GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Nimetullah Erdoğmuş'un, 126 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilip edilmemesi hakkında usul görüşmesi münasebetiyle
Yasama Yılı:6
Birleşim:85
Tarih:05.04.2023

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şunu söyleyeyim: Ben Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun oldum. Kamu hukuku ve idare hukuku dersini sevgili İbrahim Özden Kaboğlu Hocamızdan aldım, iyi ki ondan almışım, iyi ki hocam. Gerçekten bize çok iyi dersler verdi ve hâlâ da hukuk nosyonu alma konusunda çok önemli bir deneyim kazandığımızı söylemek isterim. (HDP ve CHP sıralarından alkışlar) O yönüyle kendisine buradan saygılarımı sunuyorum öğrencisi olarak, bunu söyleyeyim.

Diğeri: Sayın Elitaş, ben itiraz ettim -istemeden- kürsüdeyken siz öyle bir söz söylediniz ki "OHAL kararnamesinin Anayasa'ya aykırılığı iddia edilemez." dediniz. Ben oradan "Nasıl ya? Ne demek istiyorsunuz siz?" dedim, siz yanıt verdiniz. Bu ülkede çıkacak her kararnameye -OHAL kararnamesi de dâhil, KHK'ler de dâhil- her şeye mutlaka Anayasa'ya aykırılık iddiasında bulunulabilir. Bu, hukukun temel ilkesidir. Biz bunu hukuk başlangıcı dersinde öğrendik "Anayasa'ya uygunluk" diye. "Anayasa'ya aykırı yasalar çıkamaz, kararnameler çıkamaz." diye bir yöntem var.

Burada sorun ne? Niye Sayın Grup Başkan Vekili Anayasa'ya aykırılık iddiasında bulundu? Şimdi maddelere girecek zaman yok ama bunun Komisyonda görüşülmesi gerekiyor önce. Anayasa'ya aykırılığı ilk nerede ileri sürebiliriz? Tabii ki Komisyonda ileri sürebiliriz. Komisyonu atlamışsınız iktidar olarak, gelmişsiniz; önümüze koydunuz buraya, diyorsunuz ki: "Bunu onaylayalım." Biz de diyoruz ki: Anayasa'ya aykırılık iddiamız var, bu nedenle bunu, Türkiye Büyük Millet Meclisi -yani halk iradesinin temsil edildiği en yüksek makam olarak- bu Anayasa'ya aykırılığı gözetmek zorundadır, illa Anayasa Mahkemesi değil. Biz Anayasa'ya neden uymaya çalışıyoruz? Çünkü Anayasa hepimizi bağlıyor; bizi de bağlıyor, Cumhurbaşkanını da bağlıyor, Türkiye Büyük Millet Meclisini de bağlıyor, Anayasa Mahkemesini de bağlıyor. Şimdi, öyle bir hâle getirdiniz ki yönetimi, ne Anayasa'ya bağlılık kabul ediyorsunuz ne hukuka bağlılık kabul ediyorsunuz ne yasaya bağlılık kabul ediyorsunuz; "Ben yaptım oldu." diyorsunuz yani AKP iktidarının temel meselesi bu. Ayrıca, 104'e göre siz söylediniz yani burada Cumhurbaşkanının bağlılığını söylerken 104/2'yi de asla göz ardı etmeyin, 104/2'de açıkça şu düzenleme var: "...Anayasanın uygulanmasını, Devlet organlarının düzenli ve uyumlu çalışmasını temin eder." Kim temin eder? Cumhurbaşkanı temin eder.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz efendim.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Devamla) - Anayasa 104/2 bunu Cumhurbaşkanına da vermiş. Diğer teknik ayrıntılara giremeyeceğim ama şunu söyleyeyim: Yani 19 tane Cumhurbaşkanı kararnamesi var; hiçbiri Komisyonda görüşülmedi, olması gereken bunların tartışmasının burada değil, komisyonlarda yapılmasıydı ve Komisyondan doğrudan indirildiği için bu tartışmayı burada yapmak istiyoruz ama derseniz ki: "Şaşırdınız mı?" Hayır. Bu Anayasa'ya aykırılık tartışmalarını burada çok yaptık ama maalesef bu Parlamentoda çoğunluk ne isterse o oluyor. Yani şu anda da çoğunluk, siz oy veriyorsunuz ve tutumun lehine olduğunuzda aykırılık iddiası kabul edilmiyor. Çoğunluğun kararı oluyor, çoğunlukçu bir yaklaşım yani bu, bu yoksa çoğulculuğu yansıtmıyor.