YENİ YOL GRUBU ADINA BÜLENT KAYA (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine, eylemli bir İç Tüzük ihlaliyle karşı karşıyayız.

İç Tüzük bu Parlamentonun bir centilmenlik anlaşmasıdır, çalışma şekline dair grupların, milletvekillerinin birbiriyle ahitleşmesidir yani bu centilmenlik anlaşması gereğince, Türkiye Büyük Millet Meclisi faaliyetlerini yürütürken bu kurallara bağlı kalacağına dair bütün milletvekillerinin birbirlerine verdiği sözdür. Ama maalesef her kanun teklifinde olduğu gibi bu kanun teklifinde de âdeta çoğunluk oylarıyla İç Tüzük'ün görmezlikten gelindiği bir grup önerisini bugün yeniden burada bir arada görüyoruz. Nedir bu İç Tüzük ihlallerinden bir tanesi? İç Tüzük'ün 52'nci maddesi Genel Kurulda komisyon raporlarının bekletilme süresiyle ilgili hususu düzenliyor. "Genel Kurula sevk edilen bir komisyon raporu veya herhangi bir metin, aksine karar alınmadıkça dağıtımı tarihinden itibaren kırksekiz saat geçmeden görüşülemez." Bu süre geçmeden gündeme alınması ilgili komisyonun gerekçeli olarak Genel Kurula bilgi vermesiyle mümkündür. Bu, alelade, her kanun teklifinde kırk sekiz saati beklemeden bir önergeyle, çoğunlukla, el kaldırıp indirerek kabul edilecek, ihlal edilecek bir madde değil; ancak ilgili komisyonun yani Plan ve Bütçe Komisyonunun niçin kırk sekiz saat beklemeyeceklerine, niçin acil olacağına dair bir gerekçe ortaya koyduktan sonra oylamaya sunulabileceğini ifade ediyor. Sizin her getirdiğiniz kanun teklifi zaten "Kırk sekiz saati beklemeye gerek yok." şeklinde getirdiğiniz kanun teklifleri oluyor. İç Tüzük'ün 52'nci maddesi öyle sizin her zaman yok sayacağınız, görmezlikten geleceğiniz bir madde olamaz. İç Tüzük'ü kevgire döndürme hakkınızın olmadığını, dolayısıyla çoğunluğun yasal olsa bile ahlaki olmadığını, bu centilmenlik anlaşmasını bozmaya grupların hakkı olmadığını buradan bir kez daha ifade ediyorum. Haddizatında, Sayın Meclis Başkanımızın veya onun adına yöneten Meclis Başkan Vekillerimizin bu ve benzeri İç Tüzük'e aykırı önergeleri işleme almaması gerekir. Daha sonraki toplantılarda bu usulle ilgili tartışmaları ayrıca yapmış olacağız.

Bir diğer İç Tüzük ihlali nedir? 91'inci madde. Adalet ve Kalkınma Partisi ister 15 madde olsun ister 5 madde olsun ister 30 madde olsun, maşallah, getirdikleri her kanun teklifini İç Tüzük'te 91'inci madde olarak tanımlanan temel kanun kapsamında bu Meclise getiriyor. Ya, 91'inci madde sizin her kanun teklifinizi buraya getirip "El kaldırın, el indirin, bu temel kanundur." diye tanımlayabileceğiniz bir kanun yetkisi vermiyor ki size. Tanımlıyor İç Tüzük, bir hukuk dalını sistematik olarak bütünüyle veya kapsamlı olarak değiştirecek bir kanun teklifinden bahsediyor. Allah rızası için, bu önergenin altında imzası olan Değerli Grup Başkan Vekili Bahadır Yenişehirlioğlu'na soruyorum: Gerçekten vicdanınıza sığıyor mu, 91'deki temel kanun mu bu kanun yoksa "Muhalefet daha az konuşsun, bir an önce şekil şartlarını yerine getirelim, Anayasa'ymış, İç Tüzük'müş, millet iradesiymiş, bunları boş verin, süratli bir şekilde bu kanunları geçirelim." mi?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BÜLENT KAYA (Devamla) - Toparlıyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Tamamlayın.

BÜLENT KAYA (Devamla) - Hız her zaman kalite demek değildir, hız bazen felakete götürür. Niye kırk sekiz saat bekletiliyor? Üzerinde daha detaylı konuşulsun, üzerine bir yatıp istişare edelim, bu kanunun getirileri nedir, götürüleri nedir, bunları konuşabilelim diye kırk sekiz saat konuluyor. Yine, 91'inci madde niçin konuluyor? Ola ki Borçlar Kanunu'nu temelden değiştirirsiniz -200, 300, 400 madde- Ceza Kanunu'nu temelden değiştirirsiniz, Usul Kanunu'nu temelden değiştirirsiniz, bu kadar geniş kapsamlı kanunların genel kanun hükümlerine tabi olarak incelenerek Parlamentodan geçmesinin elbette mümkün olmadığı için 91'inci madde getiriliyor. Siz ne yapıyorsunuz? İç Tüzük'ü oyuncak hâline getiriyorsunuz ve bizden de buna uymamızı bekliyorsunuz. Elbette bu hukuksuzluğu, elbette bu, İç Tüzük'ü yok sayan tavrı burada hep beraber mahkûm etmemiz gerekir diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (YENİ YOL, CHP ve İYİ Parti sıralarından alkışlar)