MHP GRUBU ADINA SEMİH IŞIKVER (Elâzığ) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, 174 sıra sayılı Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin birinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisimizi ve ekranları başında bizleri izleyen aziz Türk milletini tazimle selamlıyorum.

Kıymetli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz kanun teklifiyle, yargı mercilerince verilen kararlar dikkate alınarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Kentsel Dönüşüm Başkanlığının görev ve yetkilerine ilişkin düzenlemeler yapılmaktadır. Söz konusu kanun teklifiyle, köyde ikamet eden ve köy nüfusuna kayıtlı olup evi bulunmayan ihtiyaç sahiplerine satılan taşınmazlar üzerinde çeşitli nedenlerle bina yapmayanlara ya da taksitlerini ödemeyen hak sahipleri ile 31/12/2024 tarihinden önce süreleri dolacak olan hak sahiplerine binalarını yapmaları veya taksitlerini ödemeleri amacıyla 31/12/2028 tarihine kadar ek süre verilmesi; yapılan mevzuat değişikliğiyle özel bütçe kapsamında bulunan Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca yapılan arsa ve arazi teslimlerinin katma değer vergisinin istisnası kapsamına alınması için Katma Değer Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklik; 6306 sayılı Kanun kapsamında yapılan arsa ve arazi teslimlerinin katma değer vergisinden istisna kapsamına ilişkin düzenlemeler; 3194 sayılı İmar Kanunu’nda ve parsel bazında fonksiyon değişikliği, değer artış payı oranı ve hangi durumlarda değer artış payından muaf olunacağı ve “dönüşüm projeleri özel hesabı” ifadesine yönelik düzenlemeye ek imar hakkı aktarımına ve düzenleme ortaklık payına ilişkin düzenlemeler; Yapı Denetimi Hakkında Kanun’da yatırımcıların teşvik edilmesi amacıyla güneş enerjisi ve rüzgâr enerjisi santrallerine ilişkin inşaat sürecinin hızlandırılmasına yönelik düzenlemeler; 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da coğrafi verilerin toplanması, üretimi paylaşımı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilmiş veya başvuru süreci tamamlanmamış izin veya lisans belgelerine ilişkin olarak geçici madde ihdasıyla sürecin herhangi bir mağduriyete yol açılmadan yönetilmesi amacıyla geçiş dönemi hükümlerine yönelik düzenlemeler hususlarında çalışmalar yapılması amaçlanmaktadır.

Değerli milletvekilleri, köyde ikamet eden ve köy nüfusuna kayıtlı olup evi bulunmayan ihtiyaç sahiplerine satılan taşınmazlar üzerinde çeşitli nedenlerle bina yapmayanlara ya da taksitlerini ödemeyen hak sahipleri ile süreleri dolacak hak sahiplerine binaları yapmaları ve taksitlerini ödemeleri amacıyla 31 Aralık 2028'e kadar ek süre tanınmasının, 2020 Elâzığ merkezli deprem felaketinin ardından özellikle kırsal alanda yaşanan çeşitli sorunların çözümü ve yeniden dönüşümü anlamında umut vadettiğini düşünmekteyim. Bu teklifle, Kentsel Dönüşüm Başkanlığına yapılan arsa ve arazi teslimleri katma değer vergisinin istisnası kapsamına alınmaktadır. Düzenlemeyle İmar Kanunu'na "imar hakkı aktarımı" tanımı eklenmektedir. 2020 yılı Elâzığ merkezli ve 2023 yılı Kahramanmaraş merkezli deprem felaketlerinden sonra yüzlerce vatandaşımızın çeşitli gerekçelerle mağduriyetleri ve çözüm için bizden beklentileri olmuştur. Bu durum, 11 ili etkileyen tüm deprem bölgeleri için de geçerli bir durumdur.

Değerli milletvekilleri, üzerinde konuştuğumuz bu kanun teklifinin özüne baktığımızda, özellikle yerelde yaşanılabirliği temin etmeyi ve yaşanan çeşitli sorunları ortadan kaldırmayı hedeflemektedir.

Değerli milletvekilleri, Fırat Üniversitesi akademisyenleri tarafından 2017 yılında yayınlanan "Çevresel Maliyetler ve Bu Döngüde Elâzığ Altınova Çimento Fabrikasının İncelenmesi" konulu bilimsel çalışmada şu çarpıcı sonuç paylaşılmıştır: "Elâzığ Altınova Çimento Fabrikasında 500, 1.000, 1.500, 2.000 ve 4.000 metre uzakta bulunan armut, ayva, elma, erik, kayısı gibi çeşitli bitkilerde üçer günlük periyotlarla gözlemleme yapılmıştır ve sonuçta bu bitkilerin polen çimlenmesi ve tüp uzunluklarının bu fabrikaya olan uzaklıkları arttıkça çimlenme oranının ve tüp uzunluğunun da arttığı görülmüştür. Çalışılan her bitkinin çimento fabrikası baca gazlarından farklı oranlarda etkilendikleri gözlemlenmiştir. Çalışılan bitki türlerine ait polenlerin tümünün fabrikadan olumsuz etkilendiği gözlemlenmiştir." 1959 yılından beri bu fabrika Elâzığ ili Aksaray Mahallesi'nin ortasında hizmet vermektedir. Yayımlanan bilimsel raporda, özetle; çimento tesisleri -en önemli çevresel etkileri- baca çıkışı, toz emisyonları, malzeme depolanması, malzeme ocakları, fabrika içi ve dışı yollardan kaynaklanan etkilerle çevreye büyük zarar vermektedir. Bu tesisin il merkezinden dışarıya taşınarak tarım ve köy yerleşim alanı dışında bir merkezde modern sistemlerle ve daha yüksek istihdam kapasitesiyle konuşlandırılması aziz şehrimizin tam otuz yıldır hasreti olmuştur. Bu hususta şahsım tarafından yapılan çağrıya ilimizin bütün milletvekilleri destek vermiştir; bu konuda irade beyan eden, destek veren bütün milletvekillerimize, ilimizin Valisine, Belediye Başkanımıza ayrıca teşekkürü borç biliyorum.

Yine, ayrıca bir konuya daha temas etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, üzerinde görüşmelerini sürdürdüğümüz kanun teklifinin bir önemli boyutu da sosyokültürel ve ekonomik kalkınmayı temin etmeyi amaçlamasıdır. Bu doğrultuda, seçim bölgem Elâzığ'da 2007 ve 2009 yılları arasında Valilik tarafından yapılan araştırmalarda turizm anlamında çok büyük bir potansiyele sahip olan ilimiz, yaklaşık dört yıldır çok önemli bir festival olan Kültür Yolu Festivali'ne dâhil edilmemiştir. Bu hususta da yine, şehrimizin Keban Baraj Gölü havzası nedeniyle üç tarafı suyla çevrili doğal güzelliklerinin yanı sıra, Hazar Gölü, Hazarbaba Kayak Merkezi ve Harput'taki arkeolojik kazılar, Türkiye'nin en zengin ikinci mutfağı olma özelliği, kendi makam ve tertibiyle Türk musikisindeki yeri, tarihî ve kültürel birikimi, açık hava müzesi konumuyla tarihî şehir olan Harput, şehrimizi öne çıkaran çok kıymetli değerlerdir. Bu itibarla, 2017 yılından beri Elâzığ Belediyesi öncülüğünde devam eden UNESCO kalıcı miras kültür yolculuğu noktasında, bu Kültür Yolu Festivali'nin şehrimize çok önemli bir değer katacağını ifade ederek Kültür Yolu Festivali ağına ilimizin de dâhil edilmesini buradan talep etmekteyim.

Bu anlamda, 174 sıra sayılı Köy Kanunu'yla ilgili teklif kapsamında kırsal alanda yer alan turizm varlıklarının ekonomimize kazandırılması, başta bu değerlerin korunması ve restorasyonu için de yeni bir düzenleme yapılması çok değerli ve isabetli olacaktır.

Bu duygu ve düşüncelerle, 174 sıra sayılı Köy Kanunu'yla ilgili teklifin aziz milletimize hayırlı olmasını diliyor, hepinizi en derin saygılarımla selamlıyorum.(MHP sıralarından alkışlar)