GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi
Yasama Yılı:5
Birleşim:12
Tarih:11.11.2014

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Teşekkür ediyorum.

Öncelikle Alim Işık Bey'in "Üniversite ihtiyacı nedendir?" Tabii, Komisyonda da, bugün, olabildiğince üniversite ihtiyacımızı, neden olduğunu anlatmaya çalıştık ama bir daha hemen özetle...

Alim Bey, değerli arkadaşlar; şu anda bizim eğitim araştırma hastanelerimizin sayısı 59 ve bunların birçoğu tarihî geçmişi olan hastaneler ve bunlar zaten "eğitim araştırma hastaneleri" adıyla varlar ve uzman kadrolarımızın yüzde 45'ini buralar yetiştiriyor. Buralarda iki tane sorunumuz baş gösterdi: Bunlardan birincisi, daha önce şef, şef muaviniyle verdiğimiz eğitim. Doçent ve profesör kadrolarını burada istihdam sorunumuz var. İstihdam edemeyince, buradaki eğitim standardımız düşüyor. Hâlbuki bu, ülkenin zenginliği.

İkincisi; buralarda özellikli ameliyatlar, A grubu ameliyatları yapabilmek ve asistanlara bunları eğitim olarak verebilmek adına buranın dinamiklerini güçlü hâle taşımamız lazım. Bunun için de bu eğitim ve araştırma hastaneleri bu ülkenin Sağlık Bakanlığına bağlı zenginliği ve bu milletin zenginliği ve bu eğitim araştırma hastaneleri zaten var. Bu var olanların dinamiklerini korumak ve bunu bir basamak daha yukarıya çıkarabilmek adına böyle bir yapıya ihtiyacımız var. Yani bu anlamda bu yapının, 86 tane tıp fakültesi olan bir ülkede Sağlık Bakanlığının bu anlamda da bir yapısının 87 oluyor olması "Üniversitelerimizin dinamiklerini zayıflatıyor veya ne gereği var?" 86 tane var, 87 olduğu zaman ne zararı var? Yani bunu da anlamakta... Artı, bir ihtiyaç; bu ülkenin, bu milletin yapılarının bir ihtiyacı bu. Bu ihtiyacı karşılayabilmek için.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Ama Hocam, bu, yeni bir model; bu üniversitenin adı belli. Böyle bir örnek yok yani şu an Anayasa'ya aykırı bu.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Ya, şimdi, Anayasa'ya da aykırı olmadığını inşallah hep birlikte değerlendiririz ama neticede bir örnek yok. Arkadaşlar, bugün tıpta dün yapmadığımız birçok ameliyatın örneği var, dün olmayan branşların bugün birçok örneği var. Bu anlamda da yeni örneğe ihtiyacımız varsa, bu yeni örneği de doğru olduğuna inanıyorsa bu Meclis bu doğru örneği de çıkartacak.

ADNAN ŞEFİK ÇİRKİN (Hatay) - Bu Meclisin çıkardığı birçok kanun Anayasa Mahkemesinden döndü.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Yasa hükümlerine aykırı mı, değil mi? Biz olmadığı kanaatindeyiz. Ona da, bu anlamda yasal dayanaklarına diğer sorularda inşallah cevap vermeye çalışayım.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Rektör seçimi belli şu anda.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Efendim?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Rektör seçimleri belli. Siz öğretim elemanını, mütevelli heyetini YÖK'ten atıyorsunuz. Yani böyle bir şey var mı? Nasıl bunu aşacağız? Çelişki de olacak.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Ya, YÖK'ün yasalarında var olmayan bir şeyi koymadık. İsterseniz onu zaman kaybetmemek için sonra paylaşalım.

Sayın Şimşek, yani bir defa, 100-150 poliklinik yapılıyor kısmı belki istisnai olarak olabilir. Doğru olmadığını, bizim burada belirli sınırlamalarla bu sayıyı... Yani 50-60 bile esasında tartışmamız gereken bir poliklinik sayısıdır ama tabii ki, hekim sayısı açısından sorunu olan bir ülkeyiz. SGK özelde 50 hasta veriyor veya 40-50-60 gibi filan. Biz de buna özellikle acillerde bir düzen getirmeyi planlıyoruz ama çok da kolay olmadığını... Sizin talebinizin doğru olduğuna ben de katılıyorum, planlamanın çok kolay olmadığını da paylaşmak istiyorum.

Sayın Atıcı yani burada ben bir polemik gibi bu cümleleri söylemedim. Yalnız o "beslenme" kısmını polemik...

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Yok, ben milletvekilimiz için söyledim.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Yani burada tabii ki, bir eksik bebek ölümü, bir eksik anne ölümü temel hedefimizdir. Anne ölümlerinde, bebek ölümlerinde çok daha aşağılara, 5'lere, mümkünse çok daha aşağılara indirmek hep birlikte dinamiklerimizi... Ama söyledim, bebek yoğun bakım uzmanı, yenidoğan uzmanı olmayan bir ülkeyiz. Bu dönemde tek bir tane yenidoğan uzmanı yan dalı tamamladı ve onu mecburi hizmete gönderdik. Çocuk yoğun bakım uzmanı...

NURETTİN DEMİR (Muğla) - Kadro vermiyorsunuz Sayın Bakan üniversitelere.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Nurettin Bey, bu kadroları biz kıyıda stoklamıyoruz, bu ülke insanının hizmetine planlayarak sunmaya çalışıyoruz. Şimdi, bir yerde depoda stok tutmuyoruz ki, hepsi bu ülke insanının hizmetinde ya üniversitede ya bizde ya özel sektörde. Bir tanesinin boş kalmaması için... Ve bir taraftan da şikâyet ediyoruz, daha çok mesai istiyoruz, daha çok özveri istiyoruz, daha çok fedakârlık istiyoruz. Aile hekimliğinde sayımız eksik, uzmanda sayımız eksik ama burada geçmişe doğru gidersek polemiğe gider. "Bu ülkede hekim fazlası var." diyerek 2007 yılına kadar tıp fakültesine öğrenci sayısını donduran yirmi-yirmi beş yıllık bir süreç var, hekim açığımızı da şimdi tartışıyoruz. 2007'den itibaren ilk defa 2.500 fazla öğrenci almışız, şimdi 11.800'lere çıktık ve burada da neyi tartışıyoruz? "Eğitim kalitesi düşüyor."u tartışıyoruz. Arkadaşlar, neticede bu sorunun her boyutu var. Elimizdeki yetişmiş insanımızı verimli kullanma, paylaşarak değerlendirmek gibi bir görevimiz ve sorumluluğumuz var. Tabii ki bu anlamda yüzde 30'lardan yüzde 7,4'lere inen bebek ölümlerini arzumuz yüzde 5'e indirebilmiş olmayı başarmak ve onu burada konuşmak ama bunu polemik konusu ne siz yapın ne biz yapalım.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Ama yükseldiğini de görelim Sayın Bakan. Yükseldiğini görelim, tespit edelim, yani ondan da kaçınmayalım.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Bir rakamı ne inkâr ederiz ne de yüzde 7,4'ü çok övünerek söylemek gibi bir iddiamız yok, keşke 5 olsa. Ama 30'lardan indiğini, bunu da kabul etmek lazım.

Polioyla veya kızamıkla ilgili... Belki soru sırası gelmeden söyleyeceğim, şu anda ülkemiz açısından Polio Bilim Kurulu, risk alanlarında aşılama gerekliliğini söyledi. Yanılmıyorsam mayıs, haziran aylarında 7 ilimizde iki doz aşılama yaptık. Geçtiğimiz haziran ayında İstanbul'da 6 ilçede, ikinci periyodu da geçtiğimiz ay ekim ayında -ikinci dozunu- yaptık. Kızamıkta 2013'ün Mayıs veya Haziranında iki, üç aylık bir pik oldu. Şu anda yine -Türkiye'nin üç yıl, dört yıl önceki- en alt seviyeye inmiş durumda. Dolayısıyla, bu anlamda bir sıkıntılı sürecimiz söz konusu değil.

Özgür Özel kardeşimin sorusunu belki sonra daha detaylı... Ama SGK soruşturması şeklinde bana bir cevap geldi. Onu, sonra, sizinle, bilgiyi geniş alıp yine paylaşmaya çalışalım.

Sayın Acar'ın, "Anayasa'ya aykırı değil mi?" Bu anlamda, biz AK PARTİ Grubu olarak Anayasa'ya aykırı olmadığı kanaatindeyiz. Dayandırdığımız madde gerekçelerini şu anda zaman kaybı olmasın diye... Ama, o gerekçeleri de sizlerle paylaşırız.

Emekli hekimlerin durumu... Başarabilirsek, arzu ediyorum.

NURETTİN DEMİR (Muğla) - Sizin elinizde.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Denetim hakkı konusunu... Belki soruyu eksik aldım. "TÜSEB üniversiteleri denetleyecek mi?" Öyle bir şey söz konusu değil.

Sayın Tanal, Şanlıurfa'da Harran Üniversitesi Rektörü'yle yaklaşık bir buçuk ay önce görüşme yaptık. Afiliasyonla ilgili protokol imzalama aşamasında ve yanılmıyorsam, yılbaşı itibarıyla da hastaneyi devreye sokabilecek noktadayız.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Ben milletvekili olmadan önce planlama vardı, milletvekili sürem bitti hâlâ bu hastane sorunu halledilmedi.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Şimdi, Sayın Tanal, üniversitenin hastanesiyle ilgili kısmı söylüyorum. Neticede, rektörle bir hafta önce ilkesel anlaştık, protokolü imzalama aşamasında. Üniversite kısmı şu anda bizim bir buçuk aydır gündemimize geldi. Kamu-özel iş birliğiyle şehir hastanesinin YPK onayı geldi, ihale süreci başladı. Eyyübiye'nin de ihalesi yapıldı, haziranda bitiyor.

Şirket kurmayla ilgili, Anayasa'ya aykırı değil mi?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Şimdi, bir, TÜBİTAK mevzuatına...

BAŞKAN - Sayın Bakan, süremizin sonuna geldik.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Bitireyim isterseniz.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - İzin verin Sayın Başkan.

BAŞKAN - İsterseniz cümlenizi bitirin lütfen, devam edin.

SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Şimdi, bu şirket konusunu çok ticari yorumluyor arkadaşlar.

Şimdi -özellikle, biyoteknoloji enstitüsünün- bu anlamda bize ilaç sanayisi veya ilaç sanayisinin AR-GE'si bir anlamda bir proje getiriyor. Diyor ki bu projenin üç yıl, beş yıl, hatta on yıl... Bu projenin bir yıl, üç yıl, beş yıl, on yıl desteklenmesi gerekiyorsa, o zaman bize o öneriyi getiren o ilaç sanayisine -bilim kurulu da bunun sonucunun başarılı çıkabileceğine inanan bir rapor veriyorsa- biz, orada pozitif bir başarı yakalandığında evet, bu şirket yüzde 10 hissedarı olabilir, yüzde 5 hissedarı olabilir... Bu anlamda da bu biyoteknoloji enstitüsünün buradan özel hukuka tabi para kazanıyor olması diğer yatırımları için de... Neticede maliyenin de hukukun da denetimine açık bir yapı. Ama zaman gelecek biz bu araştırmalara 1 milyon, 3 milyon, 10 milyon destek vereceğiz. On yıl süresince desteklenmiş bir proje ve sonunda da başarı kazanıldıysa, buradan bir pay alıyor olmanın -Aytuğ Bey beni mazur görsün- yani bir yöneticinin düşünmesi gereken ve bunun da yabancı şirketlerle, gerekiyorsa yabancı şirketlerle de... Neticede ülkeye... Şimdi, plazma teknolojisi diyoruz, yabancı şirketlerle bunu yapmadan bu ülkede plazma üretimi yapabilir miyiz? Dolayısıyla, bu anlamda arkadaşlar, denetime açık olmalı, hukuk bunu takip etmeli ama bu ülke bunları yapabilmeli.

Teşekkür ederim Sayın Başkan.