EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşülmekte olan 478 sıra sayılı Teklif'in 73'üncü maddesinin (v) bendinin (2) no.lu alt bendi üzerine verdiğimiz önerge hakkında konuşacağım, bunun için söz aldım. Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum. Önergemize de destek istiyorum.

Yapılmasına vesile olunan kanunların bu hâlde olmasının sebebi başkası değil. Maalesef -biraz önceki konuşmamda da ifade ettiğim gibi- beceriksiz, kabiliyetsiz, zamanında işi yetiştiremeyen, hep geç kalan bir AKP Hükûmeti var.

Sayın Bakanım, biz sizinle aynı idarede çalıştık. Ben biraz önce dedim ki: "Bu teklifin getirisi, götürüsü nedir?" Teknik anlamını da söyleriz ama vatandaşın anlayacağı hâlde? Belki AKP'li arkadaşlar da ihtiyaç duyarlardı. En azından şunu beklerdim: "Haluk Bey, bunun tasarı tarafı var. Teklif tarafı arkadaşlardan geldi, onu pek bilmiyoruz ama tasarıya göre bunun maliyeti şudur." diye bir not, en azından bir açıklama beklerdim. Sizin bir mesai arkadaşınız olarak bu benim hakkım, milletvekili olarak da hakkım kaldı ki. Ama, böyle bir şeye bile ihtiyaç duymuyorsunuz. Gelişigüzel, nerede ne varsa, hepsi içine dolacak şekilde bir şey hazırlamaya çalışıyorsunuz. Gerçekten, buradaki AKP'li milletvekili arkadaşların da, bu işin muhtevasında ne var, bütçeye ne kadar yükü var veya harcama açısından, gelir açısından ne getiriyor, ne götürüyor, basitçe bunun bir açıklamasını yapacağınızı düşünüyor idim ama gerçekten üzüldüm. Bunu, hani, sizi rencide etmek, sizi sıkıntıya sokmak amacıyla falan söylemiyorum, olması gereken bu. 5018 sayılı Kanun'un 14'üncü maddesine göre, zaten bunun olması gerekli, bunu yapmalıydınız da ama bunu yapmamakta ısrar ediyorsunuz, bu yüce Meclise bilgi vermekten imtina ediyorsunuz. Bunun mutlaka olması lazımdı.

Yürütmenin düzenleme faaliyetlerinden doğacak ekonomik ve sosyal etkilerin gerçekten sistematik olarak incelenmesi ve bu inceleme sonucunda ortaya çıkacak verilerin karar alıcılara iletilmesini ihtiva eden düzenleyici etki analizi son yıllarda birçok ülkede var, biliyorsunuz. Aynı şekilde, 2006 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan Mevzuat Hazırlama Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmelik'te de kanun ve kanun hükmünde kararname taslakları için düzenleyici etki analizi yapılması zorunlu kılınmış. Zaten, personele ilişkin çıkardığınız mevzuat düzenlemeleri, aldığınız yetki, kanun hükmünde kararname doğru bir şey değildi. Bakın -dün de söyledim, geçen konuşmamda da söyledim- o, Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanının başını yedi. Zaten, sizin Anayasa'ya göre hakkınız olmayan bir yetkiyi buradan AKP almaya çalıştı. Dolayısıyla, orada bir sıkıntı var.

Şimdi, özellikle sosyal güvenlikle ilgili hususlarda yirmi senelik aktüeryal dengeyi sizin getirmeniz lazım. Ben, bunları burada söylerken arkadaşların laf atması vesaire değil, muhtevayı özümsemesi önemli. Hakikaten, ben, buraya çıktığım zaman gelişigüzel bir şey söylemek için değil, talep etmek için, bildiğimi de ifade etmek için söylüyorum. Yoksa, burada da birtakım şeyleri söylemek, bildiğini, bilmediğini bağırarak çağırarak ifade etmenin bir anlamı yok. Ama, şunu, en azından -biraz önce ifade ettim- sizden beklerdim: "Bu tasarının ekonomik ve mali yönü şunları ihtiva ediyor." diye. Hakikaten, bilen mi yok, söylemek mi istemiyor musunuz, detay bazda bir bilgi elinizde mi yok? Yoksa, hepsini rastgele topladık, bir torbanın içine attık, sıkıntılıydı, hukuken yapmamız gereken birtakım şeyler vardı, Anayasa Mahkemesi bizim başımızı derde soktu, bunun için bunları bir an önce çıkaralım da ne olursa olsun, hayır mübarek gün, bu kadar insanı burada bekletelim, gereksiz, lüzumsuz yere? Bunu bir ifade etmeniz lazım, bu sizin borcunuz. Müslüman'ın Müslüman'a eziyeti ancak bu kadar olur, bunu ifade etmek istiyorum. Ama, bunu gerçekten sizleri rencide etmek veya başka türlü taciz etmek amacıyla söylemiyorum Sayın Bakan. Gerçekten, bu Parlamentodaki milletvekilleri, AKP milletvekili arkadaşlar da sizlerden bunları bekliyor, istiyor.

Ben, önergemize destek istiyorum, hepinize saygılar sunuyorum. Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. (MHP sıralarından alkışlar)