GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:67
Tarih:08.02.2017

KAMİL AYDIN (Erzurum) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 443 sıra sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 7'nci maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi adına verdiğimiz önerge üzerinde konuşmak üzere huzurlarınızdayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, malumunuz, bizler bu yüce Meclisin üyeleri olarak Türkiye'nin genel siyasetiyle ilgili birtakım çözüm önerileri üretmekle mükellef olduğumuz gibi, milletvekili olduğumuz illerin de yerel birtakım sıkıntılarını ifade etme, dile getirme ve varsa çözüm önerilerini sunmak da aynı zamanda görev ve sorumluluklarımız arasındadır.

Bugün, Türkiye'de 20'ye yakın bölgede faaliyet gösteren serbest bölge ve 2 binin üzerinde firmanın bütün paydaşlarının karşılaşmış olduğu birtakım sıkıntıların çözümüne yönelik birtakım iyileştirmeleri görüşmek üzere buradayız. Maalesef coğrafi ve iklim koşulları itibarıyla birçok imkânsızlıkları yaşayan milletvekili olduğum Erzurum ilimizin de 1990'ların başında bir serbest bölgesi vardı ama maalesef o dönemin bölgedeki sıcak siyasi gelişmeleri, özellikle Sovyetlerin çözülmesi ve Amerika'nın etkin bir şekilde İran'a ambargo uygulaması nedeniyle biraz kadük kalmıştır yani bir gelişim ifade edememiş, gösterememiştir. Dolayısıyla, düşük işlem hacminden dolayı kapanmak zorunda kalmıştır. Fakat bugün geldiğimiz nokta itibarıyla özellikle bölge ülkeleriyle iyi ilişkiler kurmamızın öncelikle etkili olması, öte yandan bu ülkelerle ulaşımın daha da kolaylaşmış olması, bir de, malumunuz, geçenlerde ilimizi de kapsayan 23 ilde cazibe merkezi oluşturulması kanununun çıkmasıyla gerçekten bölgeye bir yatırım düşüncesinde olan sermayenin kayması söz konusudur. Bütün bunları dikkate aldığımızda, Erzurum'daki serbest ticaret bölgesinin yeniden açılması elzemdir. Bu anlamda 2'nci sanayi bölgemizi işleme soktuk ve orada 26 firmaya ön ruhsat verilmiş bulunmaktadır. Şayet Kalkınma Bakanlığında işlemler hızlı sürdürülürse özellikle yaptığımız çalışmalar şunu göstermektedir ki altı, sekiz ay içerisinde fabrikalar bir an önce bitirilip hizmete sunulacaktır. Bunun için biz serbest bölgemizin yeniden bölgemizde kurulmasından yanayız.

Öte yandan, Bakanlar Kurulunun mobilya, beyaz eşya ve konut edinme gibi bazı sektör ve kalemlerde KDV ve ÖTV oranlarında indirime gitmesi veya sıfırlaması vatandaşlarımızı kısmen rahatlatmıştır. Milletvekili olmaktan büyük onur duyduğum Erzurum başta olmak üzere, Doğu Anadolu illerimizde doğrudan ithal edilen ve yoğunluklu tüketilen doğal gaz başta olmak üzere, ısınmada kullanılan tüketim maddelerinde de benzer uygulamaya gidilmesi bölge insanının en büyük beklentisidir. Çünkü Doğu Anadolu'da yaşayan, toplumun her kesimindeki vatandaşlarımız zaten coğrafi ve iklim şartlarından dolayı fazladan maddi ve manevi bir bedel ödemektedirler. Buna bir de sekiz ay gibi uzun bir süre doğal bir ihtiyaç olan ısınma amaçlı kullandığı doğal gaz ve kömürün maliyeti eklenince ekonomik sıkıntılar bir tarafa sağlık sorunları da bölgede sıklıkla artmaktadır. Bizim burada dile getirdiğimiz, imkânsızı talep etmek olarak algılanmamalıdır. Çünkü vatandaş da şunu sorguluyor: Gezinti gemileri, yatlar, kotralar ve teknelerden alınan ÖTV, herhangi bir süre sınırlaması olmaksızın sıfırlanırken lüks tüketim olmayan, ısınma amaçlı yakıt tüketimindeki vergilerin düşürülmemesi gerçekten izaha muhtaçtır. Bu şartlarda esnaf da, işçi de, memur da, sanayici de ağır bedeller ödemektedir bölgemizde. Hatta geçen sene bu konuda, iyi hatırlıyorum, Milliyetçi Hareket Partisi olarak, bölgede doğal gaz başta olmak üzere ısınma amaçlı kullanılan kömürün ÖTV'sinin kaldırılması noktasında 17 Şubat 2016 tarihli bir kanun teklifinde de bulunduk. Bu teklifimiz bugün de geçerlidir. Başta Erzurum milletvekilleri olmak üzere, Doğu Anadolu'nun bu kış şartlarında büyük bedeller ödeyen vatandaşının adına diğer bölge milletvekillerinin de desteğiyle inşallah bunu kanunlaştırır, halkımızı kısmen rahatlatmış oluruz diyorum.

Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Aydın.