CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 491 sıra sayılı İş Mahkemeleri Kanunu Tasarısı'nın birinci bölümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Sizleri saygıyla ve sevgiyle selamlarım.

Değerli milletvekilleri, ara buluculuk kurumu, tarihimizin ve köklü medeniyetimizin bize mirasıdır. Enfâl suresinde "Allah'tan korkunuz ve aranızı düzeltiniz." buyurulmaktadır. Yine Peygamber Efendimiz ara bulmanın ve barıştırmanın namaz, oruç ve sadakadan daha üstün olduğunu söylemiştir. Nitekim, Kâbe'nin yeniden inşası sırasında hacer-i esvedin yerleştirilmesine ilişkin kabileler arası anlaşmazlığı çözerek Efendimiz tarihteki ilk ara bulucu olmuştur.

Örnek adaletiyle Hazreti Ömer, Kûfe Kadısı Ebu Musa el-Eşari'ye "İhtilafı olanları ara buluculuk yapmaya yönlendirin, mahkemelerde husumetler bitmez." diyerek ara buluculuğu ve barışı yaygınlaştırmıştır.

Ahilik kültürümüzde 2 esnaf arasında yaşanan uyuşmazlık güvenilir, akil kişiler tarafından çözüme kavuşturulmuştur.

Uyuşmazlıkların tek çözüm yolunun mahkeme olmadığı açıktır. Medeniyetimizden aldığımız mirasla barışçıl, daha ekonomik ve kısa sürede çözüm yolu olan ara buluculuğu hayata geçirmek halkımızın adalete erişiminin bir gereğidir.

2013 yılında yaptığımız reformla ara buluculuk ülkemizde resmî olarak uygulanmaya başlanmıştır. Bugüne kadar ara buluculuğa giden yaklaşık 18.300 uyuşmazlığın yüzde 92'si anlaşmayla sonuçlanmıştır. Bu oran, tarihte olduğu gibi, milletimizin barışı, uzlaşmayı ve ara buluculuğu önemsediğini açıkça göstermektedir.

Ara buluculuğa giden uyuşmazlıkların yüzde 90'ının işçi ve işveren uyuşmazlıkları olduğu görülmektedir. İşbu nedenle tasarıyla getirilen en önemli reform, ara buluculuk çözüm yoludur. Getirilen sistem adaletten toplumsal barışa, çalışma hayatından yatırım ve istihdam imkânının geliştirilmesine kadar pek çok alanda olumlu katkı sağlayacaktır. Şöyle ki: Ara buluculuk adalete erken erişim demektir. Günümüzde mahkemelerin iş yükü ve uzun yargılamalar tüm dünyanın sorunudur. Ara buluculukta ise uyuşmazlıklar çok kısa sürede çözümlenmektedir. Bugüne kadar çözülen 17 bin uyuşmazlığın bir günden daha kısa sürede sonuca ulaştığı vakıadır. Alın teri kurumadan işçinin hakkının ödenmesi emrine uygun olarak işçinin alacağına bir an önce kavuşması sağlanmıştır. Ara buluculuk "kazan kazan" anlayışı demektir. Her uyuşmazlıkta karşılıklı suçlamalar vardır, herkes kendini haklı görür, öfke ve kızgınlık duyguları had safhadadır. Oysa ara buluculukta taraflar empati yaparak birbirlerini anlarlar. "Kazan kazan" ilkesine uygun, rızalarıyla barışçıl çözüme kavuşarak helalleşirler. Bu yönüyle getirilen sistem toplumsal barış ve uzlaşı kültürüne büyük katkı sağlayacaktır. Ara buluculuk ekonomik çözüm demektir. Tasarıda ara buluculuk dava şartı hâline getirilmektedir. Mahkemeye gitmeden, herhangi bir harç, masraf ödemeden, çok daha az maliyetle hatta maliyetsiz çözüm öngörülmektedir. Böylelikle hakkını arama fırsatı sağlanmaktadır. Ara buluculuk her ne kadar bir dava şartı ise de taraflar ilk ara buluculuk görüşmesi neticesinde anlaşamayacaklarını düşünürlerse dava yoluna devam edebileceklerdir.

Bu tasarının yasalaşması hâlinde yaklaşık 400 bin uyuşmazlık ara buluculuk yoluna gidecektir, mahkemelerin iş yükü azalacak, maliyetsiz ve "kazan kazan" anlayışıyla kısa sürede çözüme ulaştırılacaktır. Taraflar geçmişin kavgasını sürdürmeyecek, helalleşerek geleceği birlikte inşa edecektir. Yeni bir adalete erişim sistemi olarak ara buluculuk, bir taraftan alın teri kurumadan işçinin hakkına ulaşmasını sağlarken diğer taraftan da işverenin yatırım ve istihdam artırmasına imkân sağlayacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk hukukuna önemli bir katkı sağlayacağını düşündüğüm bu tasarının barışa ve adalete hizmet etmesini temenni eder, katkılarınızdan dolayı teşekkür eder, Gazi Meclisi saygıyla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Özkan.