SAADET PARTİSİ GRUBU ADINA DOĞAN DEMİR (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün, burada, İYİ Partinin vermiş olduğu öneri kapsamında, ülkemizin yerel yönetimlerinde yıllardan beri çözülemeyen ve her geçen gün derinleşen sorunlara dikkat çekmek, bu sorunların temelinde yatan nedenleri ortaya koymak ve çözüm yollarımızı detaylandırmak amacıyla Gelecek-Saadet Grubu adına söz almış bulunuyor, sizleri ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Belediyeler demokrasinin temel taşıdır. Bu kurumlar halkın günlük yaşamını doğrudan etkileyen kararların alındığı, yerel sorunların çözümünün sağlandığı ve halkın taleplerine en hızlı yanıtın verilmesi gereken yerlerdir. Ancak ne yazık ki bir süredir yoğun bir şekilde belediyelerin bu asli görevlerinden uzaklaştığı, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin yerini rant odaklı bir anlayışa bıraktığı bir tabloyla karşı karşıyayız. Bu bağlamda, şunu ifade etmek istiyorum: Gelecek Partimizin parti programında kamu maliyesi, vatandaşların devlete emaneti olarak telakki edilmiştir. Bu noktada, belediyelerin işleyişine ilişkin sorunları ele alarak, gelin, hep birlikte bu sorunların temel başlıklarını ve çözüm yollarını tartışalım.

Değerli milletvekilleri, belediyelerdeki ihale süreçleri halkın en çok dikkatini çeken ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik önem taşıyan bir alandır ancak bugün ülkemizde birçok belediyede ihale süreçlerinin şeffaf, adil ve rekabetçi bir biçimde yürütülmediğini üzülerek görmekteyiz. İhalelerin belirli kişi veya gruplara avantaj sağlayacak şekilde düzenlenmesi yalnızca kamu kaynaklarını israf edilmesine değil aynı zamanda yerel yönetimlere olan güvenin sarsılmasına neden olmaktadır. Çözüm önerileri olarak birkaç hususu ifade etmek isterim: Elektronik ihale sistemleri zorunlu hâle getirilmeli ve her aşama kamuoyuyla şeffaf bir şekilde paylaşılmalıdır. İhalelere ilişkin raporlar bağımsız denetim mekanizmaları tarafından düzenli olarak incelenmeli ve sonuçları halka açıklanmalıdır. İhalelerde rekabeti artıracak yasal düzenlemeler hayata geçirilmeli, keyfî uygulamalara son verilmelidir. Bunları hayata geçirmeden, yerel yönetimlerde şeffaflık ve hesap verilebilirlik kültürünü tesis etmemiz takdir edersiniz ki pek mümkün değildir.

Bir diğer önemli konu, belediyelerin "temsil, tanıtım ve ağırlama giderleri" adı altında lüks otellerde düzenlenen toplantılara, gereksiz protokol masraflarına, şatafatlı açılış törenlerine ve kamu kaynaklarının şov amaçlı kullanılmasına artık son vermeliyiz. Bu harcamalar yalnızca belediyelerin bütçelerini gereksiz yere tüketmekle kalmıyor, aynı zamanda halkın yerel yönetimlere duyduğu güveni de zedeliyor; geçim sıkıntısı çeken bir toplumda belediyenin lükse ve gösterişe dayalı harcamalar yapması kabul edilemez. Bu konuda önerilerimiz açıktır: Temsil ve tanıtım harcamaları detaylı ve düzenli olarak halkla paylaşılmalıdır. Bu süreçlerin denetimi yalnızca Sayıştayın değil aynı zamanda vatandaşların da gözetimine açık olmalıdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın lütfen.

DOĞAN DEMİR (Devamla) - Gereksiz organizasyonlara ve etkinliklere ayrılan bütçeler halkın temel ihtiyaçlarını karşılayacak projelere yönlendirilmelidir. Bu harcamalar kesin kriterlere bağlanmalı ve halkın vergileriyle oluşturulan bütçelerin keyfî şekilde kullanılmasının önüne geçilmelidir. Belediyelerimizin karşı karşıya olduğu en büyük problemlerden biri liyakatsiz atamalardır. Yerel yönetimlerde partizanlık ve adam kayırma etkin bir hizmet sunumunun önündeki en büyük engeldir. Bu sorunların çözümü için liyakata dayalı bir personel yönetim sistemi oluşturulmalı, atamalar şeffaf kriterlere göre yapılmalıdır. Yüksek maaşlı danışmanlık sözleşmelerine sınırlamalar getirilmeli ve bu tür sözleşmelerin gerçek bir ihtiyaç analizi yapılarak düzenlenmesi sağlanmalıdır.

Belediyeler halkın en yakın olduğu yönetim biçimleridir, bu nedenle katılımcı bir belediye yönetimi için önerilerimiz şunlardır: Belediye meclisi toplantıları halka açık yapılmalı ve alınan kararlar gerekçeleriyle birlikte açıklanmalıdır. Katılımcı bütçe uygulamaları yaygınlaştırılmalı, mahalle toplantıları ve halk forumları gibi mekanizmalarla vatandaşların fikirleri alınmalı ve buna göre işlem yapılmalı diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (Saadet Partisi ve İYİ Parti sıralarından alkışlar)