GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye İhracatçılar Meclisi ile İhracatçı Birliklerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:97
Tarih:01.06.2022

MHP GRUBU ADINA ALİ MUHİTTİN TAŞDOĞAN (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 335 sıra sayılı Kanun Teklifi üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi ve ekranları başında bizleri takip eden yüce milletimizi saygılarımla selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin ikinci bölümünü incelediğimizde, 8'inci maddenin Türkiye İhracatçılar Meclisi ve ihracatçı birliklerinin kullanmakta olduğu ve Ticaret Bakanlığına tahsisli bulunan taşınmazlara ilişkin kullanım tereddütlerinin maddi açıdan ortadan kaldırılmasına yönelik müspet bir düzenleme olduğunu görmekteyiz. Bu çalışma, TİM ve birliklerimiz için olumlu bir çalışmadır.

Sayın milletvekilleri, 9'uncu maddeyle, sürdürülebilir finansal piyasalar için yatırım kararları merhalesinde dünya ile Türkiye arasında karşılaştırma ve risk-fırsat analizi kabiliyetini üst düzeye çıkarma girişimlerimize olumlu katkı sağlayacak bir çalışma olduğu öngörülmektedir. Bu kapsamda, Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Kurulu, Uluslararası Muhasebe Standartları Kuruluyla birlikte Uluslararası Muhasebe Standartları Vakfı bünyesinde yer alarak yakın bir çalışma gerçekleşecektir. Böylelikle, Uluslararası Finansal Raporlama Standartları'ndan faydalanılarak, tüm yatırımcıların sürdürülebilirliğe dair ihtiyaçlarına uygun bilgilere ulaşarak yatırım süreçlerini tüm boyutlarıyla değerlendirmeleri; Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu eliyle Uluslararası Muhasebe Standartları Vakfı tarafından söz konusu standartların belirlenmesi ve yayımlanması sağlanmış olacaktır. Böylece, ilgili alandaki tüm gelişmelerin bilgi akışı sağlanmış olacaktır.

Görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin ikinci bölümünde 10'uncu ve 11'inci maddeler Helal Akreditasyon Kurumunun yetkileriyle ilgilidir. Gönüllülük esasına dayalı belgelendirme süreci olan helal uygunluk tercihinde bulunan herhangi bir üreticinin, sonucu insana yani tüketiciye ulaşmasından dolayı, ürünüyle ilgili en küçük bir yanıltma, şüphe ve tağşiş kamu menfaatine ve kamu refahına aykırı olacaktır. Bu nedenlerle, belgelendirme faaliyetlerinin bağımsız ve yetkin bir kamu otoritesi tarafından yapılması gerekmektedir. Helallik şartlarına uygun ürünleri tercih etmekte olan tüketicinin hassasiyetleri bu sürecin kusursuz işlemesini gerektirir. Öngörülen çalışmayla, kanunsuz olarak helal akreditasyon faaliyetinde bulunan ve helal akredite denetimlerinden geçmeden ve akredite statüsü taşımadan helal uygunluk değerlendirmesi yapanlara müsaade edilmemektedir. Ayrıca, buna rağmen faaliyet yürütenlere uygulanacak idari para cezaları düzenlenmiştir. Tüm bu değerlendirmelerin yerinde ve doğru kararlar olacağını düşünüyoruz.

Sayın milletvekilleri, konuşmamın geri kalanında seçim bölgem ve aynı zamanda memleketim Gaziantep'le ilgili bazı hususları da dile getirmek istiyorum. Gaziantep'in, her zaman, ülkemizin üretimi, istihdam ve ihracat gücünün üzerinde performans sergileyen bir şehir olduğunu yakından görmekteyiz. Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nin lokomotif kenti olan Gaziantep, geçtiğimiz nisan ayında 927 milyon 172 bin dolar ihracat gerçekleştirdi. Sürekli büyüme ve gelişme hedefini gerçekleştirmek için yoluna emin adımlarla devam eden Gaziantep'in gelişim ve istikrar çizgisi geçen yılın aynı ayına göre yüze 5 artış göstererek aylık ve dönem bazında 6'ncı sırada yer aldı. Genel tabloda ülkemizin en fazla ihracat yapan 5'inci şehri konumunda yer alan Gaziantep, 2022 yılına 10 milyar dolarlık hedefini aşarak girmeyi başarmıştır. 10 milyar 92 milyon dolar ihracatla 2021'de kendi ihracat rekorunu kıran gazi şehrimizin, cumhuriyetin 100'üncü yılında 13 milyar dolar olan ihracat hedefini de aşarak karşılayacağından Allah'ın izniyle hiç şüphemiz yoktur.

Ayrıca, Gaziantep, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sanayi Veritabanı esas alınarak hazırlanan Sanayinin Liderleri Listesi'nde 130 üründe 1'inci, 117 üründe 2'nci ve 94 üründe ise 3'üncü olmak üzere 341 ürünle 8'inci sırada yer almaktadır. 1'incilik kategorisinde Gaziantep'ten 42 tekstil, 20 gıda, 18 plastik ve kimyevi ürün, 15 makine metal ürünü listeye girmiştir. 2'ncilik kategorisinde ise 25 plastik ve kimyevi ürün, 24 tekstil, 22 gıda, 21 makine metal ürünü listede yer almıştır. 3'üncülük kategorisinde 28 makine metal, 21 gıda, 17 tekstil, 10 plastik ve kimyevi ürün listedeki yerini almıştır.

Gaziantep'ten Sanayinin Liderleri Listesi'ne giren tekstil, gıda, plastik ve makine metal sektörlerinden ürünleri, sırasıyla, ayakkabı ve deri sanayisi ürünleri, sağlık ürünleri, kâğıt ve kâğıt ürünleri, mobilya, matbaa ve medikal ürünler takip etmektedir. Şehrimizde üretimi ve ihracatıyla bu potansiyele sahip çok sayıda firma bulunmaktadır. Bu nedenle önümüzdeki süreçte Sanayinin Liderleri Listesi'nde şehrimizden çok daha fazla sayıda ürünün yer alacağından kuşkumuz da yoktur. Önce pandemi, ardından küresel ekonomide baş gösteren tüm sıkıntılara rağmen başarı grafiğini yükselten, her koşulda üretmeye, istihdam yaratmaya ve ekonomimizi kalkındırmaya devam eden firmalarımızı ve çalışanlarını tebrik ediyor, başarılarının devamını diliyoruz.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tarım ve hayvancılık üretiminin yoğun yapıldığı Gaziantep, Şanlıurfa, Mardin, Diyarbakır, Kahramanmaraş, Malatya, Adıyaman ve Kilis'in bağlı olduğu Güneydoğu Anadolu İhracatçı Birlikleri üyesi firmalarımız da ocak ayında 128 ülke ve serbest bölgeye 373.361 ton ürün göndererek geçen yılın aynı dönemine göre dış satımlarını yüzde 51 artırmıştır. Söz konusu dönemde bölgeden en fazla 47 milyon 864 bin dolarla makarna ihraç edilirken en çok ihracat ise 91 milyon 56 bin dolarla Irak'a gerçekleştirilmiştir.

Gaziantep, aynı zamanda, küçükbaş hayvancılıkta güneydoğunun yurt dışına açılan kapısıdır. 2018 yılında 258 bin adet olan damızlık anaç küçükbaş hayvan sayısı 2021 sonu itibarıyla 80 bin adet artarak 338 bine ulaşmıştır. Küçükbaş hayvan sayısı son dört yılda 80 bin artmışken aynı zamanda 2020 yılında ülkemizden yurt dışına 155 bin adet küçükbaş erkek besilik hayvan ihraç edilmiş olup bunun 110 bin adedi Gaziantep'ten, 2021 yılında ise ülkemizden yurt dışına ihraç edilen erkek besilik 264 bin adet küçükbaş hayvanın 163 bini yine Gaziantep'ten ihraç edilmiştir. Bu durum, rakamlar göz önüne alındığında, Gaziantep'in çok yakında hayvancılık sektöründe de parlayan yıldız olacağının en büyük göstergesidir. Bu vesileyle, geleceğimiz açısından umut veren ve göğsümüzü kabartan, başta oda başkanlarımız olmak üzere, ihracatçılarımıza, iş insanlarımıza ve onların çok değerli çalışanlarına başarılar diliyor, teşekkür ediyoruz.

Sayın milletvekilleri, Gaziantep, her alanda ciddi potansiyeli olan, ürettiği ürünleri marka hâline getirmiş, ülke ve dünya ekonomisi için katma değer oluşturmuş bir tarım kentidir. Öyle ki baklavaya ve fıstığa adını vermiş, dünyaca ün kazanmıştır. Türkiye'nin 27 farklı il ve ilçesinde yüz binlerce kişiye ekmek kapısı olan Antep fıstığının tarımsal ürün destekleme programının dışında kalmasından dolayı, üretici ve işletmecileri çeşitli sorunlarla karşılaşmaktadırlar.

Gaziantep ve Şanlıurfa illeri başta olmak üzere Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde üretimi en fazla yapılan tarım ürünü olan Antep fıstığında kayıt dışı ekonominin engellenmesi ve üretimin teşvik edilmesi amacıyla, Antep fıstığı üretici ve işletmeleri tarımsal destek talep etmektedirler. Antep fıstığının, üretim miktarının artırılarak bölge ve ülke ekonomisine sağladığı katma değerin istenilen seviyeye çıkarılması için atılacak en önemli adım, Antep fıstığının tarımsal ürün desteği kapsamına alınması olacaktır. Üretim alanları her geçen yıl gelişerek büyüyen ve buna bağlı olarak toplam rekoltesi şu an 300 bin ton seviyelerine ulaşan ve önümüzdeki birkaç yıl içerisinde rekoltesi 450-500 bin ton seviyelerine ulaşması beklenen Antep fıstığında maalesef rekoltenin ancak yüzde 30 kadarı tescille kayıt altına alınabilmektedir. Ürüne tarımsal destek verilmemesinden kaynaklı yaşanan kayıt dışı ekonomi yaklaşık yüzde 70 oranında gerçekleşmektedir. Tüm bunlardan mütevellit, devletimiz her yıl ciddi bir gelir kaybına uğramakta ve sektör bileşenleri de bu durumdan zarar görmektedir.

İlk bakışta, fıstığa verilecek tarımsal ürün desteği önemli bir gider kalemi gibi gözükse de ekte yapılan kâr zarar hesaplamaları incelendiğinde, ürünün tümünün kayıt altına alınması hâlinde devletin alacağı stopaj ve BAĞ-KUR primleriyle net bir şekilde kâra geçeceği öngörülmektedir.

Gaziantep ve ilçelerinin yanı sıra, Şanlıurfa, Siirt, Adıyaman il ve ilçelerinde yüksek miktarda üretimi yapılan Antep fıstığına gerekli düzenlemelerin yapılarak tarımsal destek sağlanması, üreticilerimizin ve işletmecilerimizin ehemmiyetle beklediği bir husustur.

Kıymetli milletvekilleri, bir başka önemli husus ise sadece Gaziantepli ihracatçılarımızın değil, birçok bölge şehirlerinin de beklediği Hassa-Dörtyol Tünel Projesi'dir. Ülkemizin en büyük organize sanayi bölgesine sahip Gaziantep'in ve birçok şehrimizin İskenderun Limanı'na mesafesini kısaltacak ve bölge sanayisine sınıf atlatacak olan Hassa-Dörtyol Tünel Projesi'ndeki çalışmaları yakından takip etmekteyiz. Ulaştırma Bakanlığımızca güzergâh projesi tamamlanan Hassa-Dörtyol Tünel Projesi, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgemizde bulunan Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Şanlıurfa, Adıyaman, Diyarbakır, Malatya ve Mardin illeri başta olmak üzere birçok ilimizin ticareti ve sanayisi açısından önemlidir. Bu sebeple, tünel projesindeki yapım işleri ihalesinin hızlandırılması ve tünelin bir an evvel hizmete açılması bölgedeki şehirlerin ihracatları açısından büyük önem taşımaktadır.

Değerli milletvekilleri, Hitit medeniyetinden Osmanlı medeniyetine kadar pek çok farklı kültüre ve ticarete tanıklık etmiş, Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nin en büyük, Türkiye'nin ise 6'ncı büyük kenti olan Gaziantep, tarihî İpek Yolu'nun güzergâhı olması sebebiyle uygarlık tarihine yön vermiştir. İpek Yolu üzerindeki hanlar, hamamlar hâlâ ayaktadır ve ziyarete açıktır. Gaziantep, şehir merkezinde gizlediği tarihiyle, başta Zeugma Müzesi olmak üzere Savaş Müzesi, Mutfak Sanatları Müzesi, Cam Müzesi, Etnografya Müzesi ve Panoramik Gaziantep Savunması Müzesi gibi birçok müzesi günümüze kadar sağlam olarak ayakta kalabilmiş olan, Gaziantep Kalesi gibi kültür merkezleri bulunan kadim bir şehirdir. Zeugma Mozaik Müzesi'nin onlarca mozaik eserler içerisinde Çingene Kızı mozaiğini bilmeyen yoktur. Evliya Çelebi, Seyahatnâme'sinde ilimizden "şehr-i ayıntab-ı cihan" yani cihanın göz bebeği olarak bahsetmiştir. Bu dönemin ibadethaneleri bütün ihtişamıyla varlığını günümüze kadar korumuştur. Korumaya alınan Tarihî Antep Evleri şehrimizin önemli tarihî ve kültürel zenginliklerindendir. Gaziantep'te günümüze kadar sağlam olarak ulaşabilmiş sivil mimari örneklerinden konutlar ise restore edilerek kullanıma kazandırılmıştır. Gaziantep, aynı zamanda kültür ve gastronomi alanında adından söz ettirip UNESCO'nun Yaratıcı Şehirler Ağı'na dâhil olarak âdeta cazibe merkezi hâline gelen bir şehir olma başarısını da göstermiştir.

Turizm dünyası artık sadece deniz, kum, güneş turizminden ibaret değildir. Gaziantep'in tarihî yapılarını ve kültürel değerlerini gastronomiyle süsleyerek turizm konusunda her geçen gün daha da iddialı bir konuma gelmiş bulunmaktayız. Kurtuluş mücadelesindeki yoklukta zerdali çekirdeğinden ekmek yapılan bir dönemden gastronominin başkenti olma başarısına erişen Gaziantep'in bu yılki konaklamalı turist hedefi 1 milyon olurken geceleme hedefi ise yaklaşık 1,5 milyondur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ALİ MUHİTTİN TAŞDOĞAN (Devamla) - Pandeminin etkisinin atıldığı dönemde yaklaşık 600 bin turisti ağırlayan, zengin mutfağı, eşsiz kültürü, tarihî zenginlikleriyle dolu gazi şehrimize hepinizi bekliyoruz. Şimdi, Gaziantep'e gitme zamanı diyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)