GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:127
Tarih:18.08.2016

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben de iyi sabahlar diliyorum.

28'inci maddeyle ilgili önerge üzerine söz almış bulunmaktayım. 28'inci maddeye ilişkin, gerçekten yine torba kanunla ve iktidar partisinin kanun yapma geleneğine uygun bir öneriyle karşı karşıyayız. Türkiye Mühendis ve Mimar Odaları Birliği yani kısa adıyla TMMOB ve bağlı odalarına verilen şöyle bir düzenleme var: Üyelerin mesleki sicillerin tutulması, kayıt, üye aidatı, mesleki uzmanlık alanına ilişkin düzenleyici ve denetleyici faaliyetlerin tümü ama tümü bu görevler, kimlerden oluşacağı bile belli olmayacak bir şekilde Bakanlık tarafından atanacak bir komisyona veriliyor. Bu, kesinlikle kabul edilebilir bir durum değildir ve bu şekilde, TMMOB'a bağlı maden, jeoloji ve jeofizik mühendisleri odaları gibi meslek odaları tümüyle işlevsiz hâle getiriliyor. Bu maddede önerilen komisyon ve sonrasında gelecek düzenlemelerle gerçekten odaların çalışma alanları, kapasiteleri, bağımsızlıkları, işlerini yapmaları ciddi bir şekilde sınırlanıyor ve tekleştirme, merkezileştirme, tek elde toplama iradesi burada da maalesef kendini gösteriyor. Biz, bu nedenle bu maddeye ilişkin verdiğimiz önergenin kabul edilmesini Meclisten talep ediyoruz ve bunun çok önemli bir madde olduğunu tekrar tekrar hatırlatmak istiyoruz önergemiz doğrultusunda.

Değerli arkadaşlar, ayrıca 23 ve 50 üzerine de söyleyeceğimiz sözleri arkadaşlarımız ifade etti. Ama, şu saate kadar yapılan görüşmelerde ve üç gündür, salı gününden beri yaptığımız mesaide nispeten olumlu bir neticeye ulaşmış durumdayız. Bu, gerçekten tabii ki sevindirici bir durum ama kayyum atanması meselesini ve diğer maddelerle arasındaki bağlantıyı umarım yarın aşabileceğiz. Çünkü -23'üncü maddede- belediyenin elindeki taşınmazların güvenlik sebebiyle ya da kamu yararı, kamu düzeni ve benzeri ölçülerin uygulamada, gerçek hayatta ve reel olarak nasıl uygulandığını hepimiz çok iyi biliyoruz. Yetkiyi elinde bulunduran kurum ve irade "güvenlik sebebi" dedikten sonra akan sular duruyor zaten. Belediyelerin bütün mallarına el konulabilecek, kültür merkezlerine, diğer bütün alanlara el konulabilecek. Bu, gerçekten yerel yönetimlerin çalışmalarını sınırlayan, tümüyle hizmetlerini ortadan kaldıran ve bu konuda halkın özgür iradesiyle seçmiş olduğu temsilcilerinin aynı zamanda hizmetlerini de doğrudan engelleyen bir neticeye sebebiyet verecektir.

Burada kayyum geri çekilmiş olabilir, bu tabii ki olması gereken bir durum ama mallar üzerinde -tırnak içinde söylüyorum, tabir doğru olmayabilir- başka bir kayyum ve irade atanıyor. Yani, kamu idaresi diyecek ki güvenlik sebebiyle, örneğin ben, İstanbul'da şu merkeze, belediyenin elindeki şu işletmeye el koydum, şu alana el koydum; Diyarbakır'da Sümer Park'a -kültür merkezidir, birçok faaliyet yapılır, şehrin göbeğindedir- ben el koydum diyebilecek. Bu, demokratik işleyiş açısından ve demokrasiler açısından yerel yönetimlerin önemi ve yerinden yönetimin ne kadar hayati mesele olduğu açısından kabul edilemezdir ve bu, aynı zamanda tarafı olduğumuz Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'na da tümüyle aykırıdır. Bu düzenlemenin gerçekten, milletvekili arkadaşlar tarafından çok çok ciddiye alınması... Bu çağrımıza yarın olumlu bir şekilde netice alacağımızı umut ediyoruz.

Diğer madde de 50'nci madde değerli arkadaşlar. 50'nci maddede de şu anda, bu kürsüden defalarca söylediğimiz... Örneğin, Şırnak'ta hâlâ sokağa çıkma yasağı var, Sur'un bir bölümünde devam ediyor. Nusaybin'de şehir ikiye bölünmüş durumda, tel örgülerle ayrılmış. Orada, bu alanların tümünün yetkisi yine idareye devrediliyor, merkezî idareye. Plan yapma Çevre ve Şehircilik Bakanlığına devrediliyor. Plan yapma, imar planı oluşturma, altyapı üstyapı kurumlarının tümü belediyelerden alınıyor Çevre ve Şehircilik Bakanlığına veriliyor. Bu da doğrudan yerel yönetime, belediyeye, belediye meclisine müdahale niteliğindedir, kabul edilemezdir. Bu maddedeki ısrarımızın da devam ettiğini paylaşmak istiyoruz.

Teşekkür ediyorum.