MAHMUT CELADET GAYDALI (Bitlis) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 446 sıra sayılı torba tasarının 24'üncü maddesi üzerine grubum ve partim adına söz almış bulunmaktayım. Sözlerime başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, söz konusu maddeyi incelediğimiz zaman, bu ülkede bazı sorunların nasıl yıllarca çözülemediği, sürüncemede bırakıldığı açıkça görülmektedir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'a eklenmesi öngörülen geçici maddeyle, TOKİ'nin ihraç ettiği borçlanma senetlerinden kaynaklı tasfiye hâlinde Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketine ait olan borçların, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih esas alınarak belirlenen tutar üzerinden Hazine Müsteşarlığına nakledilmesi öngörülmüştür. Ayrıca, bu madde kapsamında gerçekleştirilecek nakil, takas ve mahsup işlemlerinin, bakanın teklifi üzerine, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin devlet hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanının yetkili olduğu düzenlenmiştir. Hükûmet söz konusu değişikliğin gerekçesi olarak, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin bankanın TOKİ'den olan alacaklarından Hazine Müsteşarlığına olan borcu mahsup edilmek suretiyle mevcut borç ve alacakların tasfiyesini, böylelikle uzun yıllardır bankanın tasfiye sürecini sekteye uğratan söz konusu sorunun çözümünün hedeflendiğini göstermektedir.

Değerli milletvekilleri, öncelikli olarak, düzenlemenin konusu olan TOKİ'nin borçlarının nakledilmesi ve bu borçların gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi, bütçenin denetimini yapan Meclisin iradesine de ket vurmaktadır. Maliye Bakanına bu anlamda yetki verilmesi, zaten hiçbir gelir-gider kaleminin bilinmediği ve âdeta AKP Hükûmetinin kara kutusu olan TOKİ'nin hesaplarının denetime tabi olmaması kabul edilebilir bir durum değildir. Açıkça buradan Hükûmet sözcülerine sormak istiyorum: Bu madde kapsamında gerçekleştirilecek nakil, takas ve mahsup işlemleri neden bütçenin gelir ve gider kalemleriyle ilişkilendirilmiyor? Buradaki asıl amaç nedir? Bütçe denetiminden niçin kaçılmaktadır?

Bilindiği üzere, Toplu Konut İdaresi, kısaca TOKİ, AKP iktidarı döneminde kurulan bir Başkanlıktır. TOKİ'yle ilgili yolsuzluk iddiaları hiçbir zaman ülkenin gündeminden eksik olmamıştır. Çok ciddi iddialara rağmen, kurulduğu günden bugüne TOKİ hakkında tek bir ciddi soruşturma yürütülmemiştir, bu kurum koruma altına alınmıştır. İktidara yakın sermaye gruplarına TOKİ'ye devredilen araziler peşkeş çekildi. Daha geçtiğimiz ay TOKİ'ye bağlı Emlak GYO tarafından yapılan ihaleyle bir firmaya satılan Maltepe Küçükyalı Karayolları 1'inci Bölge Müdürlüğü arazisine ilişkin Nidapark Küçükyalı Projesi için ÇED gerekli değildir." kararı verildi. Böylelikle 60 bin metrekare arsa alanına 10 kat yapılaşma izni verilerek 600 bin metrekarelik inşaat hakkı tanındı. Söz konusu Karayolları arazisi 2011 yılında özelleştirme kapsamına alındıktan sonra 2014 yılında TOKİ mülkiyetine devredilmişti. Bunun gibi, TOKİ'ye imtiyaz tanıyan sayısız gelişmelerden bahsedebiliriz lakin bu konuşma süremiz içinde bunların hepsine değinemeyiz.

Özetle, bu yasa tasarısıyla bir kez daha anlıyoruz ki TOKİ'nin bu dokunulmazlığı hâlâ devam etmektedir. Bu durum bizler açısından kabul edilebilir değildir. TOKİ'nin bütün iş ve işlemlerinin Meclisin ve Sayıştayın tam denetimine açık olması gerekir.

Değerli milletvekilleri, bu yasa tasarısında olumlu sayabileceğimiz tek düzenleme, Anayasa Mahkemesi kararı gereği zorunlu olarak otuz yıldan fazla çalışan emeklilerin yok sayılan çalışma sürelerine ilişkin yapılan düzenlemedir. Fakat bu düzenlemede bile ciddi kısıtlayıcı hükümler mevcuttur. Emeklilerin hak ettiği ikramiyeler bugünkü emekli keseneği üzerinden değil, emekli oldukları yıl üzerinden verilmektedir ve enflasyon farkı ile kanuni faiz yok sayılmıştır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MAHMUT CELADET GAYDALI (Devamla) - Tasarının içerisinde esasen sermayenin ihtiyaçlarını gözeterek... (HDP sıralarından alkışlar)