GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: CHP Grubu önerisi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:49
Tarih:16.01.2018

MHP GRUBU ADINA ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Şimdi, bu grup önerisi, Temmuz 2016 sonrasında çıkartılan bir kısım KHK'lerin Meclis gündemine alınmasına ilişkin bir grup önerisidir. Biraz geriye gidecek olursak gerek bu OHAL kapsamında çıkartılanlar olsun gerekse Anayasa'nın 91'inci maddesi çerçevesinde çıkartılan normal KHK'ler olsun, bunların aslında zamanında Meclise getirilmemesi önemli bir sorundur. Bir defa, onu tespit etmek lazım.

Bu dönemde, bu son OHAL kapsamında 31 adet KHK çıktı, bunun 5 tanesi Mecliste görüşüldü. Geçen hafta da bu konu gündeme gelmişti. Grup Başkan Vekili arkadaşımız Erkan Akçay bir kısım istatistikler verdi, ben onları yine tekrarlamak istiyorum. Daha önce, bu son OHAL'den önce çıkmış 268 tane KHK var aslında ve bunlar şu anda KHK olarak yürürlükte yani kanunlaşmamış maalesef. Bunun 252 tanesi Anayasa'nın 91'inci maddesi çerçevesinde çıkartılmış ki ben bu kürsüde bunu defalarca eleştirdim, özellikle son, 2011 yılında çıkartılan KHK'ler son derece sıkıntılı KHK'ler olmuştur. Bütün kamu bürokrasisini veya bakanlıkları organize eden KHK'lerdi, Mecliste görüşülmemesinden kaynaklanan da ciddi sıkıntılar olmuştur, onu ifade ettik. Yalnız, dikkatinizi çekmek istiyorum, 16 tane de daha önceden, yine bugün olduğu gibi, Anayasa'nın 121'inci maddesi kapsamında, OHAL kapsamında çıkartılan KHK'ler vardı.

Dolayısıyla, ortada böyle bir sorun var. Şimdi, bu sorunun çözümüne yönelik olarak biz geçen hafta burada, bununla ilgili bir planlama yapılması gerektiğini vurguladık. Yani bunları oturup, aslında bütün siyasi partiler, gruplar bir yan yana gelip... Tabii, hepsini madde madde görüşelim dediğimiz zaman bunu görüşmek mümkün değil ama bunların görüşülmesi lazım, bunların da sistem açısından kanunlaştırılması lazım yani kanun hâline getirilmesi lazım veya reddedecekse Meclis, onun reddedilmesi lazım.

Dolayısıyla, hakikaten ortak bir anlayışla, bir komisyonla, gruplar arasında bir mutabakatla bir planlama yaparak, öncelikleri tespit ederek bunları Meclis gündemine taşımanın biz de faydalı olacağını düşünüyoruz ama tamamıyla ilgili bu söylediğimiz. Ta 83'ten itibaren, şu anda yürürlükte olan kanun hükmünde kararnameler var.

Tabii, esas olan da bu sorunu kalıcı olarak çözmektir. Aslında bu sorun, inşallah, bu yeni sistemin, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ilk seçimlerde gündeme gelmesiyle, yürürlüğe girmesiyle çözülecektir. Biliyorsunuz, Anayasa'da yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerin -o zaman Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hâline dönüşüyor bunlar- üç ay içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmemesi, karara bağlanmaması durumunda bu kararnamelerin kendiliğinden düşeceği, yürürlükten kalkacağına ilişkin hüküm var. Bu hakikaten son derece yerinde bir hükümdür Meclisin yetkilerinin korunması açısından da. O anlamda, Anayasa değişikliği esnasında bunlara yapılan eleştirilerin ne kadar haksız olduğunu da burada tespit etmemiz lazım. Çünkü bu yapılan değişiklikle Meclisin itibarı da korunmaktadır, yetkisi korunmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERHAN USTA (Devamla) - Orada kalıcı olarak çözülecektir. Geçmiştekilerin de, söylediğimiz şekilde, bir komisyon marifetiyle görüşülmesinin bizim açımızdan da uygun olacağını düşünüyoruz.

Teşekkür ederim. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.