GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: MHP Grubu önerisi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:13
Tarih:27.10.2016

RAFET SEZEN (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisinin mısır üreticilerinin sorunları üzerine verdiği araştırma önergesi üzerine grubum adına aleyhte söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ hükûmetlerinin on beş yıllık iktidar sürecinde tarıma verdiği önemi rakamlarla ifade ederek sözlerime başlamak istiyorum. İktidarlarımız döneminde tarımda stratejik planlamaya geçerek Tarım Kanunu'nu biz çıkardık. Bu dönemde tarımsal destekleri 6,5 kat artırdık. 2002'de 1,8 milyar lira tarımsal destek verilmiş iken 2015 yılında destek miktarını 10 milyar liraya yükselttik. Son on beş yılda Türk çiftçisine ödediğimiz nakdi karşılıksız hibe desteği toplamda yaklaşık 90 milyar TL'nin üzerine çıkarılmıştır. İçinde bulunduğumuz yılda ise 11,6 milyar TL nakit hibe desteği verdik, vermeye devam ediyoruz. Çiftçilerimizin üretim maliyetini azaltmak için ilk kez mazot desteğini 2003 yılında biz başlattık. Gübre desteğini 2005 yılında ilk kez doğrudan çiftçilerimize biz verdik. Prim desteği fark ödemesi verilen ürün sayısını 4'den 17'ye çıkardık. Hububat ve baklagilleri prim desteği kapsamına aldık. 2002 yılında 186 milyon TL prim desteği ödenmiş iken 2003-2015 yıllarında ise toplam 23,3 milyar TL prim desteği ödedik.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine, tarımsal kredilerde faiz oranları bizim dönemimizde önemli oranda düşürülmüştür. Şöyle ki 2002 yılında faizler yüzde 59 ile yüzde 69 düzeyindeyken 2016 yılında 0 ile yüzde 8,25 aralığına çekilmiştir.

Tarımsal altyapının geliştirilmesi için önemli reformlar yaptık. Biz 2009 yılında tarım havzaları üretim ve destekleme modelini oluşturduk. Bu çalışma ile Türkiye'de hangi bölgelerde hangi üründen en iyi verim alınacağını ilk kez net olarak ortaya koyduk. Tarım topraklarının korunması ve bölünmesinin önlenmesi amacıyla cumhuriyet tarihinin en büyük reformlarını yaptık. Tarımda yılların sorunu olan verimli arazilerin miras yoluyla bölünmesine kalıcı çözüm getiren yasal düzenlemeyi 2014 yılı Mayıs ayında gerçekleştirdik. Tarım arazilerinde bölünmeye son verdik. Bitkisel üretimimizi artıran birçok projeyi hayata geçirdik. Yerli tohumculuğu ve fidancılığı ilk kez biz destekledik. Son bir yılda tohumculuk ve fidancılık için yaklaşık 1,1 milyar TL'nin üzerinde destek verdik. Tohumluk üretimimiz 2002 yılında 145 bin tondayken 2015 yılında 890 bin tona çıkardık. Türkiye'yi tohum ihraç eden bir ülke konumuna ulaştırdık. Tohumluk ihracatımız 17 milyon dolardan 150 milyon dolara çıktı. Tarım sigortası uygulamasını ilk defa 2006 yılında biz başlattık. Çiftçimizi doğal afetlerden korumak için sigorta poliçe bedelinin yüzde 50'sini karşılıyoruz. Bugüne kadar 1,9 milyar TL prim desteği sağladık; 2,4 milyar TL hasar tazminatı ödedik.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gıda ve yem sanayisinin en önemli girdisi olan mısır üretimi ülkemizde son yıllarda rekor düzeye ulaşmıştır. 2002 yılında sadece 2,1 milyon ton olan mısır üretimi yaklaşık 3 kat artarak 6,4 milyon tona ulaşmıştır. 1 dekar alandan elde edilen ortalama dane mısır miktarı 2002 yılında 422 kilogramken 2015 yılında yüzde 121 artarak 933 kilograma ulaşmıştır. Bununla birlikte, uygun yetiştirme ortamlarının olduğu bölgelerimizde mısır verimi 1.500 ila 1.800 kilogram/dekara kadar ulaşmaktadır. Bu üretim artışının en önemli kaynağı, doğru üretim teknikleri ile birim alandan elde edilen mısır miktarının yükseltilmesidir. Geçen yıl ton başına 725 lira olan mısır taban fiyatının bu yıl için 740 lira olarak belirlenmesi üreticilerimiz tarafından olumlu karşılanmıştır. Mısır gerek hayvancılık gerekse nişasta açısından önemli bir üründür. Mısır üretiminde son beş yıl içinde yüzde 40'lara varan bir artış gerçekleşmiştir. Yeni uygulanacak havza bazlı üretim modeline göre artık suyun olmadığı yerde mısıra destek olunmayacak, su varsa destek olunacak yani o bitki türüne uygun şartlar nerede varsa onu orada yetiştireceğiz. Dane mısır fark ödemesi için ilçe müdürlüklerine başvuran üreticilerimizin destekleme tutarları haziran ayından itibaren ödenmeye başlanmış olup 8.493 üreticinin 49 milyon 235 bin lira tutarındaki fark ödemesi desteklemeleri yapılmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hükûmetimiz ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığımız tarafından temel girdiler olan gübre ve akaryakıtta önemli ölçüde destekler artırılmış olup gübrede -bildiğiniz gibi- geçen sene yüzde 18 olan KDV sıfırlanmıştır. Bu nedenle, şu anda hububat ekimlerinin yoğun bir şekilde yapıldığı günlerde 20-20 ve üre gübrenin fiyatları geçen sezona göre yüzde 30-40 civarında düşük fiyatlarla temin edilmektedir. Bu da üreticilerimiz tarafından memnuniyetle karşılanmaktadır. Ayrıca akaryakıt fiyatlarında Sayın Başbakanımız son günlerde "Yarısı üreticiden, yarısı bizden." demiştir. Bu destekleme de her ürün bazında dönüme göre hesaplanarak ilan edilecektir. Destekleme 2017 yılında başlayacaktır.

Prim ödemeleri, ürün çeşidine göre üreticilerimiz lehine yükseltilmektedir. Tabii, burada, arz açığı olan ürünler ile arz fazlası olan ürün dengesi de kurulmaktadır. Yani, destekleme modelinde Türkiye 941 havzaya bölünmüş olup her havzada desteklenecek ürün çeşitleri belirlenmiştir. Bunun yanında, üreticilerimize yılda 2 defa prim ödemesi yapılacaktır. Bu, ekim dönemlerinde olacağından direkt ürünün maliyetini azaltacaktır. Bu uygulamayla üreticilerimiz nakde en çok ihtiyaçları olduğunda prim desteğinden istifade edeceklerdir. Mart, nisan ve eylül, ekim aylarında primlerin üreticilerimize yılda 2 defa ödenmesi planlanmaktadır.

Mısır sektörünün desteklenmesine yönelik olarak 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 19'uncu maddesi çerçevesinde mısır üreticilerine destekleme ödemesi yapılmaktadır. 2016 yılı ürünü için, 4 Ağustos 2016 tarih ve 29791 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan bitkisel üretimi destekleme ödemesi yapılmasına dair tebliğ çerçevesinde fark ödemesi desteği 2 kuruş/kilogram olarak belirlenmiştir. Mazot ve gübre desteği de dekara 11 TL olarak verilecektir. Ayrıca, yer altı suyu kullanılan ve su kısıtı olduğunun Bakanlığımızca tespit edildiği yerlerdeki parsellerde 2016 yılında ekimi yapılan dane mısır alanları fark ödemesi desteğinden yararlandırılmamakta, bahse konu alanlarda mercimek ve nohut için -fark ödemesi desteği de- ilave yüzde 50 destek ödenmektedir.

Sözlerime son verirken MHP Grubu tarafından verilen mısır üreticilerinin sorunlarını görüşmek üzere Meclis araştırması komisyonu kurulması için verdikleri öneriye destek veremeyeceğimizi bildiriyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Sezen.