MUZAFFER ASLAN (Kırşehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 88 sıra sayılı 2010 Yılı Merkezî Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı'nın 4'üncü maddesi üzerine şahsım adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz 4'üncü madde genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin ve özel bütçeli idarelerin zorunlu nedenlerle yıl içinde yapmış oldukları ödenek üstü giderlerin karşılanması amacıyla tamamlayıcı ödenek verilmesini öngörmektedir. Tamamlayıcı ödenek çeşidi sadece kesin hesap kanunlarında yer almaktadır.

Değerli arkadaşlar, hükûmetler ekonomik ve sosyal amaç ve önceliklerini maliye politikaları aracılığıyla yerine getirirler. Maliye politikalarının en önemli uygulama aracı da bütçedir. Bütçeler hükûmetlerin bir yıl içinde millete sunacağı hizmetleri, izleyeceği ekonomik ve sosyal politikaları ortaya koyarlar. Bir ülkedeki ekonomik faaliyet düzeyi bütçelerle şekillenir, bütçeler devletin nerelere ne kadar kaynak ayıracağını ve nerelerden ne kadar kaynak toplayacağını gösterirler, ekonomideki ağırlıkları ölçüsünde ekonominin gidişatını belirlerler.

Değerli milletvekilleri, güçlü bütçeler güçlü ülkelerin işidir. Ülkemiz son yıllarda gerçekleştirdiği yüksek büyüme ve kalkınma ile birlikte bir imkânlar ve fırsatlar ülkesi olarak anılmaya başlandı. Bütçelerimiz ne kadar sağlam, öngörülebilir ve güvenilir ise küresel dünyanın etkin bir üyesi olan ülkemizin küresel ekonomi içindeki yeri de o derece güçlü ve sağlam olacaktır.

AK PARTİ hükûmetleri döneminde hazırlanan bütçeler gerçekçi olmuştur. Küresel krizin yaşandığı 2009 yılı hariç, hükûmetlerimiz tarafından hazırlanan bütçelerin tamamında bütçe açığı hep hedeflenenin altında kalmıştır. Hükûmetlerimiz döneminde hayata geçirilen bütçeler güçlü maliye politikalarıyla hazırlanmıştır. Hazırlanan bu bütçeler halkımıza daha nitelikli hizmetler sunma fırsatı veren birer araç hâline gelmiştir.

2012 yılı bütçesi AK PARTİ hükûmetlerimizin 10'uncu bütçesidir. Bu bütçe, önceki bütçelerimizde olduğu gibi, ekonomik ve finansal istikrarı gözeten, mali disiplini güçlendiren, reel ekonomiyi destekleyen, ekonomik ve sosyal kalkınmaya odaklanan, toplumsal refahı gözeten, yatırımlara yeterli kaynakları ayıran bir bütçedir.

Değerli milletvekilleri, ülkemiz ilk defa bir krizi kendi imkânlarıyla ve programıyla aşmıştır. Son altmış yılın en büyük küresel krizinin yaşandığı bu dönemde bir IMF programı veya mali kural olmadan da mali disiplinin sürdürülebileceğini gösterdik.

Artan bütçe açıkları, ülkelerin kamu borç stoklarını artırmıştır. Dünyadaki ekonomik krize rağmen Türkiye'nin kamu borç dinamiklerinde kalıcı bir bozulma yaşanmamıştır. AK PARTİ hükûmetlerimizin uyguladığı doğru politikalar ve gerçekleştirdiği yapısal reformlar sayesinde Türkiye'nin makroekonomik temelleri sağlamlaştırılmış ve dışarıdan gelen şoklara karşı dayanıklılığımız artırılmıştır.

Dünya ekonomisindeki belirsizliklere ve özellikle avro bölgesindeki ülkelerde derinleşmekte olan kamu borç krizine rağmen merkezî yönetim bütçesi 2011 yılı Kasım ayında 2 milyar 146 milyon lira fazla verdi, bu yılın ocak-kasım döneminde ise 439 milyon lira fazla vererek 1983 yılından bu yana geçen yirmi sekiz yıllık süreçte en iyi performansı gösterdi.

Türkiye ekonomisi 2010 yılında yüzde 9 büyüyerek küresel krizden hızlı bir şekilde çıkmıştır. 2011 yılının ilk dokuz ayında ise yüzde 9,6 büyüme oranıyla küresel büyüme sıralamasında en üst sıralarda yerini almıştır. 2012'de küresel düzeyde artan risklere rağmen başta ABD ve AB ülkeleri olmak üzere gelişmiş ülkelerde bozulan güven ortamını yeniden sağlayacak tedbirlerin hızla alınması durumunda küresel düzeyde yüzde 4 civarında ekonomik büyüme beklemekteyiz. Bankacılık sektörümüz ise dünyadaki birçok ülkeyle karşılaştırılamayacak kadar sağlıklı ve güçlüdür.

2012 yılı bütçemizin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, emeği geçenlere teşekkür ediyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim.