AK PARTİ GRUBU ADINA RAFET SEZEN (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sermaye Piyasası Kurulunun 2017 yılı bütçesi hakkında grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle aziz milletimizi ve yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, son on yılda küresel finans sisteminde yaşanan gelişmelere cevap vermek, yüksek standartta bir hukuki altyapı oluşturmak ve ülkemizin ortaya koyduğu 2023 vizyonunu gerçekleştirebilmek amacı çerçevesinde 2012 yılı sonunda yeni Sermaye Piyasası Kanunu yürürlüğe girmiştir. Bu, son yıllarda sermaye piyasalarında gerçekleştirilen en önemli hamledir. Yeni kanun, yürürlükteki sermaye piyasası düzenlemelerinin tümünü yürürlükten kaldırmış ve kanuna uyumlu ikincil düzenlemelerin yapılmasını zorunlu kılmıştır. Bu kapsamda, 75 adet yeni düzenlemeyle çok büyük ölçüde AB kriterlerine uyumlu bir sermaye piyasası hukuki altyapısı oluşturulmuştur. Bu düzenlemeyle sadece AB'ye uyumu sağlamadık, aynı zamanda tüm iş adamlarımıza "Korkmayın, gelin, memnun olmazsanız çıkabilirsiniz." mesajını verdik. KOBİ'lere finansman sağlamak amacıyla borsada Gelişen İşletmeler Pazarını kurduk.

Sayın milletvekilleri, bugün itibarıyla SPK kaydında toplam 511 şirket bulunmakta olup bunların 410'u borsada işlem görmektedir. Borsada işlem gören şirketlerimizin piyasa değeri yaklaşık 600 milyar TL, yatırım fonlarının portföy değeri 45 milyar TL, gayrimenkul sermaye ortaklıklarının ise 24 milyar TL'dir. Portföy yönetim şirketlerinin yönettikleri portföylerin toplam büyüklüğü 110 milyar Türk lirasını aşmıştır. Bireysel emeklilik sisteminde katılımcı sayısı 6,5 milyonu aşmış, fon büyüklüğü de 60 milyar Türk lirasına yaklaşmıştır. Hisse senedi, tahvil, yatırım fonu, bireysel emeklilik fonu gibi tüm ürünlere yatırım yapan yatırımcı sayımız 10 milyonu geçmiştir. Yurt içi ve yurt dışı borçlanma ve diğer sermaye piyasası ihraçlarına baktığımızda 2015 yılında 253,2 milyar TL tutarında ihracın SPK tarafından onaylandığını, bu rakamın 2016 yılının ilk on ayında 300 milyar Türk lirasını aştığını görmekteyiz. Beş yıl önce piyasamızda özel sektör tahvili yokken faizlerdeki düşüşler ve yaptığımız düzenlemeler neticesinde artık şirketlerimize yıllık 300 milyar TL'yi aşkın bir kaynak temininin yolunu açtık.

Sayın milletvekilleri, önümüzdeki dönemde yüksek ekonomik büyüme sağlayabilmek için sermaye piyasalarımıza daha fazla görev düşecektir. Sermaye piyasalarının gelişmesiyle birlikte şirketlerimizin finansman imkânları ve seçenekleri daha da artacaktır. Sermaye piyasalarımızda portföy yönetim sektörü, aracılık sektörü, borsalar ve tahvil piyasalarında yeni araçlar konusunda önemli reformlar gerçekleştirilmiştir. Bunun yanı sıra, sermaye piyasalarının geliştirilmesi, özel sektörümüzün yerli para cinsi ve uzun vadeli borçlanmaların teşviki ve bankaların faiz riskini daha sağlıklı yönetebilmeleri amacıyla teminatlı bir para piyasası oluşturulması konusunda çalışmalar tamamlanarak 14 Ekim 2016 tarihinde Borsa İstanbul Para Piyasası faaliyete geçmiştir. Altyapı gayrimenkul sermaye ortaklığı, gayrimenkul sertifikası, gayrimenkul yatırım fonu, girişim sermayesi fonu ve ortaklıkları gibi yurt dışında başarıyla uygulanan çok sayıda finansal kuruluşa ilişkin düzenleme çalışmaları tamamlanmıştır.

Sayın milletvekilleri, İstanbul'u küresel bir finans merkezi hâline getirecek adımları atıyoruz. Bu kapsamda 15 Ekim 2016'da BDDK ve SPK binalarının temelleri atıldı.

Sermaye Piyasası Kurulunun bütçe gelirleri 2017 yılı için 127 milyon 592 bin TL olarak öngörülmüştür. Kurulun 2017 yılı gider bütçesi yine 127 milyon TL civarında olup genel bütçeden SPK'ya bir ödenek tahsisi söz konusu değildir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gezi olayları, 17-25 Aralık ve nihayetinde 15 Temmuz darbe girişiminden de istediği neticeyi alamayan, FETÖ başta olmak üzere, bütün taşeron terör örgütleri son kozlarını ekonomimizi yıpratma üzerine oynamaktadırlar. Son günlerde döviz kurlarında dünya piyasalarının üzerinde bir artış olduğu gerçektir ancak ekonomimiz -iktidara geldiğimiz günden beri- gerçekleştirilen yapısal reformlar neticesinde bundan en az hasarla çıkacaktır.

Bu düşüncelerle sözlerime son verirken, öncelikle bütçemizin hayırlı olmasını diliyor, özverili çalışmalar sonucunda 2017 bütçe tasarısının Genel Kurula gelmesini sağlayan Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi arkadaşlarımıza, başta Sayın Başbakanımız ve Maliye Bakanımız olmak üzere tüm bakanlarımıza ve emeği geçen bütün görevlilere teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)