SAADET PARTİSİ GRUBU ADINA BÜLENT KAYA (İstanbul) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi Grubunun kayyumlar tarafından yönetilen belediyelerdeki olağan dışı borçlanmaların araştırılmasına dair grup önerisi üzerine söz almış bulunmaktayım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ister merkezî yönetimlerde olsun ister yerinden yönetimlerde olsun demokrasinin asgari şartları var; yolsuzluğun, hukuksuzluğun asgari şartları var. Nedir bunlar? Kuvvetler ayrılığı, yetkinin tek elde toplanmaması, denetim ve şeffaflık, denge ve denetleme. Belediye Kanunu'muz da aslında demokrasinin bu asgari esaslarına dair düzenlemeler getirmiş. Kurumlardan bir tanesi belediye meclisi, diğeri belediye encümeni, üçüncüsü de belediye başkanı. Belediye meclisinin görevleri nedir? Kanunun 17'nci maddesinde belediye meclisini, belediyenin karar organı olarak tanımladıktan sonra 18'inci madde konumuzla ilgili olan birkaç hususu söylüyor. Meclisin görev ve yetkilerinden bir tanesi (b) bendinde bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, (c) bendinde belediyelerin imar planlarını görüşüp onaylamak, (d) bendinde borçlanmaya karar vermek, (e) bendinde taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine ve kiralanmasına karar vermek yani bu tür önemli işlerin tamamını belediye meclislerine bırakmış ki belediye başkanı kafasına göre hareket etmesin.

Bir diğeri, belediyenin icra organı olan belediye encümeni. Burada da 100 binin üzerindeki ilçe belediyelerinde ve il belediyelerinde 7 kişiden oluşan belediye encümenlerinden 3'ü belediye meclisi tarafından seçiliyor. Peki, belediye meclisi bu görevlerini nasıl yapacak? "Belediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyet raporunu değerlendirme, denetim komisyonu, soru, genel görüşme ve gensoru yoluyla kullanır."

45'inci maddesine bir ek fıkra getirdiniz 2016 yılında yani üzerinden neredeyse sekiz yıl geçti hâlâ normalleşemediniz. "Belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi, terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılırsa veya tutuklanırsa ben meclisi de feshediyorum, belediye encümenini de feshediyorum, başkan kafasına göre takılabilir." diyorsunuz ve bunu o kadar hoyratça yapıyorsunuz ki 31 Martta seçilen belediye başkanıyla ilgili 1 Nisanda cumhuriyet başsavcıları soruşturma başlatıyor, siz de daha henüz koltuğa yeni oturmuş bir belediye başkanı terör örgütüne yardım ve yataklık yapmış diye belediye meclisini feshediyorsunuz, belediye encümenini feshediyorsunuz ve bunu da kanuna, Anayasa'ya aykırı olan bu kanuna dayanarak yapıyorsunuz çünkü o düzenlemede "Belediye başkanı yani vali ya da kaymakam istemedikçe belediye meclisi toplanamaz." diye yasaya hüküm koyuyorsunuz ve yine diyorsunuz ki: "Belediye encümeninin görevlerini sadece memur olan belediye encümenleri vasıtasıyla..."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BÜLENT KAYA (Devamla) - Son bir dakika, toparlıyorum Başkanım.

BAŞKAN - Buyurun.

BÜLENT KAYA (Devamla) - Yani bununla ne yapmaya çalışıyorsunuz? Meclis olmasın, borçlanma yetkisi de başkanda olsun, kiraya verme yetkisi de başkanda olsun, taşınmazları satma yetkisi de başkanda olsun; belediye meclisi bütçeyi de belirleyemesin, belediye meclisi başkanın yaptığı işleri de denetleyemesin yani Ali kıran baş kesen bir vali veya kaymakam olsun. Hele hele bir yerde din, iman, bayrak, vatan ve Atatürk gibi kutsal kavramlar varsa buralarda çok daha fazla dikkatli olmamız lazım. Çünkü hırsızlar en fazla kutsal kavramları kullanarak hırsızlık yaparlar. Bu açıdan belediye başkanlarına bu kadar sınırsız yetki tanımanız AK PARTİ iktidarının yerel yönetimlerdeki demokrasi şartına da aykırı bir şey. Ey AK PARTİ, kendinizi inkâr ediyorsunuz, millî iradeyi inkâr ediyorsunuz ve sekiz yıldır bunu uygulamaya devam ediyorsunuz. İnşallah, 31 Marttan sonra millet size bir tokat vurur da tekrar bunları yapmamayı göze alırsınız diye düşünüyorum.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (Saadet Partisi sıralarından alkışlar)