MURAT EMİR (Ankara) - Sayın Başkan, birazdan görüşeceğimiz 178 sıra sayılı Kanun Teklifi yine alışılageldik bir biçimde torba kanun olarak getirildi. Bu kanun teklifinin torba kanun olarak görüşülmesi kararı 7 Ocakta Genel Kurulda alındı ve aslına bakarsanız, bu kanun teklifinin torba kanun olarak görüşülmesi İç Tüzük'ümüzün ruhuna ve Anayasa'mıza aykırıdır çünkü aslolan, kanunların temel kanun olarak değil normal kanun olarak görüşülmesi ve 87 uyarınca Mecliste tartışılmasıdır ama bu Hükûmetin, bu iktidarın bir alışkanlığı bir istisna hükmünü yani 91'inci maddede tek tek sayılan ve tarif edilen istisnaları genel bir kurala dönüştürmek ve genel kuralı da uyuyan bir hükme dönüştürmek...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

MURAT EMİR (Ankara) - ...ve hiçbir zaman uygulamamak şeklinde olmuştur. Bu, aslında yasa tasarılarını kanunla Meclisten kaçırmaktır, halkın gözünden kaçırmaktır, tartışılmasını önlemektir, aleniyet kazanmasını önlemektir, alelacele kanunlaşsın ve biz amacımıza ulaşalım demektir. Bu, yasama kalitesine bir katkı vermeyen uygulama olmakla birlikte Meclisi işlevsizleştirmekte ve değersizleştirilmektedir.

Şu anda Plan ve Bütçeye sunulan ve yarın görüşülmesine başlanılacak olan bir kanun teklifi de aynı şekilde 9 maddeliktir ve 9 maddelik kanun teklifi dahi temel kanun olarak görüşülecektir oysa 91'inci maddeye baktığımızda açık bir şekilde görüyoruz ki gerçekten bir temel kanun olması gerekiyor, özel kanunları destekleyen, onları düzenleyen bir kanun olması gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Bitirelim lütfen.

MURAT EMİR (Ankara) - Halkın bütününü ilgilendiren bir kanun olması gerekiyor ve hatta kanun koyucunun amacının yüzlerce maddelik bir kanunu daha hızlı görüştürmek olduğunu anlıyoruz ve özellikle "En fazla otuzar maddelik bölümlere bölünür." diyerek de kanun koyucu bu kanunun, 91'inci maddenin istisna olarak uygulanması gerektiğini açıkça ortaya koymuş ama şimdi İç Tüzük'ün arkasından dolaşarak, İç Tüzük kötüye kullanılarak yine bir teklif torba kanun hâline getiriliyor ve Meclisin aslında bir kaptıkaçtı şeklinde çalışmasının önü açılıyor. Bu yanlıştır, bu, İç Tüzük'ü ve Anayasa'yı ihlal etmektir, eylemli ihlaldir, bunun böyle bilinmesi gerekir.

Teşekkür ederim.