| Konu: | 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2022 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 4'üncü Tur Görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 36 |
| Tarih: | 15.12.2023 |
CHP GRUBU ADINA EYLEM ERTUĞ ERTUĞRUL (Zonguldak) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çok üzgünüz, Kocaeli Milletvekilimiz Hasan Bitmez'e Yüce Allah'tan rahmet, ailesine, Saadet Partisi camiasına ve Meclisimize başsağlığı diliyorum.
Değerli arkadaşlar, sanayicimizin sorunları çok fazla, kredi faizleri çok yüksek, sanayicimiz finansman bulamıyor; tacir, tüccar borçlarını ödeyemiyor. Konuştuğumuz bu bütçelerin KOBİ'lere destek olması gerekli ancak AKP iktidarı faiz-kur inadı yaparken arada sanayicimiz kaybediyor. Sanayi demek istihdam demektir, sanayi demek büyüme demektir ancak mevcut maliyetler bu durumu tehdit eder hâle gelmiştir. Bakın, enerji fiyatları sürekli artıyor. OSB'lerde bir yıl içerisinde elektriğe tam 5 kez zam geldi. Bir yıl içerisinde yüzde 400 civarında zam yapıldı elektriğe ve bu zamlar bizim sanayicilerimizi maalesef rekabetçi olmaktan uzaklaştırıyor. Bizim konuştuğumuz bu bütçelerin sanayicilerimizin rekabet gücünü artırması gerekiyor. Bu bütçenin KOBİ'lere, sanayicilere destek olması gerekiyor.
Değerli arkadaşlar, 2024 yılı bütçesinde 59 bin KOBİ'nin destekleneceğini belirtmişsiniz. 2023 yılında kaç KOBİ'ye destek vermişsiniz? 59 bin KOBİ'ye destek vermişsiniz yani destek verdiğiniz KOBİ sayısında hiçbir artış sağlamamışsınız. KOSGEB tarafından finansman desteği verilen işletme sayısını 7 binden 5.600'e düşürüyorsunuz.
BDDK verilerine göre, 2006 yılında KOBİ'lerin bankalara borcu 61 milyar 774 milyon lirayken 2023 yılı Ekim ayında bu borç 3 trilyon 96 milyar 662 milyon liraya yükselmiş yani on yedi yıl içerisinde borç miktarı tam 50 kat artmış, on yedi yılda borçlu KOBİ sayısı 1,8 milyondan 4,5 milyona ulaşmış. Bugün, KOBİ'lerimiz, zorlu piyasa şartlarında ağır maliyet baskısı ve finansmana erişimde güçlük çekerken mevcut pazarların kaybedilmesi riski altında kendi yollarını çizebilme mücadelesi veriyor. Bu zorlu koşullarda KOBİ'lere en büyük desteği vermesi gereken KOSGEB bütçesine baktığımızdaysa 2023 bütçesine göre yüzde 70'lik bir artış öngörülmüş ancak bu bütçede personel giderlerinde yüzde 100'ün üzerinde bir artış var, SGK giderlerinde gene yüzde 100'ün üzerinde bir artış var ancak desteklemeye öngörülen artış oranı yüzde 33 bile değil ve bu destek verilirken de maalesef ilçe bazında da ölçeklendirme yapılmıyor; özel okullar, sürücü kursları, KOSGEB desteklerinden faydalanamıyor.
Sayın milletvekilleri, KOBİ politikası ülkemizin ticaret ve sanayi politikasının omurgasıdır. KOSGEB'i bu süre içerisinde etkin ve verimli bir şekilde çalıştıramadınız, vergi reformunu ertelediniz, ilçe ve ürün bazlı teşvik modelinde kalıcı adımlar atmadınız. KOBİ kredilerinde hâlâ piyasaya olumlu mesajlar veremediniz. KOBİ merkezli acil önlemleri almayarak piyasadaki aşırı fiyat oluşumlarının ve maliyet yükselişlerinin önüne geçemediniz.
Değerli arkadaşlar, AKP hükûmetleri "Her zaman ihracat öncelikli hedefimiz." diye açıklamalar yaptı. Ancak ihracat için üretmemiz lazım, üretmek için de finansmana ihtiyacımız var. Özellikle imalat sanayisinde büyüme ve kapasite çok önemli.
Sayın milletvekilleri, bugün ihraç ettiğimiz ürünlerin üçte 2'si düşük ya da orta teknolojili ürünler. 2018'de yüksek teknolojili ürünlerin imalat sanayisi ihracatındaki payı yüzde 3,5 iken 2022'de bu yüzde 3,1'e inmiş ve EXİMBANK hâlâ istenen işlevini yerine getirememekte.
Arkadaşlar, 2024 yılı bütçesi üretim, istihdam, ihracat tezini uygulayabilecek bir bütçe değildir. (CHP sıralarından alkışlar) On İkinci Kalkınma Planı'nda ortaya konan hedeflere 2024 bütçesiyle ulaşılacağını düşünmek sadece hayalciliktir, bu bütçeyi bu şekilde kabul etmek mümkün değildir.
Değerli arkadaşlar, KOBİ'ler yoğun yatırım ve fırsat dönemlerinde yaşamış oldukları finansal sıkıntılardan dolayı büyüyememekte ve dünya ticaretinin rekabet şartlarına dayanamamaktadır, finansal sorunlar yanında işletmenin dış çevresinden kaynaklanan politik, kültürel, ekonomik, lojistik ve AR-GE gibi faktörlerden de yoğun bir şekilde etkilenmektedir ve bütün bu olumsuz faktörler bir araya geldiğinde KOBİ'lerin ekonomik sistem içerisindeki hareket kabiliyetini ve yaşam sürelerini azaltmaktadır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun.
EYLEM ERTUĞ ERTUĞRUL (Devamla) - Sayın milletvekilleri, bizim bütçe görüşmelerinde model fabrikaları, AR-GE merkezlerini konuşmamız lazım ancak maalesef, biz verimliliği artıracak önlemler almıyoruz, Yeşil Mutabakat'a uygun dönüşümü gerçekleştiremiyoruz. Bizim, geleceği yakalayacak önlemler almamız gerekiyor. Çağı yakalamaktan uzak bir bütçeyle vatandaşlarımıza müjde veremeyiz. Yapay zekâya uyumlu, çağı yakalayan bir sanayi hamlesi yapmak zorundayız. Sanayi olmazsa biz büyüyemeyiz ve bu bütçenin de buna göre uygulanması gerekir.
Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)