AK PARTİ GRUBU ADINA CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Adalet Bakanlığı bütçesi içerisinde yer alan, Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu 2017 bütçesi üzerine AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Gazi Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Adalet Bakanlığımız, bugün, yaklaşık 200 bin hükümlü ve tutuklu, 395 bin denetimli serbestlik yükümlüsü ve 52 bin ceza infaz koruma personeli olmak üzere, 100 binlerce kişiye doğrudan etki eden ceza infaz kurumu alanında hizmet vermektedir.

AK PARTİ olarak, ceza infaz kurumlarını başta Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi olmak üzere, uluslararası sözleşmelerin belirttiği standartlara uygun hâle getirdik. Ceza infaz sisteminde tutuklu ve hükümlülerin haklarını koruyacak gerekli tüm tedbirleri aldık. Bu sayededir ki geçmişte ülkemizi mahcup eden Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları artık tarihe karıştı.

Bu çerçevede, standartları karşılamayan 276 ceza infaz kurumunu kapattık. Yerlerine, çağdaş ceza infaz usullerine uygun 149 yeni ceza infaz kurumunu faaliyete geçirdik. 2002'de 20 bin olan personel sayısını, ihtiyaç çerçevesinde 52 bine çıkardık.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu ceza yargılaması ve ceza infaz hukukuna uygun olarak hükümlü ve tutukluların meslek ve sanatlarının korunup geliştirilmesi, meslek sahibi olmayanlara bir meslek öğretilmesi, vakitlerinin değerlendirilerek ekonomiye faydalı hâle getirilmesi, topluma kazandırılan bireylerin yeniden suça karışmasının önlenmesi, edindikleri mesleği icra ederek ekonomik özgürlüklerinin kazandırılması amacıyla kurulan 277 iş yurdu çalışmalarını başarıyla sürdürmektedir.

Bu kurumlarda 50 bin hükümlü ve tutuklu çalışmış, kanunun belirttiği şekilde bu hükümlü ve tutuklular meslek ve sanat öğrenmişler, sigortalı olarak kazanç elde etmişler ve elde edilen kârdan pay almışlardır. Diğer yandan iş yurtları, öğrettikleri meslek ve sanatla, geleneksel el sanatlarının nesilden nesile aktarılmasına hizmet etmektedir. Tarım ve hayvancılık alanlarına yaptıkları yatırımlarla da ülke ekonomisine büyük katkı sağlamaktadırlar. Mesleki faaliyet ve sanat ürünleri yurt dışı veya yurt içi fuarlarda büyük bir beğeni toplamıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu faaliyetlerin yanı sıra, Hükûmetimiz, gelişen modern infaz yöntemlerine uygun olarak 2012 yılında denetimli serbestlik müessesesini infaz sistemimize kazandırmıştır. Getirilen denetimli serbestlik müessesesiyle, hükümlüler, şartlı salıverilmelerine iki yıl kala belirli denetim şartlarıyla tahliye olabilmektedirler.

671 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle, 1 Temmuz 2016 tarihine kadar işlenen bazı suçlar nedeniyle hükümlü olanlar bakımından iki önemli düzenleme getirilmiştir. Birincisi, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'da koşullu salıverilmeye dair bir yıl olan süre, bazı suçlar açısından iki yıla çıkarılmıştır. Buna göre, şartlı salıverilmelerine iki yıl kalan iyi hâlli hükümlüler, denetimli serbestlik hükümlerinden yararlanabilmektedir.

İkinci düzenleme ise Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'da düzenlenen koşullu salıverilmeye ilişkindir. Önceki düzenlemede, süreli hapis cezalarına mahkûm edilmiş olanlar, cezalarının üçte 2'sini infaz kurumlarında çekmeleri hâlinde koşullu salıverilmeden yararlanabilmekteydi. Düzenlemeyle, bazı suçlar için üçte 2'lik oran yarıya indirilmiştir. 10 Ekim 2016 tarihi itibarıyla 44.800 kişi bu düzenlemelerden faydalanarak tahliye edilmiştir.

671 sayılı KHK'yla bir taraftan cezaevlerinde rahatlama sağlanırken diğer yandan da hükümlülerin kademeli infaz ve tahliye süreciyle topluma kazandırılmaları amaçlanmıştır.

Ülkemizde ceza infaz kurumlarının yoğunluğu Avrupa ortalamasının çok altındadır. Ceza infaz kurumlarında kapasiteye göre doluluk oranları Fransa'da yüzde 114, İngiltere'de yüzde 111, Macaristan'da da yüzde 130 iken Türkiye'de sadece yüzde 104'tür. 2020 sonuna kadar 143 ceza infaz kurumu açılması, 131 ceza infaz kurumunun da kapatılması planlanmıştır. Böylece doluluk oranı daha da aşağıya düşecektir.

Yine, herkesin malumudur ki infazlara ve mahkûm isyanlarına tanıklık eden, o darbe yıllarının acılarının yaşandığı cezaevleri de AK PARTİ dönemlerinde müzeye dönüştürülmüştür.

Bu düşüncelerle 2017 bütçemizin tüm ülkemize hayırlı olmasını, hayırlı hizmetlere vesile olmasını diliyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Özkan.