GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:23
Tarih:15.11.2017

KAMİL AYDIN (Erzurum) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 502 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 69'uncu maddesiyle ilgili vermiş olduğumuz önerge hakkında konuşmak üzere huzurlarınızdayım. Hepinizi gecenin bu saatinde saygıyla selamlıyorum.

Saygıdeğer milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti devletinin Anayasa olarak en sistematik tanımına baktığımızda, en kapsayıcı tanımına baktığımızda "demokratik, laik, sosyal hukuk devleti" olarak tanımlıyoruz. Burada özellikle hukuk üzerine vurgu yaparak sözlerime başlamak istiyorum çünkü söz konusu meseleler biraz da hukuku ilgilendiren meseleler.

Efendim, bir ilave maddeyi görüşüyoruz. Bu, özellikle, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı resmî ve özel okullarda öğrenim gören öğrencilere ücretsiz dağıtılan ders ve çalışma kitapları ile öğretmenlere ücretsiz dağıtılan kılavuz kitaplara ilişkin mal ve hizmet alımının gerçekleştirilmesiyle ilgili bir kanun maddesi. Önce ek madde olarak önerilmiş, daha sonra geçici maddeye dönüştürülmüş ve 2019 yılına kadar uzatılmış bir maddeyle ilgili konuşuyoruz.

Tabii, bu neyle ilgili? Bugüne kadar çok da kabul gören, toplumun bütün kesimleri tarafından desteklenen bir uygulamanın bugün sekteye uğratılmasıyla ilgili birazcık. 2004 yılından beri yani son on dört yıldır uygulanan bir uygulamayla Millî Eğitime bağlı okullarda gerek öğrencilerin ders kitabı noktasında -ta 12'nci sınıfa kadar- gerekse öğretmenlerin yardımcı kitapları noktasında bir kitap desteği sağlanıyordu. Bu nasıl bir süreçti? Tabii, bu sektör özellikle kitap basımıyla ilgilenen birtakım sektörel şahısları da kuruluşları da kurumları da ilgilendirmektedir yani kısacası, bu sektörden binlerce insan ekmek yemektedir.

Sistem nasıldı? Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının talimatıyla bir önceki eğitim öğretim yılı içerisinde yani ocak ayında sanıyorum ilana çıkılır, çağrı yapılır, örnek kitaplar hazırlanır, onlar nisan ayında dergide yayımlanır, bir şekilde görücüye çıkar misali bakılır; daha sonra beğenilirse yazın, eylül ayında da basılmak üzere çeşitli yayın evlerinden -örneklerden sonra- basım istenir ve öğrenciler poşetin içerisinde eğitim öğretim başladığında masasında görürdü. Şimdi, bunların ihalesiyle ilgili garip bir uygulamaya gidiliyor. Sanki, tabii, böyle bir, hani, şüphe esas kılınmış gibi, şu ana kadar kılı kırk yararak yapılmamış da şimdi birazcık düzenli yapılmaya çalışılıyor gibi bir çağrışım söz konusu.

Şimdi, değerli milletvekilleri, bakın, burada bir hakkaniyet ihlali söz konusu. Yani istediğine ver, teklif usulü ver. Bu, tekelleşmeyi sağladığı gibi, gerçekten, biraz önce Türkiye Cumhuriyeti devletini anayasal çerçeve içerisinde tanımladığımız ilkelere de aykırılık içermektedir. Biz hukuk devletiyiz. Gerçekten, burada, ekmeğiyle oynayacağımız bir sürü mağdur insan söz konusu. Bir de hâlihazırda bu insanlara Talim ve Terbiye Kurulu demiş ki: "Örnek kitaplarınızı basın, getirin, hazırlanın, biz bunu karma bir değerlendirmeye tabi tutup, bir şekilde, herkesi mağdur etmeden, bir alım söz konusu olacak." 1 milyon TL civarında şu anda kayıp bir paradan bahsediyor konuyla ilgili kesimler ve inanın, kendi yani sektörden gelen şikâyetler konusunda ben bunu size arz etmeye çalışıyorum. Hani, art niyetli, ön yargılı bir açıklama olsa diyeceğim ki evet, siyasi bir polemiğe mevzu etmek için gönderilmiş bir mesaj ama aynen söylenen şu: "Yani şu ana kadar gayet iyi uygulanan bir sistemdi, ne oldu da... Özellikle sanki adrese teslim bir ihale zihinlerimizde varmış gibi, birilerini daha çok eşit yapmak, daha çok zenginleştirmek adına yapılan bir atılım mıdır?" diye bu soruları bize yöneltiyorlar. Bu bağlamda, zaten kendimiz de bir şerh düşerek buna itiraz ettiğimizi söyledik. Özellikle, bu gayrihukuki düzenlemenin, ekonomik dağılım noktasında da gerçekten eşitlik ilkesine aykırı bu düzenlemenin düzeltilmesi için gereğini arz ediyorum.

Saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Aydın.