MHP GRUBU ADINA AHMET ÖZYÜREK (Sivas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi görüşmelerinde Ticaret Bakanlığı, Helal Akreditasyon Kurumu, Rekabet Kurumu üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, son yıllarda dünyada yaşanan savaşlar, bölgesel çatışmalar gibi büyük zorluklar küresel ekonomileri derinden etkilerken Türkiye; üretim, istihdam ve ihracat alanında attığı güçlü adımlarla dirençli bir performans sergilemiştir. Atılan sağlam ekonomik adımlar ve kararlı politikalar sayesinde Türkiye, büyüme ve kalkınma hedeflerinden ödün vermeden yoluna devam etmektedir. Bugün Türkiye güven ve istikrarın ekonomik anlamda temsilcisi olarak öne çıkan bir ülke konumundadır. Dünyada yaşanan teknolojik gelişmelere ve dijitalleşme çalışmalarına ülkemizde büyük önem verilmektedir. Bu doğrultuda, e-ihracat platformlarının geliştirilmesi çalışmaları, desteklenmeleri sürdürülmektedir. 2023'te 255,6 milyar dolara ulaşan ihracatımız 2024'te de güçlenerek devam etmiştir. Özellikle dış ticaret açığı 112,8 milyar dolardan son bir yılda 77,7 milyar dolara kadar gerilemiştir. İhracatçılara sunulan geniş kredi imkânları, açıklanan KOBİ destek paketleri ve yenilikçi stratejilerle geleneksel pazarların ötesine geçilmiştir. Ayrıca, hizmet ihracatımız yüzde 14'lük artışla cumhuriyet tarihimizin en yüksek seviyesine ulaşmış, önemli döviz katkısı sağlamıştır. Ticaret Bakanlığı hayata geçirdiği aktif politikalar ve uluslararası ticaret anlaşmalarıyla ihracatın önündeki engelleri kaldırmıştır. Tedarik zincirlerinin devamlılığının sağlanması ülkemizi küresel ticarette güçlü bir konuma taşımıştır. Diğer taraftan, ülkemizin ekonomik sisteminin sürdürülebilirliğini sağlamak adına firmalara e-ihracat odaklı destek paketleriyle pazarlama, sipariş karşılama, yurt dışı entegrasyonu gibi özel destekler verilerek Kolay İhracat Programı ve E-Kolay İhracat Programı'yla danışmanlık hizmetleri sağlanmıştır. Tarım ürünleri ticaretine ve çiftçilere önem verilmiştir. Bu kapsamda, 2023 yılında 187 lisanslı depo işletmesi 260 noktada faaliyet gösterirken bu sayı 223 işletmeyle 307 noktada faaliyete çıkarılmıştır. Yine, iç ticarette önemli bir yere sahip olan kooperatifçilik alanında şeffaflık, dijitalleşme ve verimlilik esas alınarak çalışmalar sürdürülmektedir. Ayrıca, kadın girişimciler ve kadın kooperatiflerine yönelik projeler Ticaret Bakanlığı tarafından desteklenmektedir. Gümrüklerin fiziksel altyapısı ve teknik kapasitelerini güçlendirmek adına modernizasyonu ve dijitalleştirilmesi için çalışmalar yürütülmüştür. Bu bağlamda Ceylanpınar Gümrük Kapısı'nda kalıcı tesisler inşa edilmiş ve Çukurova Gümrük Müdürlüğü hizmete alınmıştır.

Değerli milletvekilleri, tüketicinin korunması, kollanması ve sürekli desteklenmesi amacıyla Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülen çalışmalara özellikle değinmek istiyorum. Ülkemizin ekonomik kayıpları yaşamaması adına kaçakçılık ve yasa dışı ticarete karşı kesin ve kararlı bir mücadele sürdürülmektedir. Bu kapsamda, elektronik ortamda piyasaya sürülen ürünlerin denetimlerini eksiksiz bir şekilde gerçekleştirmeyi amaçlayan E-Ticarette Ürün Güvenliği Projesi hayata geçirilmiştir. Tüm bunlara ek olarak tüketicinin ve üreticinin haklarını korumak amacıyla haksız rekabetin önlenmesi için Rekabet Kurumu tarafından etkin bir mücadele yürütülmektedir.

Rekabet Kurumu, kurulduğu günden bu yana geçen yirmi yedi yıllık süreçte kartelleşme ve tekelleşmeyi engellemek, tüketici faydasını artırmak, piyasalarda adil rekabeti sağlamak, uluslararası rekabet gücünü yükseltmek ve yatırım ortamının istikrarını temin etmek gibi önemli bir misyona sahiptir. Bu misyon doğrultusunda, serbest piyasa ekonomisinin sağlıklı bir şekilde işlemesi amacıyla fiyat düzeylerinin rekabete uygun şekilde belirlenmesini destekleme, alım gücünü koruma, ürün ve hizmet kalitesinin artırılmasını teşvik etme çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Çeşitli sektörlerde yürüttüğü soruşturmalar, uyguladığı para cezaları, uzlaşma ve taahhüt mekanizmaları ve risk tespit çalışmaları gibi kapsamlı faaliyetleri dikkat çekmektedir. Rekabet Kurumu dijital sektörden hızlı tüketim mallarına, zincir marketlerden çimento ve gübre gibi çeşitli sektörlere kadar geniş bir alanda rekabet ihlallerine odaklanmıştır.

Ayrıca, Kurum sektör inceleme yetkisi dâhilinde 8 sektörde inceleme yürüterek rekabet aksaklıklarının detaylı analizlerini yapmakta, yapısal sorunlarına çözüm önerileri getirmekte ve sektör paydaşlarına yol haritası sunmaktadır. Bu kapsamda, yakın dönemde tamamlanan akaryakıt, çevrim içi reklamcılık, hızlı tüketim malları perakendeciliği alanlarında kapsamlı incelemeler ve değerlendirmeler yapılmıştır. Geçtiğimiz son iki yıllık dönemde toplamda yaklaşık 7,7 milyar TL'ye ulaşan idari para cezası verilmiştir. İdari para cezası kadar pazarın rekabete nasıl açılabileceğine rehberlik etmek de hayati önem taşımaktadır. Alınan taahhütler ve soruşturma sürecinin sonunda teşebbüslere getirilen yükümlülükler piyasalara kalıcı bir düzen getirmektedir. Bu çerçevede, rekabetçi ortamın korunması amacıyla çok sayıda soruşturmada tedbir kararları alınmıştır. 2021 yılından bu yana 59 adet kararda ceza vermeksizin sunulan taahhütler yoluyla rekabetin tesisi sağlanmıştır. Buna ek olarak, son üç yılda nihai karara kadar ciddi ve telafi olunmayacak zararların ortaya çıkma ihtimalinin bulunduğu durumlarda, rekabetin hızla tesisi için, piyasayı domine eden teşebbüsler hakkında geçici tedbir kararları alınmıştır. Piyasa modellemesi ve risk tespit çalışmalarıyla Kurum belirli piyasalarda fiyat oluşum süreçlerini modelleyerek rekabet sorunlarını geriye dönük değerlendirmekte ve ileriye dönük riskleri tespit etmeyi amaçlamaktadır. Verimliliğini ve etkinliğini artırmak için ikincil mevzuatın periyodik olarak gözden geçirilmesini ve güncellenmesini de hedeflemekte olan Kurum, bu sayede rekabet hukuku uygulamasının şeffaflığı ve uygulanabilirliğini artıracak, piyasalardaki gelişmelere daha hızlı ve etkili bir şekilde uyum sağlanabilecektir. Rekabet Kurumunun başarılı faaliyetleri ülkemizin ekonomik yapısını güçlendirirken Türkiye'nin uluslararası alandaki ekonomik itibarı açısından da önemli bir rol oynamaktadır.

Değerli milletvekilleri, sözlerime son verirken uluslararası alanda yerli ve millî bir duruşla aktif rol üstlenerek bulunduğumuz coğrafyadaki ülkelere rekabet hukuku konusunda liderlik etmek amacıyla Türk Devletleri Rekabet Konseyinin kurulmasına öncülük ettiğimizi belirtmek istiyorum. Bu Konseyin kurulması, Rekabet Kurumunun bölgesel rekabet hukuku iş birliğini güçlendirmesine ve günümüz rekabet hukuku sorunlarının anlaşılmasına ve çözülmesine katkıda bulunacaktır.

Son olarak da terörle mücadelede yaralanıp gazi sayılmayan vatandaşlarımıza gazilik beratı verilmesi ve şeref aylığı bağlanmasının önemini sizlere aktarıyor, bununla birlikte staj ve çıraklık mağduru kardeşlerimizin seslerinin dikkate alınması gerektiğini vurguluyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bütçe teklifini desteklediğimizi belirterek 2025 yılı bütçesinin ülkemize, milletimize, Gazi Meclisimize ve bütün Türk milletine hayırlı olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)