GENÇLİK VE SPOR BAKANI OSMAN AŞKIN BAK (Rize) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gençlik ve Spor Bakanlığının 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesini sunmak ve 2016 Kesin Hesabını görüşmek üzere huzurlarınızda bulunuyorum. Bu vesileyle Genel Kurulumuzu, Genel Kurulumuzun tüm üyelerini ve yüce milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Bütçe konuşmasına başlamadan önce, geçtiğimiz pazartesi günü evladı Yavuz Yılmaz'ı ebediyete uğurlayan eski Başbakanlarımızdan ve benim de hemşehrim olan Sayın Mesut Yılmaz Beyefendi'ye, eşlerine ve tüm yakınlarına bir kez daha sabır dileklerimi iletiyor, merhuma Allah'tan rahmet diliyorum.

Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak gençlik alanında yürüttüğümüz faaliyet ve sunduğumuz hizmetlerle gençlerimizin hayata daha iyi hazırlanmalarını, çocukluk ile erişkinlik arasındaki gelişim dönemlerini en verimli şekilde geçirmelerini amaçlıyoruz. Son yıllarda çok önemli çalışmalara imza atan Bakanlığımız bünyesinde gerçekleştirmeyi planladığımız proje ve faaliyetler için 2018 yılında ihtiyaç duyduğumuz bütçe miktarları, merkez teşkilatı birimleri için 191 milyon 392 bin TL, Spor Genel Müdürlüğü için 1 milyar 284 milyon 808 bin TL, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü için ise 13 milyar 889 milyon 262 bin TL'dir.

Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak öncelikle Kredi ve Yurtlar Kurumumuzdaki gelişmeleri aktarmak istiyorum. Bakanlığımız, 2002 yılında 77 il ve 59 ilçede 190 yurtta toplam 182.258 yatak sayısından 18/12/2017 tarihi itibarıyla 81 il, 243 ilçe ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde 762 yurtta toplam 626.945 yatak sayısına ulaşmıştır. Sadece 2017 yılında 127 adet 95.376 kapasiteli yurt binasını hizmete açtık. Sayın Bakanımız burada, kendisine teşekkür ediyorum gösterdikleri çabadan dolayı, ekibiyle beraber çok teşekkür ediyorum.

Şimdi, Kredi Yurtlar Kurumu olarak 2013 yılında 287 bin olan yatak sayımızı 2014 yılında 367 bine, 2015 yılında 455 bine, 2016 yılında 556 bine, 2017 yılı sonu itibarıyla da -daha tamamlanacak yurtlarımız da var- 650 bin sayısına ulaştıracağız. Hedefimiz, bu sayıyı 2020 yılında 860 binin üzerine, 900 bine taşımak. Tabii, burada çaba gösteren, destek veren herkese teşekkür ediyoruz.

Şimdi, bize bir eleştiri yapıldı, başvuran öğrencilerin yerleştirme oranlarıyla alakalı. Bize bu yıl 392.329 öğrencimiz yurtlara yerleşmek için başvurdu, bunlardan 327.136'sını yerleştirdik yani yerleşim oranı yüzde 83,41. Dolayısıyla, bu noktada 2013'teki rakamı buraya taşıyan, desteği olan herkese teşekkür ediyoruz.

Şimdi, kampüslerde yurt yapımlarıyla alakalı bilgileri arz edeyim. Şimdi, şu anda sadece 2016 ve 2017 yıllarında kampüs içerisinde yurt yaptık. 22 tane yurt yapmışız, bu yurtlarda 38.157 yatak var. Şimdi, bizim hedefimiz, kampüs içerilerine yurt yapmaya devam etmek, bu sayıyı yükseltmek için. Önümüzdeki yıl, 2018 ve 2019'da, başta büyük şehirler olmak üzere, İstanbul, Ankara, Antalya, İzmir ve diğer şehirlerimiz olmak üzere, yani öğrenci yerleştirmekte sorun yaşadığımız, arsa sorunu yaşadığımız illerde üniversite kampüslerinde yurt yapmaya devam edeceğiz. Bunun için üniversitelerle temasa geçtik. Daha önce de temaslar yapılmış ve bu şekilde yurt yapmaya devam edeceğiz. Dolayısıyla, bunun avantajı ne? Öğrencimiz için avantajı şu: Bir: öğrenci yolda zaman kaybetmiyor. İki; öğrenci bir para, otobüs gidiş gelişi için bir ücret vermiyor. Üçüncüsü; daha da güvenli yani kampüs içerisinde hem bizim güvenliğimiz var hem de üniversitenin güvenliği var. Dolayısıyla, öğrencilerimizin çok daha iyi şartlarda, iyi noktalarda ikamet etmeleri için yurtlarımızda hazırlıklarımızı yapıyoruz.

Peki, başka ne yaptık? Öğrencilere verdiğimiz kredi miktarını artırdık. 2002 yılında 45 liraydı, bugün -2018 yılı başından itibaren- bu rakam 470 TL'ye çıktı. Dolayısıyla, bize başvuran öğrencilerimize -şu anda 1 milyon 650 bin öğrenciye- burs ve kredi veriyoruz, başvuran herkese kredi veriyoruz. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Bu noktada, Maliye Bakanlığımıza teşekkür ediyoruz.

Peki, başka ne yaptık? Yemek yardımı. Günlük, öğrencilere sabah kahvaltısı, bir de akşam yemeği veriyoruz. Bunun için de bu yıl itibarıyla günde 11 TL'ye çıkardık öğrencimize gıda yardımını yani çocuğumuz kalktığı zaman sabah kahvaltısını yapmadan okula gitmesin, geldiği zaman da 3-4 çeşit akşam yemeğini yesin.

Şu anda, 4 yıldızlı otel standartlarına sahip yurtlarımız var; 3 kişilik odalar, 4 kişilik odalar; eski sistemde ranzalı -15 kişilik, 20 kişilik- odalar vardı. Biz, bir yandan yeni yurtlar yapıyoruz ve bu yurtlarda da konforu artırıyoruz. Öğrencilerimiz memnun. Memnuniyet oranıyla ilgili yaptırdığımız bir çalışmada; 4 üzerinden 3,56. Dolayısıyla, öğrencilerimiz bu noktada bizden memnunlar ve biz onlara hizmet etmeye devam edeceğiz. Bu noktada, gençlerimize güveniyoruz, onlara hizmet etmeye devam edeceğiz çünkü onlar bizim geleceğimiz.

Diğer bir konu -burada bahsedildi- uyuşturucuyla mücadele. Şimdi, bizim, Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak en çok üzerinde durduğumuz konulardan bir tanesi de uyuşturucuyla mücadele. Bu noktada -ben geldiğim günden beri de ifade ediyorum- uyuşturucuyla mücadelede en etkin yöntem sporun gücünü kullanmak. Yani spora yaptığınız 1 liralık yatırım size 4 lira olarak geri dönüyor, nasıl dönüyor? İşte, spor vasıtasıyla gençlerimizi biz spor sahalarına taşıyoruz, havuzlara taşıyoruz, spor salonlarına taşıyoruz; sokaklarda olmuyorlar. Sokaklarda uyuşturucu çetelerine biz bu fırsatı vermeyeceğiz; amatör spor kulüplerimizle beraber, spor tesislerimizle beraber, mahallî idarelerimizle beraber uyuşturucuyla mücadeleye devam edeceğiz. Burada sporun gücü şu: Önleyici gücü var yani çocuklarımızı spora taşıdığımız zaman, o çocuk enerjisini atıyor, bir çevre ediniyor, disipline oluyor, dolayısıyla yalnız kalmıyor, uyuşturucunun bulunduğu, kol gezdiği veya yer aldığı ortamlarda bulunmuyor. Biz onları daha güvenli, kendini geliştireceği, sağlığını geliştireceği ortamlara taşıyoruz.

Başka ne yapıyoruz? Bu çocuklarımıza yaptığımız yatırımda sağlıklı bir nesil önemli. Bizim en büyük gücümüz insan gücümüz, gençlerimiz. Gençlerimize güveniyoruz. Dolayısıyla, bu sayede de spor yapan gençlerimiz daha az doktora gidiyor, daha az hastalanıyor, daha az ilaç kullanıyor, daha az film çektiriyor. Dolayısıyla sağlıklı bir nesille beraber bunun karşılığını almış oluyoruz. Bu noktada amatör spor kulüplerimiz...

Ben de amatör spor kulüplerinin içerisinden gelen birisiyim, amatör spor kulüplerinde yöneticilik yaptım, federasyon başkanlığı yaptım, pek çok kulüpte, profesyonel kulüpte de yöneticilik yaptım. Bizim gençlerimize dokunacağımız en önemli alanlardan bir tanesi de bu spor kulüpleri. Bu noktada, Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak biz mahalle aralarına basket potaları yapıyoruz, amatör sahalar yapıyoruz, Spor Toto Teşkilatımızla, Spor Genel Müdürlüğümüzle, mahallî idarelerle birlikte bu tesisleri ülkemize kazandırıyoruz. Dolayısıyla gençlerimiz, bu ülkenin yarınları olan gençlerimiz bu tesislerden yararlanıyor.

Yaklaşık 13 bin amatör kulübümüz var. Ben geçtiğimiz ay Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonunun Genel Kuruluna katıldım. Bu Genel Kurulda onlarla sorunları üzerinde görüştük. Bu görüşmeler çerçevesinde de biz onlara şunu söyledik: "Bize yer gösterin, birlikte, mahallî idarelerle beraber sizlere saha yapalım, daha çok gencimizi spor tesislerine taşıyalım çünkü uyuşturucuyla mücadelede, kötü alışkanlıklarla mücadelede en önemli argüman bu." Biz sporun birleştirici gücünü, sporun gücünü kullanmak istiyoruz.

Bakın, 2017 yılında amatör spor kulüplerimize 192.100 adet eşofman takımı, 189.400 adet tişört ve şort takımı, 187.740 adet yağmurluk, 186.950 adet spor çantası vesaire olmak üzere toplam 20 milyon 500 bin liralık ayni yardım yapmışız. Nakdî olarak da 13 milyon TL yardım yapmışız. Yani, amatör kulüplere yardımımızı yapıyoruz. Bunu artırarak devam edeceğiz. Spor Toto Teşkilat Başkanlığımızın desteğiyle, Spor Genel Müdürlüğümüzün desteğiyle ve mahallî idarelerle beraber bunu yapıyoruz.

Onun dışında, burada sayın vekillerimiz ifade ettiler, dopingle mücadele. Ben de geçtiğimiz dönem Dopingle Mücadele Komisyonu Başkanlığı yaptım. Doping sporun kanseridir. Bu noktada, dopingle mücadelede 2013 yılında yaşadığımız sıkıntıları süratle aşarak... 2013'te 176 tane numune çıkmıştı, şu anda bu numune sayısı 21'lere düşmüştür. Dolayısıyla, bu noktada, Sayın Bakanımıza teşekkür ediyorum; kendisi dopingle mücadele noktasında, 2014'te, 2015'te ve 2016, 2017 yıllarında dopinge sıfır tolerans noktasında etkin bir mücadele gösterdiler. Kendisine ve ekibine teşekkür ediyorum.

Aynı zamanda, dopingle mücadeleyle ilgili bir yasa tasarısı hazırladık, inşallah onu da Meclise getireceğiz. Bu noktada desteğinizi istiyoruz çünkü bu kanseri, sporun kanserini buradan çıkarmamız gerekiyor.

Sonra, yasa dışı bahisle ilgili bazı şeyler söylendi. Yasa dışı bahisle ilgili olarak da Spor Toto Teşkilat Başkanlığı olarak biz bazı düzenlemeler talep ettik. Bu düzenlemelere sizler destek verdiniz, çok teşekkür ediyoruz bu noktada. Şu anda yasa dışı bahisle mücadele kapsamında atılan ilk büyük adım, 2013 yılında gerçekleştirilen kanun değişikliği. Bu değişiklikle, yasa dışı bahis oynatanlara verilecek hapis cezaları artırılmış ve yasa dışı bahis oynayanlara ilk defa para cezası getirilmiştir. Sonra, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı yüzlerce yasa dışı bahis sitesi hakkında erişim engellemesi kararı vermiştir. Yasa dışı bahis sitelerine ilişkin ihbarların tümü titizlikle değerlendirilmekte, yasa dışı bahis oynattığı tespit edilenler için suç duyurusunda bulunulmakta ve buna ilişkin açılan kamu davaları "müdahil" sıfatıyla takip edilmektedir.

Bakanlığımız ve Maliye Bakanlığının önderliğini yaptığı bir çalışma grubu oluşturulmuş ve yasa dışı bahisle mücadele kapsamında bir eylem planı hazırlanmıştır. Bu eylem planında kararlaştırılan konuların bir sonucu olarak 694 sayılı KHK'yle yapılan değişiklik neticesinde, soruşturma makamlarının yasa dışı bahis suçu kapsamındaki yetkileri artırılmış, daha derin ve sağlıklı soruşturma yapılabilmesi mümkün kılınmıştır.

Yasa dışı bahsin cazibesini artıran en büyük nedenin daha yüksek ikramiye dağıtım oranlarıyla oyun oynatılması olduğu bilinmektedir. Bu nedenle Spor Toto Teşkilat Başkanlığınca, oynatılan oyunlara ilişkin ikramiye dağıtım oranlarının yeniden düzenlenerek rekabet avantajının sağlanması ve bu sayede yasa dışı bahsin azaltılarak kamu kaybının önüne geçilmesi hususunda çalışmalar yapılmaktadır.

Bayilik iptalleriyle ilgili bazı eleştiriler oldu, bu noktada da bilgi vereyim. Teşkilat Başkanlığımız, bahis oyunlarının sorumlu bahis ilkeleri çerçevesinde ve toplumsal yapıya zarar vermeyecek nitelikte gerçekleştirilmesi hususuna büyük önem vermektedir. Bu kapsamda, teşkilata bağlı bayilikler düzenli olarak denetlenmekte ve mevzuata aykırı işlem tesis ettiği belirlenenler iptal edilmektedir. 2007-2017 yılları arasında toplam 1.432 Spor Toto bayisi hakkında iptal kararı verilmiştir. Bunun sebebi: Kapatılan bu bayilerin büyük çoğunluğunu 18 yaşın altındaki çocuklara oyun oynatma, yasa dışı bahis ve kumar oynatma gibi mevzuata aykırı fiiller gerçekleştirdiği tespit edilen bayiler oluşturmaktadır.

Şimdi, gençlerimizle buluştuğumuz bir nokta da gençlik merkezlerimiz. Şu anda sayısı 280'lere dayandı, önümüzdeki yıl bunu 300'ün üzerine çıkarmayı hedefliyoruz. Bu noktada da gençlerin bir araya geldiği, çeşitli aktivitelerde bir arada olduğu, spor yaptığı, kültürel etkinlikler yaptığı, sanatsal etkinlikler yaptığı ortamlar. Aynı zamanda, biz dijital ortamı da gençlerle burada yaşıyoruz, robotik çalışmaları gençlerle burada gerçekleştiriyoruz ve onlarla bir arada olmaya devam ediyoruz.

Onun dışında 6222 sayılı Yasa'yla ilgili bazı eleştiriler yapıldı. Biz 6222 sayılı Yasa'yla ilgili İçişleri Bakanlığı ve Adalet Bakanlığıyla birlikte çok titiz bir çalışma yürüttük. Bu noktada, sporda şiddetin önlenmesiyle alakalı, kulüplerimizle bir araya geldik, onlarla ilgili olarak taraftar gruplarının eğitilmesinden tutun da, izleme sisteminden cezaların artırılmasına kadar pek çok konuyu değerlendirdik. Çok yakında bunları da yasalaştıracağız. Dolayısıyla bu noktada sizlerden de destek istiyoruz. Sporda şiddeti asla kabul edemeyiz, tasvip edemeyiz ve sporda "fair play" ruhunun etkin olduğu bir ortamı arzu ediyoruz.

Spor tesislerine gelince: Spor tesislerini, tabii, arkadaşlarımız ifade etti. Spor tesisleri envanterine baktığımız zaman da şu anda 3.488 adet spor tesisi var. Bunların 1.327'si futbol sahası, 842'si spor salonu ve böyle gidiyor. Daha önce, 2002 yılı öncesindeki spor tesisi sayımız 1.575'miş, biz sadece on beş yıl içerisinde 1.913 adet spor tesisi yapmışız. Bu spor tesislerini niçin yapıyoruz? Gençlerimizin spor yapması için, daha başarılı olması için yapıyoruz. Dolayısıyla, şu anda Türkiye dünyada spora en fazla yatırım yapan ülke konumundadır. Bu noktada da Sayın Cumhurbaşkanımıza, Başbakanımıza, hükûmetlerimize teşekkür ediyoruz. Gerçekten, her gittiğimiz noktada, her ilde tesisler, spor salonları var; ilçelerde var, hatta beldelere kadar, köylere kadar spor sahaları yapıyoruz gençlerimizin sporla bir arada olması için.

Başka bir konu: 2., 3. Lig kulüpleriyle ilgili bazı eleştiriler oldu, işte, Spor Totonun onlara desteğiyle alakalı. Şu anda tüm futbol kulüplerine 2004-2017 yılları arasında Türk Spor Toto Teşkilatımız 2 milyar 500 milyon lira sadece isim hakkı için ödeme yapmış. Spor kulüplerimizle toplantı yapıyoruz, Kulüpler Birliğiyle bir araya geldik, 1. Lig kulüpleriyle bir araya geldik, önümüzdeki hafta da 2. Lig Kırmızı Grup, Beyaz Grup; 3. Lig Birinci Grup, İkinci Grup ve Üçüncü Grup kulüpleriyle bir araya geleceğiz. Kendilerinin herhangi bir gelir kayıpları yok, olmayacak ve biz onlara daha fazla destek olmaya çalışacağız.

Onun dışında, tabii, bizim için en önemli şey, Kulüpler Birliğiyle şu ana kadar 3 defa toplantı yaptık, Futbol Federasyonuyla bir araya geldik. Sporun gelişmesi için, futbolun gelişmesi için, altyapı yatırımlarını birlikte yapmayı planlıyoruz. Nasıl, Almanya takımı başarısız olduğu zaman altyapıya büyük yatırım yaptı, biz de altyapıya yatırım yapmak durumundayız. Bunu kulüplerimizle görüşüyoruz. Onlara bu noktada, saha konusunda olsun, diğer konularda olsun destek vermeye devam edeceğiz.

Bu gençler bizim gençlerimiz, onlara güveniyoruz. 2. ve 3. Lig kulüplerinin de güçlü olmasını istiyoruz, o noktada her türlü diyaloğa hazırız. Fakat şunu unutmamamız lazım: Kulüplerin borçlarıyla alakalı konular ifade edildi. Bu noktada yönetimsel hatalar vardır, bu yönetimsel hatalar da... Kulüp yöneticilerinin transfer noktasında veya altyapıdan yetiştirmedikleri için yaşadıkları sorunlar vardır, hatalı transferler vardır, bazı şeyler söz konusudur ama şunu da ifade edeyim: Biz Türk sporunun, Türk futbolunun gelişmesi için altyapıya yatırım yapmalıyız; bunun örnekleri var, geçmişte de yaşadık. İnşallah, hep beraber, bütün camiamızla, bütün kulüplerimizle beraber bu altyapı sorununu çözüp... Örnek kulüpler var, bakıyoruz, Altınordu Kulübü var bu noktada başarılı. Bazı kulüpler yatırım yapıyorlar. Bursaspor yatırım yapıyor, Trabzonspor yatırım yapıyor. Geçen hafta Bursaspor-Trabzonspor maçını izlediğimizde altyapıdan yetişmiş 5 oyuncuyu gördük, gerçekten gurur duyduk, bunların sayısının artmasını istiyoruz. Dolayısıyla bunun için de Futbol Federasyonuyla beraber...

Askerlikle ilgili konuyu gündeme getirdi Sayın Vekilimiz Saffet Bey, kendisi de bu işin içerisinden geliyor. Ben de yöneticilik yaptığımda aynı sorunlarla karşılaştım. Bu konuyu Asker Alma Dairesi Başkanıyla ben görüştüm, Millî Savunma Bakanımızla görüştüm. Yasada şu ifade ediliyor: "Türkiye Profesyonel 1. veya 2. Futbol Liglerinde yer alan takımların kadrolarında bulunan profesyonel futbolcuların..." demiş. Buraya, tabii, bir alt ligin de ilave edilmesi lazım; bu noktada birlikte çalışırız. Bu, çözüm gerektiriyor. Yalnız şunu unutmamamız lazım: Geçmişte bununla ilgili bazı suistimaller oldu, siz de bunu biliyorsunuz, o suistimallerin olmaması için de birlikte bunu önleyecek adımlar atmamız lazım.

Onun dışında, ülkemiz yapılan tesislerle pek çok organizasyona ev sahipliği yapıyor. Geçtiğimiz aylarda Avrupa Basketbol Şampiyonası'nı organize ettik, Samsun'da İşitme Engelliler Olimpiyatları'nı organize ettik, Erzurum'da Kış Olimpiyatları'nı organize ettik ve Trabzon'da Gençlik Olimpiyatları'nı organize ettik. (AK PART sıralarından alkışlar) Dolayısıyla pek çok organizasyonu başarıyla gerçekleştirmektedir ülkemiz. Bu noktada, biz gençlerimize güveniyoruz, kulüplerimize güveniyoruz.

Tabii, spor siyasetüstü, burada herkesten destek görüyoruz. Spor kulüpleriyle ilgili öneriler de oldu. Spor kulüpleri yasasını Kulüpler Birliğiyle ve diğer taraflarla görüşüyoruz, onu da Meclise getireceğiz. Bu noktada irade oluştu ve sizlerin de destekleriyle beraber Türk sporunda sorunları giderecek, bir çözüm üretecek bu yasayı da getireceğiz. O noktada da sizlerden destek bekliyoruz.

Biz, tabii, büyüyen, gelişen, güçlü Türkiye'yi istiyoruz. Bu noktada, ülkemizin uluslararası arenada başarılı şekilde temsil edilmesini arzu ediyoruz. İnşallah, olimpiyatlarda da, 2020 Tokyo Olimpiyatları'nda da başarılı sonuçlar almak için gerekli proje ve çalışmaları yapıyoruz. Şu anda havuzumuzda yaklaşık bine yakın sporcu var, bunları da birer proje olarak düşünerek Türk Bayrağı'nı uluslararası arenada en yükseğe çekmek için hep beraber çalışacağız.

Gençlerimize güveniyoruz, ülkemizin gençlerine güveniyoruz. Gençlik ve Spor Bakanlığı olarak her zaman sizin yaptığınız eleştirilere, önerilere açığız. Destekleriniz için teşekkür ediyorum.

Herkese saygı ve sevgilerimi sunuyorum.

Teşekkür ederim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.