MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, biraz önce de söylediğim gibi -teşekkür ediyorum, tebrik ediyorum- Türkiye Büyük Millet Meclisi görüşmelerinin, bu Anayasa değişikliği görüşmelerinin, bütün engellemelere rağmen, bütün tahriklere rağmen suhuletle geçmesi için gayret gösteriyorsunuz. Aslında, şu yapılan tartışmanın, bu usul tartışmasının hiç yeri, mesnedi olmadığını, ifade eden arkadaşımız da herhâlde biliyordur diye tahmin ediyorum.

Az önce yaptığımız usul tartışmasında -bildiğiniz gibi Anayasa'ya aykırılık konusunda bir usul tartışması yapıldı ve- onu da çok güzel bir şekilde izah ettiniz; Anayasa'ya aykırılıkla ilgili, tümü konusunda hem Meclis Başkanlığının hem de Komisyon Başkanlığının bu konudaki inceleme yetkisi var. Orada, Meclis Başkanlığı, 10 Ekim tarihinde verdiğimiz Anayasa değişiklik teklifini tahmin ediyorum pazartesi veya salı günü Komisyona gönderdiler. O süreç içerisinde muhtemelen Anayasa'ya aykırılık konusunda bir inceleme yapmışlardır. Aynı şekilde, Komisyonda hemen hemen dört gün süreyle, kırk dokuz saati aşkın bir şekilde, Anayasa'ya aykırılık konusunda milletvekili arkadaşlarımızın uzun uzadıya ifadeleri oldu. Kimi iki saat konuştu, kimi iki saat elli dakika konuştu yani Anayasa'ya aykırılık mı veya maddenin tamamıyla, kanun teklifinin tamamıyla ilgili mi olduğu konusu belli değil ama bir usul tartışması Anayasa'ya aykırılık şeklinde devam etti ve yine Genel Kurulda, şurada gördük ki ilk işlerden birisi Anayasa'ya aykırılık önergeleriyle ilgiliydi. Sonra değişti, başka konulara girdi. En son, Sayın Özel'in söylediği konu öyle bir noktaya geldi ki, tamam, Anayasa'ya aykırılık önergesini geçtik, "Şimdi, İç Tüzük'ün 23'ün maddesine göre ve ona bağlantılı olarak 34'üncü maddesine göre usulüne aykırı bir konu yok." dedi. Benim buradan anladığım nokta şu ki, Sayın Özgür Özel diyor ki: "Bizim ilk Anayasa teklifiyle, Anayasa'ya aykırılık önergesiyle verdiğimiz kısmı siz Başkanlık Divanı olarak anladınız, 'Tamam.' dediniz, usul tartışması açtınız, Anayasa'ya aykırı olmadığı konusunda karar verdiniz, kanaat getirdiniz; benim de Anayasa'ya aykırı olmadığı konusunda kanaatim oluştu. Ondan dolayı, İç Tüzük'ün 23'üncü maddesi ve İç Tüzük'ün 34'üncü maddesine göre siz komisyonlara tekrar havale edin, bu kanunlar diğer komisyonlarda da..." Örnek: "Anayasa'nın 161'inci maddesine göre bütçelerin nasıl verileceği konusunda Plan Bütçe Komisyonuna gönderin, başka konularla ilgili Adalet Komisyonuna gönderin." diye farklı bir şekilde yöntem ortaya koydu. Benim şuradan, Sayın Özgür Özel'in ifadesinden anladığım net olay şu ki: "Bizim ilk andaki yaptığımız Anayasa'ya aykırılık yönündeki usul tartışması yersiz, bu kanun teklifinin, Anayasa değişiklik teklifinin Anayasa'ya uygunluğunu kabul ediyoruz ama İç Tüzük'te, 23'üncü madde gereğince başka komisyonlara havale edilmesi gereken konu havale edilmediğinden dolayı bir eksiği tamamlar mısınız." diye ifade ediyor ama bu eksiği tamamlama yetkisi Sayın Başkanın yetkisinde değildir, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun yetkisindedir ve Genel Kurul da bunu, ilk usul tartışması konusunda kararını net bir şekilde beyan etmiştir.

Sayın Başkanın tutumu lehinde olduğumu ifade ediyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.