GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:6
Birleşim:12
Tarih:26.10.2022

BEDRİ YAŞAR (Samsun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

361 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 3'üncü maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum.

Değerli milletvekilleri, teklifin 3'üncü maddesinde kamuoyunda "melek yatırımcı" olarak da bilinen bireysel katılım yatırımcılarının vergi desteklerinden yararlanma süresi 2022 yılından 2027 yılına kadar uzatılmaktadır. Üst sınırı 1 milyon TL olan vergi indirimi 2,5 milyon TL'ye yükseltilmektedir. Teklifin bu maddesini destekliyoruz.

Bireysel katılım yatırımcıları yani melek yatırımcılar ülkemizde girişimcileri desteklemenin yeni bir yolu olarak karşımıza çıkmaktadır. Melek yatırımcılar, başlangıç ve büyüme aşamasında finansmana ulaşamayan girişimcilere sermaye ve finansman konusunda destek sağlamaktadır. Uygulama 2013 yılında yapılan yasal düzenlemeyle hayata geçmiştir ama bugüne kadar ne yazık ki istenilen seviyede bir fayda sağlayamamıştır. Rakamlar da zaten bunu açık bir şekilde göstermektedir. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımız şu ana kadar 832 adet melek yatırımcılık lisansı vermiş, verilen bu lisanslardan sadece 405'i aktif olmuştur. Lisans verilen gerçek kişilerin yarısından fazlası bugüne kadar ne yazık ki aktif bir rol üstlenememiştir. Melek yatırımcıların şu ana kadar yaptığı toplam yatırım 22,3 milyon. Eğitim ve AR-GE faaliyetlerine baktığımız zaman, maalesef, bugün AR-GE bütçesinin toplam bütçe içindeki payı sadece 1,09. Yani AR-GE'ye bütçe ayıramadığımız sürece, yatırımlara bütçe ayıramadığımız sürece, yatırım iklimini doğru düzgün oluşturamadığımız sürece yatırımcıların gelip ülkemizde yatırım yapmasını bekleyemeyiz. Özellikle yatırımcılar, ekonomik rakamlara ve ülkenin içinde bulunduğu pozisyona, ilk önce ona bakarlar. Özellikle, konulan hedeflere, enflasyon hedeflerine, kur hedeflerine, döviz hedeflerine, işsizlik hedeflerine bakarlar. Eğer buradaki rakamları tutturabilen bir Hükûmet olsa zaten otomatikman yatırımcılar bizim ülkemize gelir ve de yatırım yaparlar. Ama bugün, maalesef, borsa da dâhil yabancı yatırımcılar ülkemizi teker teker terk etmeye başladılar.

Özellikle, son dönemde finansmana ulaşmanın zorluğunu da bir dikkate alırsanız; siz, bugün politika faizinize "yüzde 10,5" diyorsunuz ama herkesin cebindeki plastik kartların bile faiz oranının minimumu 1,72. Bunu da çarpıp topladığınız zaman yüzde 20'nin altında değil. Yani sizin bugün afişe ettiğiniz 10,5 rakamını hiç kimse ciddiye de almıyor, dikkate de almıyor. Bu, hepimiz için maalesef üzücü bir durumdur. Yani bugün, herkes FED'in açıkladığı rakam şudur, şu baz puan artıyor, azalıyor derken, piyasalarda yer yerinden oynarken bizim Merkez Bankası Başkanı neredeyse yok hükmünde, açıkladığı rakamlar maalesef hiçbir anlam ifade etmiyor ve bu şartlar altında insanların bu ülkeye yatırım yapmasını beklemek hayalperestlik olur. Daha da insanların önünü görme şansı sıfır. Etrafımızda iş dünyasından bir sürü yatırımcı arkadaşımız var, hiçbirinin bu ayın sonunda, önümüzdeki ayın sonunda, üç ayın sonunda, beş ayın sonunda ne olacağına dair hiçbir fikri de yok, hiçbir kanaati de yok. Önünü göremeyen bir özel sektör hangi şartlar altında bu ülkede yatırım yapabilecektir? Sizler de dâhil, bir ülkeye yatırım yapmak amacıyla gittiğimiz zaman -ki biz bugün dünyanın birçok ülkesinde aynı zamanda da yatırımcıyız- baktığımız kriterler bunlar. Özellikle, hak, hukuk, adalet var mı, yok mu; planlamalarında, hedeflerinde ne var, ne yok; bunlarla ilgili çalışmalara bakıyoruz, buna göre karar vermeye çalışıyoruz ama yirmi yılın sonunda ülkeyi aldığınız 2002 rakamları ile bugünü mukayese ettiğiniz zaman maalesef 2002 yılının bile gerisine düşmüş vaziyetteyiz. Bundan sonra daha tutarlı rakamlarla milletin önüne geleceğinizi düşünüyoruz ama bunu yapma şansınızın olmadığını da hep beraber görüyoruz; az kaldı, inşallah bu düzen de sistem de değişecek diyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)