GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 2'nci Tur görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:36
Tarih:13.12.2017

AK PARTİ GRUBU ADINA TÜLAY KAYNARCA (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Radyo ve Televizyon Üst Kurulu bütçesiyle ilgili söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

RTÜK'ün, kurulduğu 1994 yılından bu yana iki kanunla hem düzenleme hem de denetleme görevlerini yerine getirdiğini işaret etmek isterim ve yedi gün yirmi dört saat boyunca, oluşturulan bir sistemle -ki bu projenin adı Sayısal Kayıt, Arşiv ve Analiz Sistemi, tamamen TÜBİTAK tarafından, yerli yazılımla birlikte gerçekleştirilmiş bir projedir- düzenleme ve denetleme görevlerini yapıyor.

Türkiye'de 1.792 radyo, televizyon bulunuyor ve bu televizyonların ve radyoların çoğulcu yapısının ben demokrasimize çok ciddi katkı sağladığına yürekten inanıyorum. Bunun en canlı örneği de biliyorsunuz 15 Temmuz. 15 Temmuzda medyanın güzel duruşundan, içinde olan, camia içerisinde olan biri olarak da onur duyduğumu ifade etmek isterim. Oradaki karşı duruş, millî iradenin yanında yer alış çok değerlidir.

Diğer taraftan, kurulun gelir gider tablosuna baktığımızda ise kurulun giderlerinin kendi gelirlerinden karşılandığına dikkat çekmek gerekir. Nitekim, geliri, yine lisans ücretleri, kullanım ücretleri gibi, yüzde 3'ten yüzde 1,5'a düşen reklam gelirleriyle birlikte ne yapılıyor? Bu elindeki kaynağını genel bütçeye aktarabiliyor, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu'na ve Maliye Bakanlığına 24 milyon gibi bir rakam aktarabiliyor.

Terörle bağlantısına gelince, bağlantılı kapatma kararlarına gelince, millî güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum ve gruplarla ilgili, medya kuruluşlarıyla ilgili 2017'deki kanun hükmünde kararnameyle birlikte alınan kapatma kararları var, 70 radyo ve televizyonu direkt ilgilendiren kararlar ki 8 yayın hakları iade kararı da bunlardan biri.

Yeni idari yaptırımlar getirildi, yine 2017'deki kanun hükmünde kararnamede ilgili idari yaptırımlar var. Yurt dışından Türkiye'ye yayın yapan kuruluşlarla ilgili de Üst Kuruldan ayrıca lisans alma zorunluluğu getirildi. Nitekim, bunlara bakıldığı zaman, içeriğinde tamamen halkımızı aldatan, kandıran, sahte kumar oynatıp halka birçok ciddi çirkin yayıncılık anlayışında olan kuruluşlarla ilgili de 33 kuruluşun kapatma kararı var.

İdari para cezalarındaki düzenleme ve ayrıntılara girmeyeceğim ama sadece ceza değil, ödül ve teşvikle ilgili çıkarılan bir kanun hükmünde kararname de var. Bunun altında da aile ve çocuk dostu yapım ve dizilerin teşvik edilmesi ve bu amaçla Üst Kurulca belirlenmiş bir önceki yıldaki idari para cezalarından yüzde 20'sine kadar olan bütçe buna ayrılacak. Bu çok değerli bir gelişme, yeni bir gelişme Türkiye açısından; 2018'de uygulanacak. Bu yılki yüzde 20'lik pay -ki ben o rakamı sordum Sayın Genel Müdüre- rakam itibarıyla 80 milyon gibi. Belki ciddi bir rakam gözükmeyebilir ama anlayış çok değerli, teşvik çok değerli, ödüllendirme çok değerli. Bu Mecliste bir araştırma komisyonu neticesinde çıkarılmış olması da bana göre çok önemli.

Öz denetim mekanizmalarına gelince -zamanı iyi değerlendirmek adına- birkaç başlık da bununla ilgili ifade etmek isterim. İzleyiciler, RTÜK İletişim Merkezine, yayınlarla ilgili görüş ve düşüncelerini gerek şikâyet hatlarıyla gerekse akıllı işaretlerle yapabiliyorlar; bu çok önemli. Lütfen rakama dikkat ediniz, 125.482 vatandaş bildirimi var yani binlerce insan şikâyetini denetim mekanizması adı altında yani öz denetim mekanizmasını işletebiliyor. Buradaki rakamlara baktığınızda da yüzde 23'ün şikâyet bildirimlerinde genel ahlak, manevi değerler ve ailenin korunması başlığında olduğunu, diğer konu başlığında yüzde 34'le yine kuşak programları, evlilik programları ve dizi filmler yüzde 18 yani ilk 3'ü gerçekten toplumsal değerlerimizi ilgilendiren başlıkları içeriyor.

Elbette RTÜK konusunda ifade edilecek çok başlık var. Bu kısa zaman diliminde aktardıklarımla birlikte 2018 yılı 180 milyonluk bütçenin hayırlı olmasını diliyor, Plan Bütçede görev yapan, eleştiri ve destekleriyle katkı sunan tüm milletvekillerimize de teşekkürlerimi sunuyorum.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)