ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI JÜLİDE SARIEROĞLU (Ankara) - Teşekkürler.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Sayın Bakan, asgari ücrete "2.300 lira." de, hepimiz alkışlayalım seni buradan kafadan. Bir moral motivasyon alkışı yapalım size.

BAŞKAN - Sayın Bakan, buyurun lütfen.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI JÜLİDE SARIEROĞLU (Devamla) - Sayın Başkan, kıymetli milletvekilleri; Uluslararası Çalışma Örgütü Ana Sözleşmesi'nin 19'uncu maddesi, Uluslararası Çalışma Konferansı'nda kabul edilen sözleşme ve tavsiye kararlarının üye ülke hükûmetlerince bilgilendirme amacıyla yetkili makama sunulması öngörülmektedir. Geçtiğimiz haziran ayında Uluslararası Çalışma Örgütünün 106'ncı Uluslararası Çalışma Konferansı'nda kabul edilen ve konferans sonunda yapılan oylamada ülkemiz tarafından da kabul edilmesi yönünde oy kullanılan Barış ve Dayanıklılık İçin İstihdam ve Saygın İş tavsiye kararı hakkında kısaca bilgi vereceğim.

Çatışma ve afetlerin tekerrürü, küresel mülteci krizi tüm dünyada istihdama dayalı müdahale gereksinimini artırmıştır. 16 Haziran 2017 tarihli ve 205 sayılı Barış ve Dayanıklılık İçin İstihdam ve Saygın İş tavsiye kararı üye ülkelere çatışma ve afetten kaynaklanan kriz durumlarının önlenmesi, iyileşmenin, barışın ve krize direncin sağlanması amacıyla istihdam ve saygın işle ilgili olarak alınması gereken önlemler hususunda yol göstermektedir. Üye ülkeler üzerinde herhangi bir bağlayıcılığı olmayan, daha ziyade rehber niteliği taşıyan bu tavsiye kararı giriş bölümü hariç 14 bölümden, 49 maddeden oluşmaktadır. Söz konusu tavsiye kararında özetle üye ülkelere çatışma veya afetin hemen sonrasında iyileşmenin sağlanmasında ve direncin inşasında kapsamlı ve sürdürülebilir bir istihdam stratejisi kabul etmesi ve uygulaması, istihdam ve saygın işle ilgili önlemler alırken iş yerinde temel ilke ve haklara, diğer insan haklarına ve ilgili uluslararası iş gücü standartlarına saygı göstermesi tavsiye edilmektedir.

Tavsiye kararı, çatışma ve afetlerden kaynaklanan, kriz durumlarından etkilenen ekonominin her sektöründeki tüm çalışanları, iş arayanları ve işverenleri kapsamaktadır. Üye ülkelerden kriz sonrası mümkün olduğunca çabuk temel gelir güvencesi sağlamaları, ulusal mevzuatı ve uluslararası anlaşmaları dikkate alarak kapsamlı sosyal güvenlik programları ve diğer sosyal koruma mekanizmalarını geliştirmelerini, kriz sonucu daha da kırılgan hâle gelen göçmenler ve mülteciler de dâhil olmak üzere tüm dezavantajlı gruplara odaklanarak aktif iş gücü piyasası politikaları geliştirmeleri ve uygulamaları istenmektedir.

Krizin sonuçlarından biri olan mülteci akını durumunda, üye ülkelerin eşit yük ve sorumluluk paylaşımının önemini kabul etmeleri, çok sayıda mülteci kabul eden az gelişmiş veya gelişmekte olan ülkelerin desteklenmesi için uluslararası iş birliği ve dayanışmanın güçlendirilmesi, mültecilerin saygın işe ve geçim fırsatlarına erişimlerinin sağlanması, ülkelerinde güvenlik durumunun elverişli olması hâlinde gönüllü geri dönüşlerinin kolaylaştırılması için üye ülkelerle iş birliği yapılması öngörülmektedir.

Çatışma veya afetle ilgili öngörülebilir risklerin olduğu ülkelerde üye ülkelerin işçi veya işveren örgütleri ve diğer paydaşlara danışarak dayanıklılık inşa etmek, krizleri önlemek, azaltmak ve krize müdahale için riskleri tanımlamak, değerlendirmek ve acil müdahale etmek gibi eylemler yoluyla önlem almaları gerektiği ve tavsiye kararında yer alan tüm önlemlerin sosyal diyalog mekanizması içerisinde geliştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Tavsiye kararında üye ülkelerin kriz durumlarına hazırlık ve müdahalede Birleşmiş Milletler, uluslararası finansal kurumlar, diğer bölgesel ve uluslararası mekanizmalar yoluyla ikili veya çok taraflı anlaşmalarla iş birliğini kuvvetlendirmeleri teşvik edilmektedir.

Yüce Meclisin bilgilerine saygılarımla arz ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.