| Konu: | Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 6 |
| Birleşim: | 69 |
| Tarih: | 07.03.2023 |
NİLGÜN ÖK (Denizli) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yaklaşık 8 milyon vatandaşımızı ilgilendiren bazı alacakların yeniden yapılandırılmasını da kapsayan kanun teklifimizin birinci bölümü üzerine söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle Genel Kurulu ve ekranları başında bizleri izleyen saygıdeğer milletimizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum.
Kanun teklifimizle farklı nedenlerden dolayı kamuya olan borcunu ödeyememiş vatandaşlarımız için yeni kolaylıklar ve borçlarını uygun şartlarda yapılandırarak ödeme imkânları tanıyoruz. Vatandaşlarımızın hangi türden olursa olsun vergi dairelerine olan tüm borçlarını yeniden yapılandırma kapsamına alıyoruz. Evet, daha önce de yapılandırma kanunları çıkardık, vatandaşlarımız bu kanunlardan yararlandılar ama ancak son dönemlerde gerçekleşen tahakkuk tahsilat oranlarına baktığımızda bu oranların yüzde 90 seviyelerinde olduğunu görüyoruz; hatta 2022 oranına baktığımızda yüzde 93 seviyesinde yani tahakkuk eden her 100 lira verginin 93 lirası vatandaşlarımız tarafından zamanında ödenmiştir. Bu da ödeme imkânı olan vatandaşlarımızın kamuya olan borçlarını mümkün mertebe zamanında ödediklerinin göstergesidir. Tabii, biz de Hükûmet olarak vergilerini ve sigorta primlerini zamanında ödeyen mükelleflerimize yüzde 5 vergi indirimi ve 5 puanlık sigorta prim teşviki sağlamaya düzenlemeleri daha önce hayata geçirmiştik ve bunlar hâlâ geçerli. Tabii, şimdi bugün geldiğimiz noktada hem ülkemizin yaşadığı hem de dünyanın yaşadığı salgın, iklim değişikliği ve savaş gibi gelişmeler neticesinde gerek dünyanın gerekse ülkemizin geçtiği durumu göz önünde bulundurarak vatandaşlarımızdan gelen yoğun talepler neticesinde yeni bir yapılandırma paketini getirmiş bulunmaktayız. Aslında, getirdiğimiz kanun teklifimiz cumhuriyet tarihinin en kapsamlı yapılandırma teklifidir. Tüm vergi cezalarını, trafik, askerlik, nüfus, köprü, otoyol kaçak geçiş cezalarını ve daha önce hiç yapılandırma düzenlemesinde yer almayan adli para cezalarını, tüm idari para cezalarını, öğrenim kredisi borçlarını, ecrimisilleri, sosyal güvenlik kurumlarına olan borçları, il özel idarelerine, belediyelere ödenen vergi ve ücretleri de yapılandırma kapsamına almış bulunmaktayız. Ayrıca, meslek odaları gibi düzenleyici ve denetleyici kuruluşlara ve birçok kuruma ait alacaklar da bu kapsamın içerisinde yer alıyor. Teklifimizde 31 Aralık 2022 tarihinden önceki borçlar esas alınmıştır. Kesinleşmiş alacaklarda hiçbir şekilde borç asıllarından vazgeçilmeyecektir yani vergi affı söz konusu değildir; kanunu yanlış anlayanlar var.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yapılandırmanın ödeme şekline gelince: Daha önceki yapılandırmalarda ödemelerde, taksitlerde otuz altı ay vade vardı; şimdi getirdiğimiz düzenlemeyle bu süreyi kırk sekiz aya yani dört yıla çıkarıyoruz; böylece kamuoyunun uzun taksit süresi taleplerini de yerine getirmiş olmaktayız. Ayrıca, peşin ödemeleri de teşvik amacıyla Yurt İçi ÜFE tutarından yüzde 90 oranında indirim, idari para cezalarında ise yüzde 25 indirim yapılacaktır. Taksitle ödemelerde ise ilk iki taksitin süresinde ödenmesi şartı bu düzenlemede de mevcut olup ayrıca önceki düzenlemelerde yer alan bir takvim yılında iki taksit ödeyememe imkânı bu düzenlemeyle 3 taksite çıkartılmıştır.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Önergeler var, önergeler.
NİLGÜN ÖK (Devamla) - Yine teklifimizde bir diğer önemli düzenleme ise matrah ve vergi artırımı; vergi mükelleflerinin 2018 ile 2021 yıllarına ait matrah ve vergilerini kanunda öngörülen asgari tutarlardan az olmamak üzere artırmalarını ve vergi ödemelerini öngörmektedir. Yani pişmanlık zammı yerine Yurt İçi ÜFE'yle güncellenen tutar ödenecektir. Matrah artırımı kapsamına alınan vergiler peşin veya 12 taksitle de ödenebilecektir.
Yine diğer bir madde ise kamuoyunda stok affı olarak bilinen düzenleme yani işletme kayıtlarının düzeltilmesi. İşletmede mevcut olup kayıtlarda yer almayan ya da kayıtlarda var olup işletmede olmayan emtialar, demirbaşlar ile kayıtlarda yer alıp işletmelerde mevcut olmayan mevcut kasa durumu ve ortaklardan alacaklara ilişkin kayıt düzenlemesine imkân tanıyoruz. Böylece işletme kayıtlarını fiilî duruma uygun hâle getirerek kayıtlı ekonomiye geçişin teşvik edilmesini de sağlamış olacağız.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine kanun teklifinde ilk defa yaptığımız çok önemli bir düzenleme yer alıyor. Vergi dairelerine vergi, ceza, faiz gibi borçların hangi türden olursa olsun borcu bulunan vatandaşlarımızın 2 bin lirayı aşmayan borçlarını hiçbir şart aramadan siliyoruz; tabii 1 defaya mahsus olmak üzere. Aslında bu da şunu gösteriyor:
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Ök, buyurun.
NİLGÜN ÖK (Devamla) - Kamu ile vatandaşlarımız arasındaki ihtilafların sulh yoluyla sonlandırılmasına imkân tanıyoruz. Tabii teklif birçok maddeyi içeriyor ama şunu söylemek istiyorum. Biz bu teklifi Komisyonda depremden önce geçirmiştik, şimdi yeni ilave önergelerimizle deprem bölgesindeki vatandaşlarımıza dair birçok yeni düzenlemeleri de getireceğiz. Ayrıca şunu da söylemek istiyorum benden önceki konuşmacıya: Biz AK PARTİ milletvekilleri olarak depremin ilk anından beri inanın üç hafta boyunca deprem bölgesindeydik, -hepimiz bilfiil oradaydık, ben de dâhil olmak üzere- Maraş bölgesindeydik. Biz bugüne kadar hiçbir şeyi "mış" gibi yapmadık. Sayın Cumhurbaşkanımızın liderliğinde gerçekten inanarak bilfiil sahada olarak ya da sahada öyle "mış" gibi göstermeden her adımımızı milyonlarca vatandaşımızın hayatını şekillendirecek şekilde attık. Bu kanun da yine öyle bir kanundur.
Kanun teklifimizin milletimize, devletimize hayırlı olmasını diliyorum.