MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Geçen hafta Plan ve Bütçe Komisyonunda görüştüğümüz Afet Yeniden İmar Fonuyla ilgili kanun teklifinin görüşmeleri sırasında Plan ve Bütçe Komisyonunun toplantısının başlangıcında bulunamadım ama Anayasa'ya aykırılık iddiaları orada dile getirildi mi bilmiyorum. Fakat bu metnin, bu kanun teklifinin bütçe hakkıyla bir alakası yok; hiç bütçeyle ilgili bir durum söz konusu değil, sadece bütçeden ödenek ayrılabileceğiyle ilgili bir madde var. Yani buradan, mevcut bütçeden ödenek ayrılması konusu farklı ama bütçeden ödenek ayrılmasıyla ilgili madde ayrı. Diyelim ki 2024 yılı bütçesi yapılırken Afet Yeniden İmar Fonuna Kahramanmaraş merkezli depremlerde ortaya çıkan felaketin yaralarını giderebilmek için, insanlarımızın ihtiyaçlarını, konutlarını, onların sığınacakları bir alanı ortaya koyabilmek için bütçeden bir imkân koyulması.

İkinci konu: Bu Fonun kimlerden yardım alacağıyla, kimlerden bağış toplayabileceğiyle ilgili konunun düzenlemesi yapıldı. Üçüncü konu da kredi kullanabilmesiyle ilgili, hem yurt içi kaynaklardan hem yurt dışı kaynaklardan kredi kullanılabilmesiyle ilgili. Diğer bir konu -Plan ve Bütçe Komisyonu üyesi arkadaşlarımız bunu çok iyi bir şekilde değerlendirdiler- bunun hem Sayıştay denetimine tabi olduğu hem de yurt dışı veya yurt içinden bağımsız denetime tabi olduğuyla ilgili bir konu.

Bakın, usul tartışması... Bu konuyla ilgili zaten Meclis Başkanlığı gerekli incelemeyi yapmıştır. Bayındırlık Komisyonu bu konuyla ilgili tali komisyon olarak zaten bunların gerekçelerini, görüşmelerini yaptı. Artı, Plan ve Bütçe Komisyonunda da bunun Anayasa'ya aykırılık tartışmaları yapılmış ve Komisyon üyelerinin Anayasa'ya aykırı olmadığı kanaatiyle buraya getirilmiş. İç Tüzük'e bakarsanız, Anayasa'ya aykırılık burada kanunun tümüyle ilgili değil, Anayasa'ya aykırı maddeler geldiği zaman milletvekili arkadaşlarımız o madde üzerinde Anayasa'ya aykırılık önergesi verebilirler. Yani bunu, Genel Kurulda kanunun tamamı Anayasa'ya aykırı diye iddia etmek, bu konuyla ilgili bir usul tartışması açmak usule aykırı bir durum ama İç Tüzük 63'üncü madde bu hükmü ifa ettiğinden dolayı, Sayın Meclis Başkan Vekilimiz -madem böyle bir istek var- bu konuyla ilgili kamuoyunu ve milletvekillerimizi bilgilendirmek için bizi buraya, kürsüye çağırdı.

Değerli arkadaşlar, mademki Anayasa'ya aykırı diye bir şeyi ifade ediyoruz, lütfen, yaptığınız işte, meselelerde anayasal bir kurum olan, anayasal bir düzenleme olan "Türkiye Büyük Millet Meclisi İç Tüzük'le idare edilir." hükmüne, İç Tüzük'e aykırı bir önermeyi de sunmamanızı rica ediyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum.