CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin değerli üyeleri; 456 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine söz almış bulunuyorum. Muhterem heyetinizi saygıyla selamlarım.

Aslında, 26 madde olan kanun teklifinin bugün birinci bölümünü yani 1 ila 11'inci maddelerini görüşüyoruz. Vatandaşımızın hayatını kolaylaştırmayı amaçlayan bu kanun teklifinde çiftçilerimizin Ziraat Bankası ve tarım kredi kooperatiflerine olan borçları yeniden yapılandırılmaktadır. Yapılandırılan borçlara basit usulde yüzde 11 faiz uygulanacak, söz konusu faizin yüzde 5'i borçlu tarafından, kalan fark ise Hazine tarafından banka veya kooperatife ödenecektir. Borcun tek seferde 2017 Ekim ayı sonuna kadar ödenmesi durumunda, söz konusu faiz uygulanmayacaktır. Taksitlendirme yoluna gidilir ise ilk taksit 2017 Ekim ayı sonuna kadar ödenmek üzere, izleyen taksitler 2018 Ekim ayından başlamak üzere her yıl tekabül eden ayda 5 eşit taksitte ödenecektir. Daha önceden borçlarını yapılandıran vatandaşlar da talep etmeleri hâlinde kalan borç tutarları esas alınarak bu yapılandırmadan faydalanabilecektir.

Bir diğer maddede TEDAŞ alacakları yeniden yapılandırılmaktadır. Buna göre, özelleştirme devir işlemleri sırasında TEDAŞ'a devredilmiş olan ve elektrik üretiminden kaynaklanan alacaklardan 15 Şubat 2017 tarihi itibarıyla vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olanların asıllarının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi ferî alacaklardan vazgeçilmesi ve ferî alacaklar yerine ana borcun maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yurt içi üretici fiyat endeksi aylık değişim oranları esas alınarak yapılandırılması öngörülmektedir.

Bunun gibi, yine teklifin 4'üncü maddesinde "Vergiye uyumlu mükelleflere vergi indirimi" başlığıyla yeniden düzenlenmektedir ki bu yeni düzenlemeye göre gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinden belirlenen şartları taşıyanlar vergisini yüzde 5 indirimli ödeyeceklerdir.

Teklifin önemli maddelerinden birisi de, inşaat sektörünü desteklemek ve dışarıdan döviz girişini teşvik etmek amacıyla ülkemizde yerleşik olmayan yabancılar ile kazancını Türkiye'de elde etmeyen kurumlara, iş yeri ve konut satışlarının ilk tesliminde bedelinin yurt dışından getirilecek dövizle ödenmesi hâlinde KDV istisnası getirilmektedir. Bununla ilgili, Komisyonda aslında önemli müzakereler oldu ama hâlen, şu anda da grup yöneticisi, grup temsilcisi arkadaşlar görüşüyorlar; sanıyorum önergelerle yeni düzenlemeler gelecek.

En önemli maddelerden birisi 9'uncu madde, bir hizmet sözleşmesine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanların ekonomik olarak zor duruma düşmeleri sebebiyle iş yerlerini kapatmaları veya iflas etmeleri gibi durumlardan dolayı faaliyetlerini durdurmaları nedeniyle oluşacak maddi kayıpları telafi etmek üzere Esnaf Ahilik Sandığının kurulması amaçlanmaktadır. Böylece, küçük esnaf işini kaybettiğinde yeni iş kurana kadar bu sandıktan yararlanabilecektir. Kurulacak Esnaf Ahilik Sandığından ödenek alacakların da genel sağlık sigortalısı olarak sayılması öngörülmektedir ki bu ikinci bölümde görüşülecek. Tabii, burada bazı eksiklikler varsa ki muhalefet partilerinin de katkılarını Komisyonda gördük, umarım Genel Kurulda da önergelerle, katkılarınızla gerekli ilaveler, çıkarmalar yapılabilecektir. Kurulacak Esnaf Ahilik Sandığı üyelerinin, sandığın ödeneğinden yararlanmaya başladıkları tarihten itibaren genel sağlık sigortalısı sayılması ve Türkiye İş Kurumunun bu durumu Esnaf Ahilik Sandığı ödeneğinin bağlandığı tarihten itibaren bir ay içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmesi öngörülmektedir.

Kanunun hazırlanmasında emeği geçen bütün yetkililere teşekkür ediyor, hayırlı olması dileğiyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Öztürk.