TBMM GENEL KURULU...

DSP İstanbul Milletvekili Ayşe Jale Ağırbaş,
Türk Medeni Kanunu ile Türkiye'nin yönünü batıya döndüğünü belirterek, ''Yasanın
AKP iktidarı döneminde güncellenmemesi manidardır'' dedi.

TBMM Genel Kurulu, Başkanvekili Güldal Mumcu başkanlığında toplandı.
Mumcu, gündeme geçmeden önce 3 milletvekiline söz verdi.

DSP İstanbul Milletvekili Ayşe Jale Ağırbaş, Türk Medeni Kanunu'nun kabul
edilmesinin 85. yıldönümü konulu gündemdışı konuşmasında, yasanın Türkiye için
önemli bir dönüm noktası olduğunu kaydederek,getirilen yeniliklerle toplum
hayatının değiştiğini ve yenilendiğini, kadının erkek ile eşit kılındığını
anlattı.

Yasa ile Türkiye'nin yönünün batıya döndüğünü ve yeni bir yola çıktığını
kaydeden Ağırbaş, ''Kanunlar da zamanla yaşlanmaktadır. Özellikle Medeni Kanun
gibi temel kanunların belli süre geçtikten sonra, günün ihtiyaçlarına yanıt
verecek şekilde gözden geçirilmesi gerekir. Bu yasanın 8 yıllık AKP iktidarında
güncellenmemesi manidardır. Kadınlar hala kocalarının soyadlarını kullanmak
zorunda bırakılmaktadır. Bu durum yeniden düzenlenmelidir. Medeni Kanunun
devrimci ilkelerine dokunulmadan, aksaklıkları giderilerek şekilde güncellenmesi
toplum yararına olacak'' dedi.

MHP Denizli Milletvekili Emin Haluk Ayhan da gündemdışı konuşmasında
Denizli'nin sorunlarına değindi. Kentte ekonomik sorunların diğer kentlere oranla
daha ağır yaşadığını savunan Ayhan, ilin temel sektörlerinin irtifa kaybettiğini,
işsizlik, icra ve iflas vakalarının arttığını söyledi. Kriz geçmesine rağmen
Denizli'de sorunların dayanılmaz halde olduğunu ileri süren Ayhan, kentin
kredileri ödeme ve vergi tahakkukunda en kötü iller arasında bulunduğunu
kaydetti. Ayhan, ''AKP, Denizli'ye faydalı olmak istiyorsa sanayi bölgesine
destek vermeli'' diye konuştu.

AK Parti Bayburt Milletvekili Ülkü Güney ise kentin düşman işgalinden
kurtuluşunun 93. yıldönümü dolayısıyla yaptığı konuşmada, kentte AK Parti
iktidarı döneminde önemli gelişmeler olduğunu anlattı. Üniversitenin kente büyük
katkı sağladığını, yolların iyileştirildiğini kaydeden Güney, Bayburt için
lokomotif sektör olan hayvancılık için teşvik kararının genişletilerek
uygulanması gerektiğini ifade etti. İşsizlik ve göçün en önemli sorunlar olduğuna
işaret eden Güney, yurt içinde ve dışındaki iş adamlarına, organize sanayi
bölgesinde yatırım yapmaları çağrısında bulundu.

TBMM Genel Kurulunda yarın, ÖSYM'yi yeniden
yapılandıran kanun teklifi görüşülecek.

Genel Kurulda, AK Parti'nin kabul edilen grup önerisine göre, yarın
ÖSYM'yi ''Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi'' adıyla yeniden yapılandıran yasa
teklifi, temel kanun olarak ele alınacak.

Grup önerisine göre, daha önceki kararda TBMM Genel Kurulu'nun cuma günü
de çalışmasına ilişkin düzenleme kaldırıldı. Grup önerisi kapsamında bazı kanun
tasarı ve teklifleri de gündemin ön sıralarına alındı.

Genel Kurulda, enerji alanında faaliyet gösteren bazı kamu kuruluşlarının
borç ve alacaklarının mahsup edilmesini öngören, ''Bazı kamu kurum ve
kuruluşlarının bir kısım borç ve alacaklarının düzenlenmesine'' ilişkin kanun
tasarısının görüşmelerine başlandı.

TBMM Genel Kurulunda, enerji alanında faaliyet
gösteren bazı kamu kuruluşlarının borç ve alacaklarının mahsup edilmesini öngören
tasarının görüşmeleri sürüyor.

Tasarı üzerinde CHP Grubu adına konuşan İstanbul Milletvekili Mustafa
Özyürek, düzenlemeyle ibadethanelerin de borcunun silindiğini, ancak tüm
ısrarlarına rağmen cemevlerinin elektrik borçlarının kapsama alınmadığını
söyledi.

Özyürek, ''AKP cemevlerini ibadethane olarak görmüyor. Alevi açılımı
yaptığını iddia eden AKP, önerimizi reddetti. Alevi yurttaşlarımız da Sünni
yurttaşlarımız gibi vergi ödemektedir. AKP; Diyanet İşleri Başkanlığını Sünni
mezhebin başkanlığı haline getirirken, diğer yandan da Alevilerin sorunlarına
kalıcı ve köklü bir çözüm getirmemektedir' diye konuştu.

Enerji KİT'lerinin borçlarının nasıl oluştuğunu soran Özyürek, ''AKP,
gerçekçi fiyat politikası izlemek yerine, bazen düşük tutarak bazen indirim
yaparak popülist politika izlemektedir. Bunun sonucu olarak enerji KİT'leri ciddi
finansman açığı vermiştir'' dedi.

OECD ülkeleri içinde elektrik fiyatının en yüksek olduğu ülkenin Türkiye
olduğunu ileri süren Özyürek, bunda enerji üzerindeki yüksek vergi oranının
etkili olduğunu kaydetti. Özyürek, yeni hidrolik santraller inşa etmek ve
yenilenebilir enerji kaynaklarını kullanmak suretiyle elektrik fiyatının
düşürülmesi gerektiğini söyledi.

Özyürek, tutuklu olan 8. Kolordu Komutanı Korgeneral Mustafa Özarslan'ın
annesinin cenaze törenine katıldığını anımsatarak, ''Gazeteler, Başbakan'ın
izniyle törene katıldığını yazıyor. Yasaya baktığımızda hükümlüler için 1 günlük
izin veriliyor ama tutuklular için izin verilmesi söz konusu değil. Ayıplıyor
değilim, Başbakan insani bir davranışta bulunmuştur. Ama keyfi bir davranışta
bulunmuştur. Daha önce Mehmet Haberal'ın babası öldüğünde cenaze törenine
katılmasına neden izin verilmedi? Bu çifte standart niye? Başbakan dilediğine
izin veriyor, dilediğine izin vermiyor. Bu tutum, Başbakan'ı padişah konumuna
getirir. Konuyla ilgili yasal düzenleme yapılmalı'' diye konuştu.

Tasarı üzerinde MHP Grubu adına konuşan Konya Milletvekili Mustafa
Kalaycı da komisyonda ''yangından mal kaçırırcasına eklenen bir maddeyle adrese
teslim düzenleme yapıldığını'' ileri sürdü. Kayseri ve civarı Elektrik T.A.Ş'nin
kanunun getirdiği hükümlerden yararlandığını ifade eden Kalaycı, oysa
düzenlemenin özel şirketleri kapsamadığını kaydetti.

''Kayseri ve civarı Elektrik T.A.Ş bu tasarıya kaynak yapılmıştır'' diyen
Kalaycı, şirketin en büyük hissedarının Kayseri Büyükşehir Belediyesi olduğunu,
ayrıca yönetiminde AK Parti il ve ilçe yöneticilerinin yer aldığını belirtti.

Kalaycı, ''Pes doğrusu, sanki AKP teşkilat birimi...Bakan da milletvekili
olmadan önce yıllarca bu şirketin genel müdürlüğünü yapmıştır. Bu şirkete çıkar
sağlanıyor, suç işleniyor. Bakana çağrımız; ya kamu menfaatini koruyacak şekilde
bakanlık görevini yapsın ya da bakanlıktan istifa edip bu şirketin genel
müdürlüğünü yapsın. Bakanlığın şaibe altında kalmaması için madde tasarıdan
çıkarılmalı'' ifadelerini kullandı.

Şirketin sözleşmeye uygun çalışmadığını, iddiaların yargıya intikal
ettiğini ifade eden Kalaycı, benzer durumda olan Aktaş Elektrik'in sözleşmesinin
iptal edilmesine karşılık Kayseri ve Civarı Elektrik'in sözleşmesinin devam
ettiğini söyledi. Şirketten alacağın 150 milyon liraya ulaştığını, bununla
kamunun büyük zarara uğratıldığını savunan Kalaycı, MHP olarak konuyla ilgili
araştırma önergesi verdiklerini hatırlattı.

BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan da tasarı üzerinde yaptığı
konuşmada, Türkiye'nin enerji politikasının olmadığını ileri sürdü. Tasarının
içeriğinde, 2011 yılı bütçesinde öngörülen cari açığın üçte birine karşılık gelen
15 milyar liralık bir paranın söz konusu olduğunu anlatan Kaplan, ''Adalet
şirketlere devletin hazinesinden para aktarmak değil. Siz bir köyün içme suyunu,
sulama birliklerinin parasını bile takas etmezken bunu nasıl yaparsınız? Bu
düzenlemenin adını 'AKP'ye ait şirketlerin borçlarının takası' diye değiştirin''
dedi.

Tasarının görüşmeleri sürüyor.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız,
enerji KİT'leri arasındaki mahsup işleminde nakdi bir ödemenin söz konusu
olmayacağını söyledi.

Tasarı üzerine hükümet adına söz alan Bakan Yıldız, enerji KİT'lerinin,
genel bütçeli kuruluşlardan toplam 3 milyar 565 milyon lira alacağı, bu
kuruluşlardan vergi ve kamu ortaklığı fonu dahil olmak üzere toplam 7 milyar 232
milyon lira da borcu bulunduğunu söyledi. Yıldız, enerji kitlerinin, konsolide
olarak devlete olan toplam borcunun ise 3 milyar 672 milyon lira olduğunu
bildirdi.

TEDAŞ'ın, enerji KİT'lerine 16 milyar 239 milyon lira borçlu, devletten 3
milyar 565 milyon lira alacaklı olduğunu kaydeden Yıldız, kurumun net borcunun 12
milyar 674 milyon lira olduğunu belirtti. Bakan Yıldız, mahsup işleminden sonra
TEDAŞ'ın toplam net borç miktarının değişmeyeceğine, ancak borçluların kimliğinin
değişeceğine işaret etti.

Enerji KİT'leri arasındaki mahsup işleminde nakdi bir ödemenin söz konusu
olmayacağını kaydeden Yıldız, ''Enerji KİT'lerinin birbirleriyle olan nakit
akışlarında da değişiklik söz konusu değildir. Burada yalnızca bir sadeleştirme
söz konusudur'' dedi.

Mahsuplaşmaya ilişkin düzenlemenin vatandaşa vergi olarak yansımayacağını
belirten Yıldız, söz konusu düzenleme kapsamında kuruluşlar arasında ya da Hazine
tarafından herhangi bir nakit ödemenin öngörülmediğini, bu nedenle nakit akışıyla
ilgili bir açığın söz konusu olmayacağını ifade etti.

Mahsuplaşma sonucunda vergi borcunun, ana parası silinmeden TEDAŞ'ın
bilançosuna devredilmesinin söz konusu olduğunu belirten Yıldız, ''Dolayısıyla
burada yeni bir vergi tahakkuku oluşmayacaktır ve vatandaşa da yeni bir vergi
gelmeyecektir'' dedi.

Taner Yıldız, ''Düzenlemenin özel şirketleri kapsamamasına rağmen Kayseri
ve Civarı Elektrik T.A.Ş'nin, kanunun getirdiği hükümlerden yararlandığı''
yönündeki iddiayı şöyle yanıtladı:

''Ben Kayseri Elektrikte yaklaşık 5 yıl genel müdürlük yaptım. Bu süre
içinde ortaklığım ya da hissem söz konusu olmamıştır, bundan sonra da olmamıştır.
Ben orada maaşlı çalışan birisiydim.

Türkiye'nin 80 ilindeki belediyelerin 31 Aralık 2008 tarihi itibarıyla
2015 yılı sonuna kadar bütün sokak aydınlatmalarının Hazine tarafından
karşılanmasına ilişkin kanun çıkarıldı. Ancak Kayseri bunun istisnası olarak
kalmıştı. Bu düzenlemeyi yapmasaydık, 80 ilin belediyelerinin sokak
aydınlatmaları Hazine tarafından ödenecek, ancak yalnızca Kayseri'nin sokak
aydınlatmaları Hazine tarafından ödenmeyecekti. Bu doğru bir yaklaşım değildir.

Yanlış anlaşılmalara meydan vermemek için ben bunu TBMM Plan ve Bütçe
Komisyonunda da anlatmıştım. Biz burada yapacağımız düzenlemeyle, vereceğim
parayı Kayseri Elektrike vermiyoruz. Şirkete herhangi bir para aktarma söz konusu
değildir. Çünkü düzenlemeyle kamunun kamuya olan borçları birbirinden mahsup
edilecek, kamunun özel sektörle alakalı borçları mahsup edilmeyecektir.''

Yıldız, tasarının kanunlaşmasıyla, enerji KİT'lerinin borç ve alacak
durumlarının değişmeyeceğini, ancak merkezi bütçe idarelerine borçlu kuruluşlar
ile merkezi idareden alacaklı TEDAŞ'ın, ana borçlu ve ana alacaklı olarak
düzenlenmesinin söz konusu olduğunu kaydederek, ''Bir nevi borçlu ve alacaklının
olabildiğince kümeleştirilmesi söz konusu olmuştur'' dedi.

Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Yıldız, enerji alanında 81 il,
850 ilçe, 34 bin köy ve 46 bin mezra olmak üzere ciddi işletmeciliğin söz konusu
olduğunu, bu nedenle vatandaşın kesintisiz elektrik alması gerektiğini söyledi.
Toplumun, ulaştığı refah seviyesi nedeniyle herhangi bir elektrik kesintisine
tahammül gösteremeyeceğini belirten Yıldız, yatırım projelerinin de bu durum göz
önünde bulundurularak hazırlandığını dile getirdi.

Türkiye'de yaklaşık 50 bin megavatlık kurulu güç olduğunu, şu anda
üretimin, tüketimden daha fazla olduğunu belirten Yıldız, ''Hedefimiz, Türkiye
Cumhuriyeti'nin kuruluşunun 100. yılında da üretimin tüketimden fazla olmasını
sağlamak. Rekabetçi ortamda, tamamen özel sektör ortamında bunların
değerlendireceğine inanıyorum'' dedi.

Türkiye'nin petrol ve doğalgazda dışarıya bağımlı olduğunu anlatan
Yıldız, ''İthal ettiğimiz enerji kaynaklarını yerli hale getirmezsek istediğimiz
hedefe tamamen ulaşmış olmayız. Arama faaliyetlerini artıran bir yapı içinde
olmayız ki bunu yapıyoruz'' diye konuştu.

Bakan Yıldız, doğalgaz ile ilgili anlaşmaların mutlaka ''al ya da öde''
prensibi ile yapıldığını belirterek, ''Üretici, 'Ben buna ciddi yatırım
yapıyorum, almasanız bile parasını ödeyin ki yatırımları sağlıklı yapayım' diyor.
Almanya, Avusturya ve belli başlı tüketici ülkeler -ki İtalya dahil-
anlaşmalarında 'al ya da öde' ile ilgili madde bulunmaktadır. Tabii ki 'al ya da
öde' ile ilgili Türkiye gerek İran'a, gerekse bu yıl içinde Rusya'ya ödeyeceği
miktarlarında hibe etme durumu yoktur. Türkiye'nin parasını ödeyip de
kullanmadığı gaz miktarı şu anda söz konusu değildir. Ama 2 yıl sonra, ama o yıl
içinde kullanmıştır'' diye konuştu.

Yıldız, enerji tasarrufu amacıyla 11 milyon lira harcama yapılarak 2
milyon sokak lambasının değiştirildiğini ifade etti. Tasarı üzerindeki görüşmeler sürüyor.

TBMM Genel Kurulunda, enerji KİT'lerinin
mahsuplaşmasını düzenleyen yasa tasarının 3 maddesi kabul edildi.
Tasarı üzerine söz alan CHP Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu,
devletin elektrik ücretlerini ödediği ibadethanelerin içine cemevlerinin de dahil
edilmesi gerektiğini söyledi.
Aslanoğlu ayrıca, vatandaş ile elektrik dağıtım şirketleri arasında ciddi
problemler yaşandığını, bu konuda kamu duyarlılığının kaybolduğunu belirterek,
''Vatandaş, elektrik arızası bildirdiğinde şirketler işine gelirse hizmet veriyor
gelmezse vermiyor'' dedi.
MHP Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Akif Paksoy da tasarıyla getirilen
mahsuplaşmanın bedelinin millete ödetileceğini ileri sürdü. Söz konusu borçlarla
ilgili yargı kararlarının bulunduğunu ifade eden Paksoy, iktidarın, yasamayı
kullanarak bu yargı kararlarını etkisiz hale getirmeyi amaçladığını iddia etti.
Afşin'deki heyelana değinen Paksoy, özensizlik ve denetimsizlik sonucunda
meydana gelen bu kazayla ilgili Devlet Denetleme Kurulunun harekete geçmesi
gerektiğini söyledi.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Taner Yıldız, tarımsal sulama abonelerinin borçları ile ilgili Torba Yasa'da
önemli bir düzenleme yapıldığını, taksitlendirme imkanı getirildiğini anımsattı.
Söz konusu abonelerin bu fırsatı değerlendirmesi gerektiğini kaydeden Yıldız,
''Yaklaşık 72 aylık bir taksitlendirme imkanı olacak. Bundan başka, bu kadar
rahat bir imkan artık sağlanamaz diye düşünüyoruz'' dedi.
Yıldız, elektrikte tahsilat oranı en düşük olan illerin Şanlıurfa,
Diyarbakır ve Mardin olduğunu belirterek, ''Özellikle Şanlıurfa ve Mardin'de
tarımsal sulama alacakları, en yüksek paya sahiptir'' diye konuştu.
Tasarının ilk 3 maddesi kabul edildi. TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu,
oturuma 1 saat ara verdi. (19.19)