| Konu: | İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 130 |
| Tarih: | 06.08.2014 |
EROL DORA (Mardin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 639 sıra sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 85'inci maddesi üzerine Halkların Demokratik Partisi adına söz almış bulunuyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Tasarının bu maddesiyle 2022 sıra sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun'a geçici bir madde eklenmesi öngörülmektedir. Kanuna eklenecek geçici maddeye göre, bu kanun kapsamındaki kişilere bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yersiz ödenen ve geri alınması gereken aylıklar ile bunlardan doğan ceza ve faizler terkin edilmiştir. İlgililer hakkında herhangi bir adli, idari ve icrai takibat yapılmaz. Yersiz ödemeler kapsamında, maddenin yürürlüğe girmesinden önce idare tarafından yapılan tahsilatlar ilgililerine iade edilmez.
Değerli milletvekilleri, 2022 sayılı Kanun kapsamında, gerek 65 yaşını doldurmuş muhtaç yurttaşlarımıza ve gerekse engelli bireylere bağlanan aylıkların AK PARTİ hükûmetleri döneminde daha kapsamlı ele alındığı bir gerçekliktir. 2022 aylıklarından faydalanan vatandaş sayısı da son on yılda gözle görülür bir artış sergilemiştir. Diğer taraftan, 2022 aylıkları henüz yeterli seviyelere ulaşamamıştır.Öyle ki 2022 aylığıyla başka geliri olmayan bir vatandaşın hayatını idame ettirmesi mümkün değildir. 2022 aylığının hak sahibine bağlanması süreci de vatandaş açısından çok uzun ve zahmetli olmaktadır. Gerek 2022 aylığı ve gerekse benzer diğer sosyal yardımlar sosyal devlet ilkesinin önemli bir gereğidir ancak ne yazık ki AK PARTİ Hükûmeti, her seçim döneminde, birçok konuda olduğu gibi mağdur vatandaşlarımıza bağlanan bu maaşlar konusunda da popülist yaklaşımlar içerisine girmektedir.
Değerli milletvekilleri, tasarının bazı maddelerinde, bildiğimiz gibi, kamu alacaklarının faizleriyle ilgili düzenlemeye gidilmekte ve vatandaşın kamu kurumlarına olan borçları yapılandırılarak bir ödeme kolaylığı sağlanmaktadır ancak bu maddeyle yapılmaya çalışılan oldukça farklı bir durumdur. Yapılması öngörülen düzenlemeyle, 2022 sayılı Kanun kapsamında yersiz yani usulsüz ödenmiş, daha açık bir ifadeyle bu aylıkları hak etmeyen kişilere ödenmiş paraların geri tahsilinden vazgeçilmektedir. Hükûmetin popülist yaklaşımıyla gerçekleştirmek istediği bu uygulama son derece büyük haksızlıklara yol açmaktadır.
Değerli milletvekilleri, kamuya ait bir parayı aslında o parayı almaya hak kazanmamış kişilere ödeyip sonrasında da bu paraları geri almaktan vazgeçmek ne hukuk devletiyle ne de sosyal devlet ilkesiyle bağdaşır bir durum değildir. Bu uygulama, 2022 aylığına başvurup hak etmediği hâlde -sırf seçim öncesi vatandaşa hoş görünmek için- usulsüz maaşlar bağlanan ve bu maddeyle de haksız yere maaş bağlanan bu kişilerin ve maaşları bağlayan kamu personelinin aklanmasının yolunu açmaya yöneliktir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hükûmetler kamunun parasını siyasi menfaatleri gereği usulsüz harcayıp sonra da bunun üzerini örtme hakkına sahip değildir. Usulsüz ödendiği hâlde geri tahsil edilmeyen ve usulsüz ödemeyi gerçekleştiren kamu personeline de herhangi bir yaptırım getirmediği gibi, bu haksız ve hukuksuz uygulamayı ödüllendiren anlayış kabul edilemez. Hükûmet, engelli ve yaşlı mağdur vatandaşlarımızın hak ettiği paraları hak etmeyenlere aktarıp sonra da bu usulsüzlüğü torba yasalara sıkıştırılmış maddelerle affedemez. Bu haksız uygulama inançlar açısından da kul hakkıdır ve günahtır; hukuk devleti ve sosyal devlet ilkeleri açısından da sosyal adaletsizliktir ve hukuksuzluktur.
Bu duygu ve düşüncelerle Genel Kurulu tekrar saygıyla selamlıyorum. (HDP sıralarından alkışlar)