MAHMUT TOĞRUL (Gaziantep) - Teşekkürler Başkan.

Değerli milletvekilleri, evet, aslında üzerinde konuştuğumuz belki de en önemli maddelerden bir tanesi bu yani kayıp kaçakların vatandaşa ödettirilmesi. AKP Hükûmeti, bu düzenlemeyle, yargı kararı sonucunda dağıtım şirketleri tarafından iade edilmek zorunda kalan kayıp ve kaçak bedellerinin tüm elektrik abonelerinden yeniden tahsil edilmesini planlamaktadır.

Bu düzenlemenin yasalaşması hâlinde, elektrik kullanıcılarından tahsil edilen kayıp ve kaçak bedellerinin bugüne kadar açılan davalar nedeniyle iade edilen bölümü faturalara yansıtılarak tüm abonelerden tekrar tahsil edilecektir. Böylece, kayıp ve kaçak bedelini ödemiş olan yurttaşlar, hiçbir kusur ya da sorumlulukları olmamasına karşın, dava sonucu iade edilen tutarları da mükerrer olarak yeniden ödeyecekler.

İlk kez, teklifle "teknik ve teknik olmayan kayıp" adı altında kayıp ve kaçak elektrik tanımı yapılmaktadır. Yine, dağıtım ve perakende satış hizmetine ilişkin tarifede yer alacak kalemler yasal düzenleme hâline getirilmektedir. Bu düzenlemeler de bugüne kadar yasal dayanağı olmaksızın tüketicilerden tahsilat yapıldığını doğrulamaktadır.

Tasarının genel gerekçesi, serbestleşme ve özelleştirme süreçlerinin elektrik kullanıcılarına yeni maliyetler yarattığını itiraf etmektedir. Kayıp ve kaçak bedellerinin tahsil edilmesi yasal hâle getirilmekle kalmamakta, EPDK'nın keyfiyet içerisinde hedef kayıp ve kaçak oranlarında yapacağı değişikler doğrultusunda faturalarda tahsil edilen kayıp ve kaçak bedellerinin artırılmasına da olanak sağlanmaktadır.

Teklifte buna yönelik "Kurulca belirlenen hedef oranlarını geçmemek kaydı ile teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin maliyetler dağıtım tarifelerinde yer alır ve tüketicilere yansıtılır. Teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlarının tespiti ve değiştirilmesi ile oluşacak maliyetin tarifelerde yer alması ve tüketicilere yansıtılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından -çıkarılan yönetmelikle- düzenlenir." hükmü getirilmektedir.

Bugüne kadar dava sonucu iade edilen bedellerin yeniden faturalara yansıtılması sağlanmakta, bundan sonra açılan davalarda da hukuksuz olduğu gerekçesiyle kaçak bedellerinin tahsilatına karşı yargının iade kararı vermesinin önüne geçilmek istenmektedir.

"Ürün veya hizmet bedeline ilişkin olarak yapılan başvurularda ve açılan davalarda; tüketici hakem heyetleri ile mahkemelerin yetkisi, ürün veya hizmet bedellerinin, Kurumun düzenleyici işlemlerine uygunluğunun denetimi ile de sınırlıdır." düzenlemesi yapılmaktadır.

Yine, teklifle, haksız olarak tahsil edilen kayıp ve kaçak bedelleriyle ilgili davaların geriye dönük olarak durdurulması ve uygulamanın yapıldığı dönemdeki yasal mevzuatın değil sonradan çıkarılacak yasa hükümlerinin geçerli kılınması öngörülmektedir. Daha önce açılmış olan davalar sonucunda elde edilen yargı kararları da etkisiz hâle getirilerek icra işlemlerinin geçersiz kılınması, dolayısıyla bedelin iadesine hükmedilmiş olmasının geçersiz kılınması söz konusudur. Hukukun genel ilkeleri ve hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayan bu düzenleme açıkça Anayasa'ya aykırılık taşımaktadır.

AKP iktidarının yaptığı bu düzenleme, kayıp ve kaçak bedelinin düşürülmesine yönelik şirketleri özendirici, zorlayıcı hiçbir düzenleme içermezken yurttaşları cezalandırmaktadır.

Söz konusu önergeyle, bugüne kadar tüketicilerden "kayıp kaçak", "iletim", "dağıtım", "satış" ve benzeri isimler adı altında alınan enerji hariç bedellerin geri ödenmesi ve bir daha alınmaması amaçlanmaktadır.

Değerli arkadaşlar, AKP, aslında bu teklifle kimden yana olduğunu bir kez daha halkımıza ispat etmiştir. Biraz önce sayın hatip söyledi, evet, sizler zenginlerin, tekellerin, dağıtım şirketlerinin, yalıları olanların, gemileri olanların tarafındasınız; bizler emekçinin, yoksulun ve bu ülkede dar gelirli durumda yaşayanların tarafındayız.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (HDP sıralarından alkışlar)