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Ne istismarı ya?

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Bu, çifte standarttır.

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Esas çifte standart, senin söylediklerin.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Bakın değerli milletvekilleri, Anayasa'da ve İç Tüzük'te -bunun gibi yapılan- hem komisyon tutanaklarında hem İç Tüzük'ün çeşitli maddelerinde ve kanunla ilgili İç Tüzük önergelerinin gerekçelerine baktığımız takdirde Meclis başkan vekillerinin istismarı engelleyecek şekilde yetkisi var.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın Sayın Elitaş.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Nitekim 1998 yılında Başkanlık Divanının aldığı bir karar çerçevesinde, herhangi bir şekilde bir grup veya bir milletvekili -karar yeter sayısı istemek bir milletvekilinin yetkisi dâhilinde- sık sık karar yeter sayısı istiyorsa "Sık sık istendiği ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmalarını istismar edecek bir şekilde davranış sergilendiği takdirde Meclis başkan vekili sık sık istenen karar yeter sayılarını dikkate almaz." diye bir yazılı teamül var. Yani sözlü teamüller birinci sırada, yazılı kurallar ile teamüller yok sayılıyor. Böylesine bir demokrasi anlayışı olmaz, böylesine bir çalışma usul ve esası olmaz. Bizim buradaki getirdiğimiz 30 uluslararası sözleşmeyle ilgili kısmı Türkiye Büyük Millet Meclisinin istismarına ya da... Herhangi bir önergeyle değiştirme hakkı bulunmayan uluslararası sözleşmede yapılmasını söylüyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Başkan, size eylemli İç Tüzük ihdasını yapmamanızı tavsiye ediyorum. Eğer bu şekilde...

ERTUĞRUL KÜRKCÜ (İzmir) - Gene tehdit geliyor.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Biraz önce usul tartışması açarken "Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun takdirine sunacağım." diye ifade ettiniz. Bu konuda sizin takdir yetkiniz olmadığını ifade ederek Meclis Başkanının yetkisini de aşarak açıkçası Meclis Başkanının İç Tüzük'ün 15'inci...

Sayın Başkan, bana beş dakika oldu, Özgür Özel'in altı dakika... (CHP sıralarından gürültüler)

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hayır, bana 2 kere, size 3 kere...

BAŞKAN - Size 3 kere, Sayın Özel'e 2 kere verdim. En uzun süreyi size verdim Sayın Elitaş. Devam edin, son bir dakika daha veriyorum. En uzun süreyi size verdim Sayın Elitaş ama gene de buyurun.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Mikrofon kapandıktan sonra konuşmayacağım zaten.

BAŞKAN - Hayır, buyurun, konuşun, 4'üncü kere uzatıyorum.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Başkan, Meclis Başkanlığının başkan vekillerinin görevlerini tarif eden 15'inci maddede "Meclis başkan vekilleri Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Türkiye Büyük Millet Meclisini idare eder." denir. Meclis Başkanının gönderdiği Başkanlık tezkeresini buraya almamak, gündeme almamak sizin hakkınız değildir. Meclis Başkanının verdiği görevi ihlal etmektesiniz. Meclis Başkanının aldığı iradenin önüne geçmektesiniz ve eylemli İç Tüzük ihdas etmektesiniz.

Bu konuyu tekrar değerlendirmenizi, eğer kararınızda ısrar ediyorsanız 63'üncü maddenin ikinci fıkrasına göre Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun takdirine başvurmanızı tavsiye ediyorum.

Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Elitaş.