AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bugün, biraz önce, kanun teklifine Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerinin çoğunluğuyla katıldığı bir madde ihdasıyla ilgili değerli siyasi parti gruplarımıza, Grup Başkan Vekillerimize, Genel Başkanlarına teşekkür ediyorum.

Bu konuyu gündeme getirdiğimizde arkadaşlarla istişare ettik. Meclis Başkanlık Divanına da teşekkür ediyorum çünkü bu metnin buraya girmesi İç Tüzük gereğince siyasi parti gruplarının uzlaşması, anlaşması çerçevesinde ancak olabilirdi. Değerli Grup Başkan Vekillerimizle istişare ettik, onlar da yetkili kurullarıyla görüştükten sonra bu madde ihdasıyla ilgili kanaatimiz, kararımız oluştu.

Öncelikle şunu ifade ediyorum: Her kesime, bütün milletvekili arkadaşlarımıza bu konuyla ilgili talepler vardı, istekler vardı. 14 Nisan 2020 tarihinde yürürlüğe giren -bugün, 25 Mayıs 2022- hemen hemen iki yıldır, yirmi beş aydır dışarıda olan bu insanların, bugüne kadar işlemedikleri, az suç işleme oranı veya ıslah... "Cezaevlerinin görevi, ıslah." diye söylediğimiz, açık cezaevinde bulunan kişilerin pandemi süreci dolayısıyla dışarıda bu cezalarını tamamlayabilmeleri ve izne ayrılmalarıyla ilgili bir düzenleme yapılmıştı.

Bakanlığın bize gönderdiği verileri değerli arkadaşlarımla paylaşmak istiyorum: Bugün itibarıyla, şu anda hâlen Covid-19 izninde 103.532 kişi bulunuyor. Şimdiye kadar Covid-19 izninden faydalanan toplam kişi sayısı 413.652. Covid-19 izninin uzatılması hâlinde yani bu önerge verdiğimiz sürede kabul edilirse inşallah -arkadaşlarımız da beyan ettiler, yarın da bu yasanın tamamını inşallah saat 19.00'da onaylayıp hayata geçirmiş olacağız- 135 bin kişinin fiilen izinde olacağı, o tarihe kadar yani 31/7/2023 tarihine kadar bu izinden faydalanan kişi sayısının ise yaklaşık 640 bin kişi olacağı tahmin edilmektedir. Hâlen Covid-19 izninde bulunan kişilerden aktif sigortalı bir işte çalışan kişi sayısı 25.066'dır.

Değerli arkadaşlar, az önce Ali Haydar Bey dedi ki: "Bu arkadaşlarımız iş kurmuşlar, evlenmişler, aile ortaya çıkarmışlar." Doğru. Bir mahkûmun, normal şartlar altında, çalışabilmesi mümkün değil ama idari ve iradi bir çerçevede, bunlara iş bulma -çünkü ailelerine yük olmak değil, ıslah olmuş diye çalışmış- o ıslah olan insanların dışarıda bulundukları hayatlarını idame ettirebilmeleri için bir çalışma imkânı verilmiş. "Bu 435 bin kişi içerisinden tekrar suç işleyen ne kadardır?" diye sorduğumuzda yaklaşık olarak 20 bin kişinin yeniden suç işleyip cezaevine gönderildiği ilgili arkadaşlarımız tarafından bize iletildi. Yani 435 bin kişiden hesapladığımız takdirde yaklaşık yüzde 4,5; 4 veya 5'i civarında yeniden suç işleyen kişiler, olduğu gibi cezaevine gönderildi.

Bakın, 14 Nisan 2020 tarihli Kanun'un geçici maddesinin birinci fıkrası: "5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap, Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde ve 220 nci maddesinde düzenlenen suçlardan..." Nedir bunlar? Suç işlemek amacıyla örgüt kuran kişiler yani "katalog suçlar" diye tarif ettiğimiz, bir çete marifetiyle suç işleyen kişiler. İki: Cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar ve 3713 sayılı Kanun kapsamına giren suçlardan hükümlü ve tutuklu olanlar ile bu kanunun 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında kalan hükümlü ve tutuklular hakkında verilenler hariç olmak üzere, açık cezaevinde bulunan her kim varsa; açık cezaevinde bulunma hakkı olan -belirli şartları yerine getirdiğiniz takdirde- açık cezaevinde bulunan kimler varsa, 14 Nisan 2020 tarihli Kanun çerçevesinde hayata geçirilmiş.

Bizim yaptığımız uzatma da... Ali Haydar Bey diyor ki: "Gerekçesi nedir?" Ya, gerekçe zaten -kanun teklifi verilirken- 14 Nisan 2020 tarihinde var, 14 Nisan 2020 tarihinde -verilen önergede- var. Bu önergede de 14 Nisan 2020 tarihli ve 7242 sayılı Kanun'un "12" diye geçen ibaresi "19" olarak düzeltilmiş, "31 Mayıs 2022" olan ibaresi de "31 Temmuz 2023" olarak düzenlenmiştir. "Covid izinlerinin devamını sağlamak amacıyla bu önerge verilmiştir." diyor. Yani bu önergeye baktığınızda ne anlayacaksınız veya ne anlamayacaksınız anlamında değil; amaç ne? Covid izniyle alakalı olan düzenlemenin uzatılmasıyla ilgili görüş beyan etmek. Yani bir hukukçu arkadaşımızın bir önergeyi bu şekilde hafife almasını da doğru bulmuyorum. Açıkçası, şuradaki kanun teklifinde görüştüğümüz önergelerin, üzerinde fikir beyan etmeye çalıştığımız veya başka konularla ilgili değerlendirme yaptığımız önergelerin; Allah rızası için, bir önergeye bakın, bir de gerekçesine bakın.

Şimdi, bakın, değerli arkadaşlar, burada amacımız cezaevinde bulunup açık cezaevinde bulunan insanların ıslah olduğu varsayımıyla... Rakamlar da onu gösteriyor; 435 bin kişiden 20 bin kişinin tekrar cezaevine dönmesi yani bu oranın yüzde 4 ila 5 civarında olması önemli bir nokta. Buradan, Sayın Meral Beştaş Hanım'ın ifade ettiği "Cinsel dokunulmazlıkla ilgili suçluları dışarı çıkarıyorsunuz." "Çeteleri, şebekeleri dışarı çıkarıyorsunuz." Birinci fıkrada okudum, onlar hariç. Yani uyuşturucu tacirleri, cinsel tacizciler, suç örgütü kurmak amacıyla bir faaliyette bulunanlar, katalog suçları işleyenler kesinlikle bu kapsam içerisinde değil. "Ona ayrım, buna ayrım yapıyoruz." şeklindeki bir ifadeyi ben açıkçası doğru bulmadığımı ifade etmek istiyorum.

Bakın, değerli milletvekillerim, Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevi milletten duyduğu meseleleri Parlamentoya getirip onunla ilgili çözüm yollarını üretebilmektir. Muhalefet partisinden arkadaşlarımız söyleyebilir, bizim milletvekili arkadaşlarımız... İktidar partisi olmanın özelliklerinden biri budur; muhalefet zaten her şeyi söyleyebilmek, iktidar partisi de icra etmek üzere kurulmuş bir düzendir.

Sayın Cumhurbaşkanımızla ilgili konuyu Sayın Usta eleştirdi. Sayın Cumhurbaşkanımız Kabine toplantısından sonra... İcra organı eğer bunu kabul etmezse... Değerli arkadaşlar, icra organının bunu kabul etmesi lazım; icra organının kabul etmediği, uygun bulmadığı, etki analizlerinin yapılmadığı bir düzenlemeyi yaptığınız takdirde kaos beraberinde gelir. Parlamento her şeyin üstündedir. "Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir." diyor. Bu milletvekilleri, bu Parlamento eğer ellerini kaldırmazsa kanun olmuyor. İmzayla kanun değil, bizim ellerimizle kanun "evet" veya "hayır" oluyor, biz ellerimizi kaldırdığımız takdirde kanun kabul veya reddolunuyor. Önergeyi verirsiniz, imza atarsınız ama Genel Kurul elini kaldırmazsa onun kanunlaşması mümkün değildir. Sayın Cumhurbaşkanımız Kabine toplantısından sonra Hükûmetimizin Covid-19'dan dolayı, hükümlü olup dışarıda izinli bulunanların sürelerini 31 Temmuz 2023 tarihine kadar uzatmayla ilgili görüşlerini beyan etti ve "Parlamentomuz da bunu en yakın zamanda gerçekleştirir diye umuyorum." dedi, "Parlamentonun yerine ben böyle talimat verdim." demedi ki.

Bakın, değerli arkadaşlar, bir şeyi eleştirirken lütfen dikkatli olalım. Ben, benim amirimle konuşmak zorundayım çünkü her siyasi partinin kendi bir çatısı vardır. Bütün Grup Başkan Vekili arkadaşlarımız kendi -amir demek yanlış olur- Genel Başkanlarıyla, icra organının başındaki kişilerle konuşur. Hepimiz konuştuk, ben de konuştum, siz de konuştunuz, öbürleri de konuştu çünkü siyasi partilerde bir disiplin olması gerekir, o disiplin çerçevesinde bu faaliyetler icra olacaktır. Ama benim siyasi partimin, Adalet ve Kalkınma Partisinin Genel Başkanı kim? Sayın Recep Tayyip Erdoğan. Genel Başkanımızın iradesi, Kabine ile Cumhurbaşkanımızın oradaki aldığı karar ve Genel Başkanımızın bize talimatları doğrultusunda biz bu önergeyi hayata geçirmiş olduk. Değerli arkadaşlar, Sayın Cumhurbaşkanının bu iradeyi ortaya koymasına "Bir Cumhurbaşkanı nasıl Parlamentoya talimat verebilir?" diye... Arkadaşlar, bakın buradaki yaptığımız bütün icraatlarda bizim Genel Başkanlarımızın veya partideki yetkili kurullarımızın aldığı karar çerçevesinde hepimiz icraatlarımızı uyguluyoruz, o icraatları yerine getirmek için gayret gösteriyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz efendim.

MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Bu düzenlemede emeği geçen tüm arkadaşlarıma teşekkür ediyorum, siyasi parti Grup Başkan Vekillerine teşekkür ediyorum. Bu çerçevede bütün Genel Başkanlara, onların bu çerçevenin oluşmasıyla ilgili yaptıkları katkıya ve Meclis Başkan Vekilimiz ile Başkanlık Divanına ve uzmanlarımıza, Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerine teşekkür ediyorum. Önemli bir meseleyi, önemli bir sorunu kısmen ertelemiş... İnşallah, bu kişiler izinli oldukları -bir kısmının zaten altı aydan az süreleri var, bir kısmının bir yıldan az süreleri var, bir kısmının iki yıldan az süreleri var- süre içerisinde bunlar da zaten tahliye olacaklardır diye ümit ediyorum.

Hayırlı uğurlu olmasını temenni ediyor; cezaevinden izne ayrılacak, bu süre içerisinde izne ayrılacak arkadaşlarımızın hayatlarında, izin sürelerinde muvaffakiyetler, başarılar diliyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)