| Konu: | AK PARTİ Grubu önerisi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 1 |
| Birleşim: | 111 |
| Tarih: | 12.07.2016 |
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
CEYHUN İRGİL (Bursa) - Elitaş, Suudi prensten başla yanıta, Suud prensten başla.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Aslında, Sayın Grup Başkan Vekilimiz Özgür Özel çok güzel bir konuşma yaptı İç Tüzük'le ilgili, konuşmalarının son kısımlarına katılmıyorum.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Suudi Kral değil mi, jet ski...
BAKİ ŞİMŞEK (Mersin) - Gazetede resimleri var Elitaş.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Ama İç Tüzük'le ilgili son iki üç dakikalık kısmı -hangisi olduğuna bakarsınız tutanaktan- hariç olmak üzere, İç Tüzük'le ilgili Anayasa Mahkemesinin kararları da dâhil olmak üzere, hakikaten Türkiye Büyük Millet Meclisinin İç Tüzük yapma konusunda ne kadar mecburiyet hissettiğinin en güzel örneğini şu andaki yaptığınız konuşmada gösterdiniz.
Bakın, geçmişteki uygulamaları siz inceleyememiş olabilirsiniz. Biz son dönemde sanki İç Tüzük'ün 52'nci maddesindeki kırk sekiz saat geçmeden görüşülmesiyle ilgili tavsiyeyi bu dönemde yapıyormuş gibi görüyorsunuz ama önümde tutanaklar var, mesela 21'inci Dönem, mesela 1996, kaçıncı dönem bilmiyorum, 20'nci Dönem olabilir ya da 21'inci Dönem olabilir. 1/8/1996 tarihinde tasarının kırk sekiz saat geçmeden gündeme alınmasıyla ilgili bir grup önerisi var. Yine, 1999 yılında tasarının kırk sekiz saat geçmeden gündeme alınmasıyla ilgili grup önerisi var. Yine, 2002 tarihinde, 57'nci Hükûmet döneminde, 21'inci Dönem 4'üncü Yasama Yılı, yine tasarının kırk sekiz saat geçmeden gündeme alınmasıyla ilgili grup önerisi var. Nitekim, ondan da geçtik, bu dönemde, şu anda Genel Başkan olan Sayın Kılıçdaroğlu'nun imzasıyla da -muhtemelen grup başkan vekiliyken- tasarının kırk sekiz saat geçmeden gündeme alınmasıyla ilgili grup önerisi var.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Nasıl?
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Yine, şimdi Meclis Başkan Vekilimiz olan Sayın Akif Hamzaçebi'nin...
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Danışma Kurulu, Danışma Kurulu...
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Hayır, hayır. Bakın, o örneği de size okuyayım:
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Hadi oku.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - "Danışma Kurulu 27/5/2014 Salı..."
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Danışma Kurulu, Danışma Kurulu önerisi.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Danışma Kurulu önerisinde, kırk sekiz saat geçmeden bunun gündeme alınmasıyla ilgili...
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Danışma Kurulu; dört partinin uzlaşısı, imzası...
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Hayır, hayır. Danışma Kurulu, dört partinin ortak imzasıyla olan kısımdır, diğerleri de kırk sekiz saat geçmeden bu konunun gündeme alınmasıyla ilgili...
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Tamam.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Nedir o biliyor musunuz? Gündeme girmiş, bugün diyelim ki 403 sıra sayılı Kanun Tasarısı bastırılıp dağıtılmış; bastırılıp dağıtıldıktan sonra "Aksine bir hüküm olmadıkça kırk sekiz saat geçmeden görüşülemez." diye bir hüküm var 52/1.
Şimdi, bu aksine hüküm nerede alınacak? Ya Danışma Kurulu ortak karar verecek ya da baktığımız zaman grup önerilerinin her halükârda 19'uncu madde gereğince Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulması gereken bir durum söz konusu. 19'uncu madde gereğince biz bunu yapıyoruz ve bunu daha önce de yaptık. Başka partiler de yaptı, bizden önceki iktidarlar da yaptı, Cumhuriyet Halk Partisinin -Ne zaman iktidar oldu bilmiyorum- ortak olduğu dönemler var, o ortak olduğu dönemlerde... Bu İç Tüzük 1876'dan kalma bir İç Tüzük yani 1973 tarihli İç Tüzük ama 1876'dan kalma İç Tüzük, Meclisi Mebusandan kalma bir İç Tüzük'ün bugüne kadar revize edilmiş, getirilmiş hâli İç Tüzük. O güne baktığımızda bunlarla ilgili de çeşitli durumların var olduğunu görüyoruz.
Bakın, Anayasa Mahkemesi konuyla ilgili nasıl bir kanaat oluşturdu bilmiyorum.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Burada, hemen vereceğim.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Özel biraz sonra yerime oturduğumda verebilir ama Anayasa Mahkemesi öyle bir hüküm sunuyor, diyor ki: "Biz bunun Anayasa'ya aykırılığını inceleyemeyiz. Niye inceleyemeyiz? Çünkü Anayasa'ya aykırı bir durumun olabilmesi için Anayasa'da yer alması gerekir." İşte, üstadıazam burada, Sayın Kuzu burada.
BURHAN KUZU (İstanbul) - Aynen öyle.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - İç Tüzük'e aykırı, İç Tüzük'e.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Kuzu burada olduğuna göre... Ben Sayın Kuzu'yu şimdi görüyorum. Haddimi aşmıyorum herhâlde Sayın Başkanım. Yani cumhuriyet tarihinde geçmiş uzun bir zaman, on iki yıl süreyle Anayasa Komisyonu Başkanlığı yapmış ikinci bir kişiyi göremezsiniz. Sayın Kuzu...
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Allah taksiratını affetsin (!)
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Onun için, burada Anayasa'ya aykırı bir hükmün olduğunu ifade edebilmek Anayasa Mahkemesinin Anayasa'da var olduğunu ifade etmesiyle mümkün. Ama Anayasa Mahkemesinin bir kararı var biliyorsunuz, Anayasa Mahkemesi İç Tüzük'ün Anayasa'ya aykırı olan kısımlarını inceleyebilir ama Anayasa Mahkemesinin bir hakkı daha var, bir kararı daha var Sayın Özel, Türkiye Büyük Millet Meclisi eylemli bir iç tüzük yapma kararını oluşturduysa Anayasa Mahkemesinin bunu inceleme hakkı ve yetkisi de var ama sizin okuduğunuz -ben sizin okuduğunuza göre söylüyorum- Anayasa Mahkemesinin görüşünde -kararı diyemiyorum, karar verebilmesi için uygulanabilir olması lazım- ne Anayasa'ya aykırı bir durum ne de eylemli bir iç tüzüğün var olduğuyla ilgili bir kısım değerlendirilmemiş. O anlamda baktığımızda Sayın Özel, hakikaten İç Tüzük'le ilgili değindiğiniz konular önemli konular, ona teşekkür ediyorum.
Dün telefonla yaptığımız görüşme çerçevesinde, diğer siyasi parti grup başkan vekilleriyle de yaptığımız mutabakat çerçevesinde- perşembe günü 4 siyasi partinin grup başkan vekilleri veya temsilcileri bir araya gelecekler Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nü görüşecekler. Bu İç Tüzük'ün behemehâl yapılması gerekir. Ben açıkça kendi adıma söylüyorum, sekiz yıl grup başkan vekilliği yapmış birisi olarak söylüyorum, ki bazı arkadaşlarımız da bu konuda mutabıktır, geçmiş dönemin tarihçesini bilen arkadaşlarımız var veya diğer arkadaşlar Türkiye Büyük Millet Meclisi tutanaklarını inceledikleri takdirde görecekler, şu anda Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmalarında İç Tüzük yüzde 20 uygulanıyorsa büyük bir başarıdır değerli arkadaşlar, İç Tüzük yüzde 20 uygulanıyorsa büyük bir başarıdır. Onun için, herkesin bir iç tüzüğü var: AK PARTİ grup başkan vekilinin -orada oturan arkadaşın- ayrı bir iç tüzüğü var, Cumhuriyet Halk Partisi grup başkan vekilinin ayrı iç tüzüğü var, HDP'nin ayrı bir iç tüzüğü var, Meclis başkan vekilinin ayrı iç tüzüğü, Milliyetçi Hareket Partisinin ayrı bir iç tüzüğü var. Herkes anladığı şekilde iç tüzüğü uygulatmak için gayret gösteriyor.
Onun için, hakikaten bir aydır, bir buçuk aydır herhâlde grup başkan vekilliği görevini yapıyorum, şu anda bakıp geçmiş dönemdeki yaptığımız çalışmaları da gördüğümde, o dönemdeki iç tüzük çalışmalarına baktığımda Türkiye Büyük Millet Meclisinin eğer yüzde 20 İç Tüzük'e uygun yaptığı çalışma var olduğunu söylersek hakikaten mübalağa yapmamış oluruz gibi geliyor.
Bugün bir ifade daha kullandınız. Bakın, Meclis Başkan Vekilimiz Sayın Bakanın gündem dışı konuşmaya verdiği cevabı, 52'ye 2'ye göre uygulamasıyla ilgili konuda... İçeride konuştuk, biliyorsunuz. Sayın Başkan dedi ki: Meclis Başkanı... Nitekim Kanunlar Kararların verdiği metinde de yazıyor, Kanunlar Kararların verdiği metinde de "Bakan gündem dışı konuşmaya cevap vermiştir. 59'a 1'in uygulanma mecburiyeti vardır..."
Yani burada Sayın Başkan ve grup başkan vekilleriyle yaptığımız istişare toplantısında nitekim arkada da söyledik, "Biz bu insanlık dışı katliamla, soykırımla ilgili, lanetlenmesiyle ilgili konuşmayı her ortamda yapalım ve süresiz de konuşalım ama İç Tüzük'ü ihlal ederek değil." dedik. On beş dakika konuşalım, on dakika konuşalım, yirmi dakika konuşalım. Yine, değerli grup başkan vekili arkadaşlarıma teşekkür ediyorum, dediler ki: "Biz bunu beşer dakika konuşuruz, kâfi." Ama Sayın Başkana da buradan teşekkür ediyorum huzurlarınızda, İç Tüzük ihlaline meydan vermeden, grup başkan vekillerinin yaptığı bir anlaşma çerçevesinde, olayın da ehemmiyetine binaen, hakikaten insanlığın vicdanını yaralayan bir katliamla ilgili burada Türkiye Büyük Millet Meclisinin değerli siyasi partilerinin ve değerli grup başkan vekillerinin, hatta sözcülerinin de dâhil olmak üzere...
Nitekim, Sayın Başkan gündemi açarken bizimle yaptığı istişare sonucunda dedi ki: "Biz bugüne kadar 15 milletvekiliyle ilgili bir mutabakat yaptık ama uygun görürseniz, ben böyle böyle, günün önemine binaen 30 milletvekiline, teamül olmamak kaydıyla söz vereceğim." Ve bugünün anlamına binaen bunu da hep beraber uygun gördüğümüzü ifade ettik. Çünkü böyle konularda, millî hassasiyetin, vicdani hassasiyetin, insani hassasiyetin zirve yaptığı konularda zaman sınırı tanınmaz. Ama bizim oradaki itirazımız, İç Tüzük'ün ihlal edilerek yapılması ve bundan sonra da örnek gösterilerek teamül hâline gelmesiyle ilgili bir durumu engellemek adına yaptığımız bir itirazdı ve bunda da Sayın Başkan gerekli itirazın doğru olduğu kanaatine vardı ve beş dakikalık bir konuşmayla, siyasi parti gruplarınca yapılan beşer dakikalık konuşmayla bu konunun bu düzenlemesini yaptı. "Siyasi parti gruplarına söz veriyorum." dedi, beşer dakika siyasi parti grupları adına söz alan milletvekilleri bu insanlık dışı katliamı kınamak üzere, telin etmek üzere burada konuşmalarını gerçekleştirmiş oldular.
Değerli milletvekilleri, bakın, dün değerli grup başkan vekillerine -tahmin ediyorum- saat altı civarında, 18.00 civarında ne konuşacağımızla ilgili bilgi verdik. "Muhtemelen ya 404'ü konuşacağız ya 403'ü konuşacağız. Akşam MYK'da bunun değerlendirmesini yapacağız, yarın bu konuyla ilgili kanaatimizi, kararımız size bildirilir." dedim. O ara HDP grup başkan arkadaş dedi ki: "MYK'dan kaçta çıkarsanız çıkın lütfen bana mesaj atın." Size de atsam uygun olurmuş, o benim ihmalim olarak değerlendirilebilir. HDP grup başkan vekiline saat 23.00 civarında ben 404 sıra sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nı görüşeceğimizi ifade ettim. Ve bu kanun tasarısı Plan ve Bütçe Komisyonundan bayramdan önce geçti değerli arkadaşlar. "Bilgi sahibi değiliz." demek, hakikaten Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri ile Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilgili milletvekillerine karşı yapılan bir haksızlıktır diye düşünüyorum.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MUSA ÇAM (İzmir) - Sayın Başkan, baskıya dün girdi, dün.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Plan ve Bütçeci konuşuyor, saygısızlık.
FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (İstanbul) - Evet, yani daha...
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Hayır, siz muhalefet şerhini yeni verdiniz.
BAKİ ŞİMŞEK (Mersin) - Yani, ne görüşüleceğini bilmek bu Meclisin hakkı mı, değil mi yahu?
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Muhalefet şerhini verdiniz, bayramdan önce konuşuldu.
MUSA ÇAM (İzmir) - Anlaşmamız öyle, anlaşmamız öyle, anlaşmamız.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)