GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: HDP Grubu önerisi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:77
Tarih:02.03.2017

İLYAS ŞEKER (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Halkların Demokratik Partisinin belediyelere atanan kayyumlarla ilgili verdiği araştırma önergesinin aleyhinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Bu nedenle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime başlamadan önce, bugün Adıyaman'da meydana gelen deprem nedeniyle, Adıyaman'da yaşayan vatandaşlarımız başta olmak üzere, tüm ülkemize geçmiş olsun diyorum. Sevindirici tarafı ölümlerin olmaması, can kaybının yerine gelmesi mümkün olmuyor ama mal kayıpları zaman içerisinde gideriliyor.

Bugün yerimden de -1-7 Mart Deprem Haftası- deprem bilincinin oluşturulması, vatandaşlara bu bilincin aktarılması konusunda Deprem Haftası nedeniyle söz almıştım, orada da ifade ettim. Arkadaşlar, ülke olarak gerçekten yoğun deprem bölgesi içerisinde bulunuyoruz. Birinci ve ikinci derece deprem bölgesinde olan alanımız neredeyse yüzde 60'ların üzerinde ve dolayısıyla bu alan üzerinde yaşayan nüfusumuz da yüzde 60-70'ler civarında. Ne üzücüdür ki Türkiye ekonomisinin büyük bir bölümü de yine, maalesef, bu birinci derece ve ikinci derece deprem bölgesi üzerinde bulunmaktadır. Dolayısıyla, depremle ilgili çok çalışma yapmamız lazım, bu konuda Meclisin üzerine düşen görevleri de yerine getirmesi gerekir diye düşünüyorum.

Depremde ölen canları geri almak mümkün değil ama az önce söylediğim gibi, kayıpları telafi etmek mümkün. Can kaybını önlemek için, en aza indirmek için daha önceki dönemde çıkarılan, Meclisimizin oyuyla çıkarılan Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, kamuoyundaki ifadesiyle "Kentsel Dönüşüm Yasası"na destek olmamız lazım. Şeyh Edebali'nin çok güzel bir sözü var: "İnsanı yaşat ki devlet yaşasın." Bizlerin görevi insanı sağlıklı bir şekilde yaşatmaktır.

Saygıdeğer milletvekilleri, bugün verilen önergeyle ilgili, kayyum atanan belediyelerle ilgili birkaç konuyu sizlerle paylaşmak istiyorum. Bu kayyum atanması 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle gerçekleşti. Burada, teröre veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları kapsamında haklarında yürütülen soruşturma veya kovuşturma nedeniyle görevden uzaklaştırılan belediye başkanı, başkan vekili, meclis üyeleri yerine İçişleri Bakanı veya valiler tarafından atamalar yapılıyor. Bugüne kadar 84 belediye başkanının yerine kayyum ataması yapılmış; bunların 43'ü tutuklu, 4'ü firar durumda, 5'i adli kontrol şartıyla serbest bırakılmış, 32'si de tutuksuz olarak yargılanmaktadır.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Sayın Şeker, Kocaeli Büyükşehire niye atamıyorsunuz

İLYAS ŞEKER (Devamla) - Sevgili arkadaşlar, araştırma önergesinde bahsedilen "Belediyelere neden kayyum atandı?" Görevlerini yasalara göre yaptılar da mı kayyum atandı, yoksa ülkeyi bölmek isteyen ve dış güçlerin piyonu olan PKK terör örgütüne destek oldukları için mi kayyum atandı?

Sayın milletvekilleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu'na göre, belediyelerin ve belediye başkanlarının görevleri sıralanmış orada. Evet, Belediye Kanunu'nun 14'üncü maddesinde, belediyenin mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; imar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel altyapı hizmetleri; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans hizmetleri; şehir içi trafik; defin, mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar gibi hizmetler sayılmaktadır belediyenin görevleri arasında.

Yine, bu kanunun 37'nci maddesinde de belediye başkanının görevleri sıralanmakta. Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediyenin tüzel kişiliğini temsil eder ve belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilatını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak şeklinde sıralanıyor burada.

Peki, arkadaşlar, bu görevleri yapmak için AK PARTİ olarak yerel yönetimlere bugüne kadar ne kadar yardım yapmışız, onu da sizlerle bu vesileyle paylaşmak istiyorum. 2004 tarihinden bugüne kadar AK PARTİ hükûmetleri olarak yerel yönetimlere... Daha doğrusu, 2002'de yerel yönetimlere 4,7 milyar TL para aktarılırken 2016 itibarıyla -kesinleşmiş rakam olarak söylüyorum- 50 milyar 593 milyon TL para aktarılmış. Nereden bakarsanız, en az 12-13 kata, 15 kata yakın, imkânlar geliştirilmiştir. Bunların tabii, büyükşehir ve diğer belediyelere taksimatları var.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Yani, başka hükûmet olsaydı aktarılmayacak mıydı bu para?

İLYAS ŞEKER (Devamla) - Peki, bu aktarılan paralarla neler yapılmış? Hangi belediye, hangi hizmetleri yapmış? Konu, kayyum atanan belediyeler olunca onların yaptığı hizmetlere bakıyoruz, bu gönderilen paralarla. Belediye bünyesinde terör örgütü mensuplarının veya yandaşlarının ya da operasyonlarda ölen terörist yakınlarının istihdam edilmesi, belediyelerce, operasyonda etkisiz hâle getirilen örgüt mensuplarına ait cenazelerin defnedilmesi amacıyla mevcut mezarlıklarda sözde şehitlikler oluşturulması, terörist cenazelerine belediye başkanlarının katılması, belediyelerin ve kiralık araçlarının içerisinde terör örgütlerine ait silahların bulunması ve bu olaylarda kullanılması, belediyelere ait araçların ve iş makinelerinin çukur ve hendek kazma faaliyetlerine katılmış olması, terör örgütünce yollarda açılan hendek ve barikatların kaldırılması, cadde ve sokakların temizliğinin yapılması, bu konuda iş makineleri istenmiş olmasına rağmen maalesef, belediyelerce bu çukurların kapatılması için iş makineleri verilmemiş.

Yine, terör olaylarında zarar gören devlet kurumları ve vatandaşın mülkünde çıkan yangınların söndürülmesi konusunda itfaiye talebinde bulunulmuş, maalesef, yine yardımcı olmamışlar. Terör örgütü tarafından çeşitli bahaneler ileri sürülerek yapılan eylem çağrıları nedeniyle, belediyelerin muhtelif günlerde toplaması gereken, temizlik yapması gereken konularda hizmetini yapmamış, belediyeler maalesef çöp yığını hâline dönüşmüş. Bölücü terör örgütü mensuplarınca bomba yüklü araç, roketatar ve uzun namlulu silahlarla saldırı düzenlendiği, patlamalarda kullanılan araçların, maalesef, belediyelerin kendi, direkt mülkü veya da kiralık araçları olduğu ve bu araçları -kamuoyuna açıkladıkları gibi- çalıntı olarak değil de bizzat o araçları kullanan ve yakalanan kişilerin ifadesiyle, belediyle başkanlarının bu konuda kendilerini görevlendirdiği ve bu araçları verdiği konusundaki uygulamaları. Belediyelerin yapımı tamamlanan parklarına canlı bombaların isimlerinin verilmesi. Yine, kanun hükmünde kararnameyle kapatılan dernekler vasıtasıyla "yoksullara yardım" adıyla dağ kadrosuna eleman veren ailelere yardım gönderilmesi. İş makineleri örgüt amaçlarına yönelik olarak kullandırılmış ancak zorla el konulduğuna veya kaçırıldığına ilişkin tutanak tutulmuş. Terörist cenazeleri için nakil araçları tahsis edilmiş, örgütlerin sembolleri kullanılmıştır. Bunun gibi birçok nedenlerden dolayı bu belediye başkanlarının yerine hizmet yapmak üzere kayyumlar atanmıştır.

Tabii, bu arada kayyumu kendileri, terör örgütü daha önceden atamış. Burada bir başka milletvekilimiz bu kürsüde ifade etmişti, kendi bölgesinde belediye başkanlarının yerine terör örgütü tarafından kayyum atandığı, bu kayyumların kadrolu olarak ifade edildiği, dağ kadrosundan olduğu, belediye personeli olarak bilindiği ve bunlara ücretler ödendiği konusunda burada açıklamalar daha önceden de yapılmıştı.

Peki, kayyum atanan belediyelerde bugüne kadar hangi hizmetler yapıldı? Şöyle bir bakıyoruz, önceden çöp yığını olan, temizlik yapılmayan, suyu akmayan, kanalizasyonu çalışmayan belediyelerde kayyum atamasıyla birlikte hizmet yapılmaya başladı. Artık bu belediyelerimiz bir Ankara gibi, bir Kocaeli gibi, bir İstanbul gibi, bir İzmir gibi, bir Tekirdağ gibi, bir Mersin gibi hizmet almaya başladı. Örnek olarak, Batman'da kayyum geldikten sonra şu ana kadar 169 kilometre asfalt planlanıyor, yüzde 62'si gerçekleşmiş oluyor. Yine, 21 kilometre parke planlanıyor, bunun yüzde 104'ü gerçekleşmiş oluyor. Bununla birlikte yine arıtma tesisleriyle ilgili, içme sularıyla ilgili ve depo alanlarıyla, depo yapımıyla ilgili birçok hizmetler kayyumlar tarafından yapılmaktadır ve o bölgede yaşayan insanlarımız gerçekten o bölgeye devlet tarafından, Hükûmetimiz tarafından gönderilen paraların hizmet olarak kendilerine...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İLYAS ŞEKER (Devamla) - ...döndüklerine şahit oldular.

Bu uygulamanın doğru olduğunu düşünüyor ve verilen araştırma önergesinin aleyhinde olduğumu ifade ediyor, saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Şeker.