| Konu: | Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 47 |
| Tarih: | 26.12.2023 |
MAHMUT ARIKAN (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Dün kabul edilen 2024 bütçemizin hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum.
Bütçe görüşmelerinde biz de dile getirdik, birçok arkadaşımız da dile getirdi "Şu torba yasasını artık bitirelim, bütçeyi delecek, bütçe disiplinini bozacak uygulamalara son verelim." dedik. Maşallah, on beş günlük bütçe maratonundan hemen sonra, bütçe görüşmelerinden hemen önce ağzını büzdüğünüz torba yasayı yeniden Meclisin ilk gününde açtınız. Zannediyorum, muhalefetin bu kadar haklı çağrısını duymamak için başka özel bir çaba gerekli. Torba yasanın yasama faaliyetlerine zararları hakkında söylenebilecek her şey söylendi. Sizin torba yasa konusundaki ısrarınız devam ettiği müddetçe muhtemeldir ki buradan bu zararlar anlatılmaya devam edilecek. Fakat enteresan, bu sefer farklı bir reaksiyon geldi, Komisyon görüşmelerinin sonunda, teklif sahibi milletvekili arkadaşımız bu torba yasa meselesi için şöyle söyledi: "'Uyarlama kanunları' demeyi şahsen ben daha uygun görüyorum. Arkadaşlar 'torba yasa' kelimesinden rahatsız olmuş." Bundan sonra "uyarlama kanunları" diyecekmiş, bize de "Olur." demek düşer.
Değerli arkadaşlar, psikolojide buna "çerçeveleme etkisi" deniyor. Pazarlama sektöründe uzman arkadaşlarımız bunu gayet iyi bilirler. Anlamı "İçeriğin bir önemi yok, bunun nasıl takdim edildiği önemli." demektir. "Torba" ya da "uyarlama" üzerine konuştuğumuz bu kanun teklifi hem biçim hem içerik olarak bir facia. Biçim olarak baktığımızda, eser ortada, 31 çerçeve kanun ve 2 kanun hükmündeki kararnamenin birçok maddesinde değişiklik ya da ekleme yapılıyor. Doğru düzgün bir etki analizi yapıldı mı yapılmadı mı, o bile meçhul çünkü öyle bir zaman dilimi ortada yok. İçerik olarak ise, milletin faydasına ya da ekonomiye destek olabilecek maddeler ara ara serpiştirilmiş. Bunun için de bizden büyük büyük "Allah razı olsun." dememizi bekliyorlar ama bunlar sadece aralara serpiştirilmiş maddeler.
Peki, gerçek nedir? Gerçek: Torbadan vatandaşa vergi, sermayeye muafiyet çıkacak. Biz "86 maddeyi nasıl ele alalım?" derken bir de şimdi "Hemen bitirelim." hususu ortaya atıldı. Arkamızdan atlılar kovalarcasına yasa yapıyoruz, Türkiye Büyük Millet Meclisine bunun yakışmadığını ifade etmiş olalım. Eylül 2023'te Orta Vadeli Program açıklandı, Ekim 2023'te On İkinci Kalkınma Planı'nı kabul ettik, dün de bütçe kanunu Meclisten geçti. Görünen o ki o kadar plan, program, rakam, bütçe, hepsi boşa gitmiş; bir torbanın başına iktidar toplandı, ondan medet umar hâle gelmiş. Evet, arkanızdan atlılar kovalamıyor. Peki, arkanızdan ne kovalıyor? Arkamızdan berbat ekonomimiz ve yanlış icraatlarımız kovalıyor arkadaşlar. Bu yüzden iktidarın bu torba yasayı geçirebilmek için aciliyeti söz konusu.
Ama bütçe disiplinini ve mali disiplini bozacak işlerin yapılması, maalesef, Meclisimiz için yeni bir uygulama değil. Sizinle iki tane haber metni paylaşmak istiyorum: Bunlardan bir tanesi, 30 Kasım 2023 tarihinde Sayın Bakan Mehmet Şimşek "Verginin tabana yayılması konusunda çok ciddi adımlar atacağız, reform çalışmalarımız var." diyor. İkinci haber, arkadaşlar, bu da Ocak 2015'te, yine Sayın Şimşek Maliye Bakanı ve o tarihte Sayın Bakan "Amacımız, vergiyi tabana yaymak." ifadesini kullanıyor. Aradan dokuz yıllık bir zaman dilimi geçmiş, aynı metinler konuşuluyor. İki haber arasında değişmeyen iki tane husus var: Bunlardan bir tanesi, Sayın Şimşek'in değişmeyen hayalleri; ikincisi, Sayın Şimşek'in -Allah kendisine hayırlı, uzun ömür versin- yıllar içerisinde hiç yaşlanmamış olması. Ama Sayın Şimşek'in açıklama yaptığı bu iki tarih arasında Türkiye ekonomisi çok yaşlandı, çok harap oldu, her gün biraz daha maalesef fakirleştik. Arkadaşlar, üzgünüz ama biz bu hikâyeyi biliyoruz, yetmezmiş gibi bu hikâyeyi yaşama durumundayız. Bu hâliyle aceleye gelen, vatandaşın olmadığı bu torba yasaya "kabul" oyu vermemiz mümkün değil.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Arıkan, lütfen tamamlayın.
MAHMUT ARIKAN (Devamla) - Tamamlıyorum Başkanım.
Son olarak, madem kanun teklifi sahibi sayın milletvekili arkadaşımız "torba" denmesinden üzülmüş, "uyarlama" olmasını istiyor, biz de o arkadaşımız üzülmesin diye buradan yeni bir öneride bulunuyoruz: Buna ne "torba yasa" diyelim ne "uyarlama kanunları" diyelim, zaten her şey bu Mecliste yuvarlanıp gidiyor, "yuvarlama kanunları" diyelim diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.