CHP GRUBU ADINA AYŞE SİBEL YANIKÖMEROĞLU (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlamadan önce, Manisa Şehzadeler Belediye Başkanımız Gülşah Durbay'ı kaybetmenin derin üzüntüsü içindeyiz; Allah rahmet eylesin, başımız sağ olsun.

Evet, Kamu İhale Kurumu üzerine söz almış bulunuyorum. Ne yazık ki bu bütçe 86 milyon vatandaşın değil rant düzeninin bütçesidir. Biliyoruz ki bütçe bir tercihtir, iktidarın tercihi ise çok açıktır: Kamu kaynaklarını halka değil belirli bir kesime rekabetsiz ve denetimsiz yollarla aktarmaktır. Kamu İhale Kanunu 2003 yılında şeffaflık ve rekabeti esas alarak yürürlüğe girmişti ancak aradan geçen sürede bu yasa 200'den fazla değişiklikle delik deşik edildi, başlangıçtaki amacından tamamen uzaklaştırıldı. Kanunda sadece acil ve beklenmeyen durumlar için öngörülen 21/b maddesini, neredeyse her projede başvurduğunuz ana bir yöntem hâline getirdiniz. Bugün geldiğimiz noktada ihalelerin yüzde 45'i pazarlık usulüyle veriliyor. (CHP sıralarından alkışlar) Peki, neden siz bu maddeyi bu kadar çok sevdiniz? Çünkü rekabetten kaçmak istediniz, çünkü ihaleleri kendi seçtiğiniz firmaların almasını istediniz ve en önemlisi, kamu kaynaklarının kime ve nasıl aktarıldığının takip edilmesini istediniz.

Sayın milletvekilleri, burada çok önemli başka bir noktaya daha dikkatinizi çekmek istiyorum. İktidar kendi işine geldiğinde her şeyi acil duruma bağlayıp 21/b'yi devreye sokuyor, ihaleler jet hızıyla sonuçlanıyor ama konu milletin can güvenliği olduğunda, konu başta İstanbul olmak üzere, diğer riskli illerdeki kentsel dönüşüm olduğunda aynı hız ve kararlılığı göremiyoruz maalesef. (CHP sıralarından alkışlar) Deprem gerçeğinin her an kapımızda olduğu ülkemizde sıra kentsel dönüşüm projelerine gelince ne yazık ki frene basılıyor. Demek ki burada kamu yararından değil siyasi tercihlerden söz ediyoruz.

Değerli milletvekilleri, ihale sistemindeki yolsuzluk ve kayırımcılık özellikle kamu-özel iş birliği projelerinde devasa boyutlara ulaşmıştır. Yıllardır aynı şirketlerin benzer ihaleleri alması artık sistematik bir sorun hâline gelmiştir. Bütçe dışı yükümlülüklerle gelecek yılların kaynakları ipotek altına alınmıştır. Önümüzdeki üç yıl için bu projelerin bütçeye yükünün 820 milyar Türk Lirası olacağı öngörülmektedir. Bu tutarın kur artışlarıyla daha da yükseleceği, bütçede bir kara deliğe dönüşeceği çok açıktır. Bu, apaçık yolsuzluğun belgesidir. (CHP sıralarından alkışlar)

Değerli milletvekilleri, bunu yalnızca ben söylemiyorum, Uluslararası Şeffaflık Örgütünün yayınladığı son Yolsuzluk Algı Endeksi'nde Türkiye 180 ülke içinde 107'nci sırada yer almıştır. Bu sıralama ciddi yolsuzluk sorunları olduğuna işaret etmektedir yani bu tablo ahlaki çöküşün en büyük kanıtıdır. (CHP sıralarından alkışlar) Yolsuzluk algısının bu kadar yüksek olduğu bir ülkede kamu kurumlarına güven azalır, demokrasi, hukuk devleti ve yatırım ortamı ağır yara alır.

Değerli milletvekilleri, kamu ihale rejimi bir ülkenin doğru yönetilip yönetilmediğinin en önemli göstergesidir. Eğer ihale süreçleri sağlıklı değilse bütçe disiplininden, stratejik planlamadan, kamu yararından bahsedemeyiz. Bu nedenle, çağrımız açıktır, 21/b istisna hâline geri getirilmelidir, ihale süreçleri kamuoyuna daha açık olmalıdır, acil ve öngörülemeyen durumlar dışında tüm ihaleler açık ihale usulüyle ihale edilmelidir ve kamu kaynakları hiçbir kurumun keyfiyetine bırakılmamalıdır. (CHP sıralarından alkışlar)

Değerli milletvekilleri, vatandaşın vergilerinin nasıl harcandığını bilmeye hakkı vardır ve biz de o hakkı savunmaya devam edeceğiz. Hukukun üstünlüğünü ve bağımsız yargıyı tesis ederek yandaş şirketlere çıkar sağlayan tüm yolsuzlukların hesabını soracağız.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)