| Konu: | TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE AVRUPA BİRLİĞİ ARASINDA İZİNSİZ İKAMET EDEN KİŞİLERİN GERİ KABULÜNE İLİŞKİN ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 106 |
| Tarih: | 19.06.2014 |
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; öncelikle Sayın Engin Alan'ın inşallah bugün itibarıyla tahliyesi ve sonra da Türkiye Büyük Millet Meclisinde yemin ederek göreve başlaması millî irade adına bizi de mutlu edecektir.
MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Nasıl helalleşeceksiniz?
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Ben şimdiden gerek Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına gerekse Türkiye Büyük Millet Meclisi, millî irade adına geç de olsa hayırlı olsun diyorum. Öncelikle onu ifade etmek isterim.
Tabii, ikincisi, Sayın Genç'in "Konuyla ilgili bakan yok..." Tabii, öyle bir sistem olursa konuyla ilgili vekillerin soru sorması gibi bir ayrıcalık da gerekir ama konuyla ilgim, en azından kaçak sınır geçmiş bir milletvekili, bir bakan olarak buradayım, göçü, olayın ne olduğunu bire bir yaşayan, bilen bir kişi olarak.
KAMER GENÇ (Tunceli) - Ahmet nerede, nerede geziyor?
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Şimdi, Sayın Genç, bu anlamda, bu hadiselerin hangi sorunları, hangi sıkıntıları getirdiğini veya hangi sorunları ve sıkıntıları da çözdüğünü bizim tarihimiz ve bizim ülkemiz, bizim milletimiz bilir. Ama, bu yasayla ilgili de özellikle Avrupa Birliği sürecinde, ülkemizin bu süreçle ilgili dinamiklerine önümüzdeki üç-üç buçuk yıl içinde vize muafiyeti konusuyla paralel yürüyecek bu anlaşmanın, inanıyorum ki hem ülkemiz adına hem de süreçteki dinamikler adına doğru katkılar sağlayacağı kanaatindeyim.
2013 yılında Edirne sınırında yakalanan düzensiz göçmen sayısı 16.383, 2014 yılı Mayıs ayına kadar yakalanan göçmen sayısı da 5.127'dir. Yine, son beş yılda, 2009 ve 2013 yıllarında, Türkiye'de 48.300 düzensiz göçmen yakalanmıştır. 2013 yılında Edirne'de yakalananların uyrukları, sıralamaya göre, öncelik sıralamasına göre, ilk 5 sırada olan ülke; Suriye, Myanmar, Filistin, Afganistan, Eritre olarak kayıtlara yansımıştır. Yine, Yunanistan ve Bulgaristan sınır güvenlik birimleri tarafından yakalanan yasa dışı göçmen sayısı yüzde 35 oranında azalmıştır, 2011-2012 rakamı, daha doğrusu 2011-2012'de yüzde 35'lik bir azalma görülmektedir.
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Kaç kişi Sayın Bakan? Sayıyı sorduk biz.
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Diğer rakamları sayı olarak verdim, bunu oran olarak, 2011-2012'yi de oran olarak verdim ama 2013 yılındaki düzensiz göç 16.383; 2014'ün Mayısına kadar olan 5.127 ama 2011, 2012 rakamlarını da size yazılı olarak bildiririz.
2002 yılında vatandaşlarımız 42 ülkeye vizesiz seyahat yapabilmekteyken bugün 70 ülkeye vizesiz seyahat yapabilmektedirler.
HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Hangi ülkeler diye sordum Sayın Bakan, ben sayıyı biliyorum, hangi ülkelere yapıldı?
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Yazılı olarak cevap verecek.
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Yazılı olarak size gönderelim.
HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Papua Yeni Gine var mı içinde, onu merak ediyorum.
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Efendim?
HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Papua Yeni Gine var mı içinde?
İHSAN ŞENER (Ordu) - Böyle bir usul yok...
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Evet, size inşallah yazılı olarak göndereyim.
HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Teşekkür ediyorum Sayın Bakanım.
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Yunanistan ve Bulgaristan sınır güvenlik birimleri tarafından yakalanan yasa dışı...
Hâlen 13 ülkeyle geri kabul anlaşmamız bulunmakta, bunlar: Suriye, Yunanistan, Kırgızistan, Romanya, Ukrayna, Pakistan, Rusya Federasyonu, Nijerya, Bosna-Hersek, Yemen, Moldova, Belarus ve Karadağ. Geri kabul anlaşması 2003 yılından beri müzakere ediliyor, anlaşmanın şimdi imzalanmasının nedeni, müzakerenin uzun sürmesi ve karşılığında vize muafiyeti sürecine başlanmasının garanti altına alınmasıdır. Geri kabul anlaşması, AB ülkelerinde yasa dışı statüdeki Türk vatandaşlarımızın mevcut durumlarını değiştirmeyecektir. Zira, yasa dışı durumda olan Türk vatandaşlarını üye ülkeler zaten her zaman sınır dışı edebiliyorlar. Bu anlaşma tek başına bir metin değil; geri kabul anlaşması, vize muafiyeti süreci yol haritası, mali yardım vesaireyle birlikte bir sistem kurgulamaktadır. Bu sistem bir yandan da ülkemize kaçak giriş yapan üçüncü ülke vatandaşlarına karşı sınır güvenliğini güçlendirmeyi de amaçlamaktadır. Üç yıl sonra güçlendirilmiş sınır güvenliği, sınırlarımızdan giriş yapan üçüncü ülke vatandaşı sayısını ciddi oranda düşürecektir.
Geri kabul anlaşması, AB ülkelerinde yasal olarak ikamet eden veya çalışan vatandaşlarımızı hiçbir şekilde etkilemeyecek, geri kabul anlaşmasının ilgili maddeleri bu ülkelerde yasa dışı bulunan vatandaşlarımızı etkilemeyecek...
ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Doğru değil Sayın Bakan!
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Anayasa'nın 23'üncü maddesi gereği, tüm vatandaşlarımız yurda girme hakkından yoksun bırakılamaz; mevcut durumda hiçbir değişiklik olmayacaktır.
CELAL DİNÇER (İstanbul) - Madde 2/3'te böyle demiyor.
SAĞLIK BAKANI MEHMET MÜEZZİNOĞLU (Edirne) - Geri kabule ilişkin, geri kabul anlaşması madde 4'te üçüncü ülke vatandaşlarının geri kabulüne ilişkin usul açıkça düzenlenmektedir. Geri kabulün vuku bulması için gerekli belgelerin listesi de anlaşma ekinde, 3 ve 4'üncü eklerde ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Bu belgelere dayanarak geri kabul kararı verme bu ülkenin takdirindedir.
Evet, değerli arkadaşlar, diğer cevapsız kalanları da yazılı olarak bildireceğim.